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第四講 中國(guó)共產(chǎn)黨的組織原則、作風(fēng)和紀(jì)律, 張為波,第四講,我準(zhǔn)備講三個(gè)問題,重點(diǎn)講第三個(gè)問題。 一、中國(guó)共產(chǎn)黨的組織原則 講兩點(diǎn)。 1、中國(guó)共產(chǎn)黨的組織原則的具體內(nèi)容,第四講,黨章第10條規(guī)定,黨的組織原則是民主集中制。 其基本內(nèi)容是: (1)黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。,第四講,(2)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生。 (3)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。,第四講,(4)黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽取下級(jí)組織和黨員群眾的意見,及時(shí)解決他們提出的問題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作,又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級(jí)組織要使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。 (5)黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。,第四講,凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨的委員會(huì)集體討論,作出決定;委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé)。 (6)黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下,同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。 2、在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下為什么必須堅(jiān)持和健全中國(guó)共產(chǎn)黨的組織原則。,第四講,這是因?yàn)椋?第一,實(shí)行民主集中制,是由我們黨的性質(zhì)和歷史使命所決定的。 第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是群眾廣泛參與的經(jīng)濟(jì)。 第三,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能政出多門,各行其是,也不能沒有宏觀調(diào)控。 第四,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)前無古人的嶄新的事業(yè),需要在實(shí)踐中不斷認(rèn)識(shí)和運(yùn)用客觀規(guī)律,加強(qiáng)決策的民主化、科學(xué)化。,第四講,第五,從一定意義上說,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),更需要以完備的法制來規(guī)范和保障。 二、中國(guó)共產(chǎn)黨的作風(fēng) 黨的作風(fēng)建設(shè)問題悠關(guān)黨的生命,是黨的建設(shè)的首要問題和核心問題。 (一)黨的作風(fēng)的基本涵義 1、什么是作風(fēng) 所謂作風(fēng)是指思想上、工作上、生活上表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為。,第四講,從內(nèi)容看,可以分為政治作風(fēng)、組織作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)。 2、黨風(fēng)的概念 黨風(fēng)是指黨的作風(fēng),是黨的世界觀和黨的性質(zhì)的外化,它是全黨包括黨的每一個(gè)組織和成員在政治上、組織上、思想上、工作上、生活上、學(xué)習(xí)上表現(xiàn)出的態(tài)度和行為的總和。 3、黨風(fēng)的內(nèi)容,第四講,政治作風(fēng)。是指對(duì)黨的政治目標(biāo)、政治路線、政治紀(jì)律所持有的態(tài)度和行為。我們黨要求每個(gè)黨組織和成員要為共產(chǎn)主義奮斗終身,要堅(jiān)持民主集中制的組織原則,同黨中央保持思想上政治上的高度一致。 組織作風(fēng)。是指對(duì)黨的組織原則的一貫態(tài)度和行為。(如前述的民主集中制),第四講,思想作風(fēng)。是指認(rèn)識(shí)和處理問題的一貫特點(diǎn)和行為。