審批做減法服務(wù)做加法不斷提高行政審批水平.pptVIP

審批做減法，服務(wù)做加法 不斷提高行政審批水平,朱曉燕,一、權(quán)力運行基本情況 二、目前主要做法 三、存在主要問題和建議,一、權(quán)力運行基本情況,（一）權(quán)力類別和法律依據(jù) 行政許可類 行政審批類 行政確認類 行政其他類,行政許可類,1、社會團體的注冊登記、變更、年檢。法律依據(jù)：社會團體登記管理條例； 2、民辦非企業(yè)單位的注冊登記、變更、年檢。法律依據(jù)：民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例； 3、養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立許可、變更。法律依據(jù)：中華人民共和國老年人權(quán)益保障法、養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法。,行政審批類,地名的命名、更名。 法律依據(jù)：地名管理條例江蘇省地名管理條例、鎮(zhèn)江市地名管理辦法。,行政確認類,福利企業(yè)的資格認定、變更。 法律依據(jù)：福利企業(yè)認定辦法、江蘇省福利企業(yè)資格認定辦法。,行政其他類,1、建設(shè)公墓的審核（初審）。法律依據(jù)：中華人民共和國殯葬管理條例、江蘇省殯葬管理辦法、公墓管理暫行辦法、江蘇省公墓管理辦法； 2、烈士評定（代市政府復(fù)查）。法律依據(jù)：烈士褒獎條例； 3、評殘、調(diào)殘報批（初審）。法律依據(jù)：傷殘撫恤管理辦法、江蘇省傷殘撫恤管理辦法實施細則 4、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人審批（初審）。法律依據(jù)：民政部關(guān)于帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及待遇問題的通知、民政部關(guān)于進一步規(guī)范帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定有關(guān)問題的通知、關(guān)于進一步貫徹落實民政部關(guān)于帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及待遇問題的通知的通知、江蘇省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及待遇問題的實施細則,暫?；蛉∠臋?quán)力,暫停權(quán)力： 行政許可類：建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂 行政確認類：華僑及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民收養(yǎng)登記 取消權(quán)力：市級社會福利機構(gòu)設(shè)置,尚未入庫權(quán)力,基金會的設(shè)立登記（蘇社管2013190號關(guān)于下放基金會登記管理權(quán)限的通知） 慈善募捐許可（法律依據(jù)：江蘇省慈善事業(yè)促進條例、江蘇省慈善募捐許可辦法,（二）辦件量情況,二、目前主要做法,一是權(quán)力網(wǎng)上陽光運行 納入權(quán)力陽光統(tǒng)建平臺 通過電子監(jiān)察平臺監(jiān)控 委托114電話回訪,二、目前主要做法,二是開展多樣化行政指導(dǎo)服務(wù) 提供材料清單，開展政策宣講 建立交流平臺，提供網(wǎng)上指導(dǎo) 編制辦事指南和標準化辦件規(guī)程,三是優(yōu)化流程降低審批門檻,三是優(yōu)化流程降低審批門檻,兩允許,允許一業(yè)多會，可以按國民經(jīng)濟行業(yè)分類的小類型標準設(shè)立行業(yè)協(xié)會商會，同一行業(yè)可以按產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)、經(jīng)營方式和服務(wù)類型設(shè)立行業(yè)協(xié)會商會； 允許公益慈善類社會團體名稱中使用字號，也即允許公益慈善類社會團體一地多會。,兩降低,降低會員數(shù)量，個人會員從最低50個降低為20個，團體會員從最低30個降低為10個，混合型會員從最低50個降低為20個； 降低注冊資金標準，社會組織注冊資金由最低3萬元，降低為1萬元（除有關(guān)行業(yè)規(guī)定外），公益慈善類降為最低0.5萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類降為最低0.2萬元。,兩取消,取消社會團體籌備審批環(huán)節(jié)，改為名稱核準； 取消社會團體分支（代表）機構(gòu)的審批。,兩鼓勵,鼓勵民辦非企業(yè)單位申請注冊服務(wù)商標，采用直營連鎖、加盟連鎖等特殊經(jīng)營模式，開展集團化服務(wù)，采用直營連鎖模式的，各服務(wù)點只需備案，無須注冊登記； 鼓勵大學(xué)生、社會工作專業(yè)人才“零注冊”創(chuàng)辦社會組織。,一簡化,簡化驗資手續(xù)。社會團體和民辦非企業(yè)單位在注冊登記時，只需提供銀行進賬單或其他合法的出資證明，無需提交會計師事務(wù)所出具的驗