我黨要求每個(gè)組織和成員,在認(rèn)識(shí)和處理問題時(shí),要有馬克思主義哲學(xué)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,一切從實(shí)際出發(fā)。 工作作風(fēng)。是指對(duì)黨的事業(yè)和工作的態(tài)度、行為和風(fēng)格。我黨堅(jiān)持深入實(shí)際,深入群眾,謙虛謹(jǐn)慎,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勤懇懇、樂于奉獻(xiàn)、克己奉公、講求實(shí)效,全心全意為人民服務(wù)。,第四講,生活作風(fēng)。是指在日常生活中表現(xiàn)出來的一貫行為和風(fēng)格。黨要求我們發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)主義風(fēng)格,團(tuán)結(jié)互助,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi)、拜金主義。 學(xué)風(fēng)。是指對(duì)待馬列主義的態(tài)度和觀點(diǎn)。我黨對(duì)待馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法是理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)決反對(duì)主觀主義、形式主義和教條主義。 ,第四講,4、黨的作風(fēng)的特點(diǎn): 具有直觀性。 具有相對(duì)穩(wěn)定性。 具有示范性。 具有階級(jí)性。 具備群體性。,第四講,(二)黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象 布羅克的“發(fā)現(xiàn)”告訴我們一個(gè)樸素的道理:人們對(duì)黨的認(rèn)識(shí),首先是看身邊共產(chǎn)黨員的所作所為,黨的形象是透過千千萬萬個(gè)共產(chǎn)黨員的作風(fēng)體現(xiàn)出來的??梢姡h的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,對(duì)我們黨是多么重要啊。,第四講,1、作風(fēng)正才能形象好 作風(fēng)是人們思想、工作和生活態(tài)度的集中反映,是品格的體現(xiàn)。 優(yōu)良作風(fēng)是一種重要的政治資源,是一種巨大的力量,是革命和建設(shè)事業(yè)走向成功的重要保證。,第四講,在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,群眾又是如何透過黨的作風(fēng)來評(píng)判黨的形象呢? 那就是要看黨員干部,是解放思想還是保守僵化,是實(shí)事求是還是弄虛作假,是深入扎實(shí)還是粗淺飄浮,是熱忱虛心還是冷漠高傲,是忠于職守還是敷衍了事,是勤勉高效還是疲塌拖拉,是無私奉獻(xiàn)還是追逐私利,是清正廉潔還是貪污腐敗。,第四講,2、形象好才能得人心 黨的形象是好是壞,人民心中有一桿秤:形象好,就會(huì)得到人民廣泛的認(rèn)可和支持;形象不好,人民就會(huì)感到不滿和失望。所以,形象問題不是個(gè)小問題,直接關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。,第四講,古今中外的無數(shù)歷史事實(shí)都反復(fù)證明了這個(gè)道理。 3、抓落實(shí)才能見成效 端正作風(fēng),樹立形象,關(guān)鍵要抓落實(shí)。,第四講,三、中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律 (一)中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律的含義 黨的紀(jì)律是各級(jí)組織和全體黨員必須共同遵守的行為規(guī)范。黨的紀(jì)律是根據(jù)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng),實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策的需要,確立的各種黨規(guī)黨法的總稱,是黨的組織和黨員必須遵守的行為規(guī)則。,第四講,1、在理論上,黨的紀(jì)律有廣義、狹義兩種。 廣義上的黨的紀(jì)律泛指黨內(nèi)各種行為規(guī)則,體現(xiàn)在黨內(nèi)各種法規(guī)之中。 黨內(nèi)法規(guī)就是黨的紀(jì)律。 黨的章程規(guī)定了黨內(nèi)生活和黨的活動(dòng)的基本原則,是黨的根本大法。,第四講,關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則是黨章的重要補(bǔ)充,也是黨內(nèi)的重要法規(guī)。 根據(jù)黨中央發(fā)布的黨內(nèi)法規(guī)制定程序的有關(guān)規(guī)定,省部級(jí)以上黨的組織針對(duì)某些專門問題和一定范圍人員而制定的具體條例、制度和規(guī)定,也都屬于黨內(nèi)法規(guī)的范疇。,第四講,所有黨內(nèi)法規(guī)為保證全黨行動(dòng)一致、鞏固黨組織、維護(hù)黨和人民的利益所作的各項(xiàng)規(guī)定,都是黨的紀(jì)律。 我們黨已是執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)的黨,黨章規(guī)定:“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”,共產(chǎn)黨員必須自覺遵守國(guó)家的法律,這就使遵守國(guó)家法律和法令也成為黨的紀(jì)律。,第四講,狹義上的黨的紀(jì)律則專指(2004.2.18)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例。對(duì)于應(yīng)受到追究和處分的違紀(jì)行為,該條例作出了明確、集中、系統(tǒng)的規(guī)定。 在黨內(nèi)針對(duì)某些專門問題或一定范圍的人員制定的具體條例、制度和規(guī)定,也具有黨規(guī)黨法的性質(zhì)。,第四講,黨的紀(jì)律又具體分為政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、人事紀(jì)律、外事紀(jì)律、保密紀(jì)律等等。 黨員在黨內(nèi)有充分的民主權(quán)利,既是黨的紀(jì)律的執(zhí)行者,又是黨的紀(jì)律的制定者。黨的任何一項(xiàng)紀(jì)律都是在黨員或者通過其代表進(jìn)行充分自由討論和批評(píng)的基礎(chǔ)上制定的,它既符合黨的根本利益,也集中體現(xiàn)了大多數(shù)黨員個(gè)人的意志。 堅(jiān)決擁護(hù)黨的紀(jì)律,是黨的每個(gè)組織和黨員的重要責(zé)任。,第四講,(二)中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律與慎獨(dú) 1、紀(jì)律與慎獨(dú) 在大力反腐的今天,既要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督和完善的法律制度的約束,也要靠個(gè)人優(yōu)良品行自覺地拒腐防變,這也正體現(xiàn)出了依法治國(guó)和以德治國(guó)兩個(gè)不同的方面。 “慎獨(dú)”是衡量一個(gè)人品德好壞的標(biāo)準(zhǔn)之一,是考驗(yàn)每個(gè)干部是否符合素質(zhì)要求的試金石。,第四講,有人會(huì)把個(gè)人的貪污腐化歸咎于社會(huì)的大環(huán)境,這固然有其有道理的一面,因?yàn)榄h(huán)境能影響人,能改變?nèi)?,這也正是我們之所以要致力于精神文明建設(shè)的所在,在社會(huì)環(huán)境還不能完全盡如人意時(shí),越能顯出“慎獨(dú)”的重要,越能顯出能夠“慎獨(dú)”之人的可貴。,第四講,古今中外事業(yè)有成之人并非都是在良好的環(huán)境下取得成功的。 高爾基曾多年生活在充斥著酒鬼、賭徒、妓女的環(huán)境里,卻一塵不染。 冼星海學(xué)藝于花花世界的巴黎,紙醉金迷的生活曾向他招手,而他毅然回國(guó),成為人民的音樂家。,第四講,在我們的周圍也不乏有潔身自愛、“出污泥而不染”的可敬之人,焦裕祿、孔繁森等就是其中當(dāng)代共產(chǎn)黨人的杰出代表。 能夠做到“慎獨(dú)”的人令人敬仰,能夠做到“慎獨(dú)”的人越多,我們的國(guó)家會(huì)越文明,我們的民族會(huì)更有希望。,第四講,“慎獨(dú)”是古人提出的一種道德修養(yǎng)的重要方法。儒家經(jīng)典大學(xué)說:“誠(chéng)于中,形于外,故君子必慎其獨(dú)也?!倍Y記中庸說;“慎乎其所不睹,恐乎其所不聞。莫見乎微,故君子慎其獨(dú)也”。就是說,一個(gè)有道德修養(yǎng)的人,要在別人不能看見的時(shí)候,能慎重行事;在別人不能聽到的時(shí)候,能保持警醒。不要認(rèn)為隱蔽的和微小的過失,就可以去做,而放松對(duì)自己的要求。,第四講,因此,當(dāng)獨(dú)自一人時(shí),更要嚴(yán)格要求自己,防微杜漸,自重自愛,把握住自己。“慎獨(dú)”雖然是古人提出來的,但并沒有因時(shí)代的變遷更迭而失去現(xiàn)實(shí)意義,就是因?yàn)樗呀?jīng)成為道德修養(yǎng)的一種有效方法和高尚境界,它依靠在實(shí)踐中所形成的道德信念來約束自己的行動(dòng),是衡量一個(gè)人道德覺悟和道德品質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。,第四講,我黨歷來提倡“慎獨(dú)”。劉少奇在論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)中就提出了“慎獨(dú)”:“除開關(guān)心黨和革命的利益以外,沒有個(gè)人的得失和憂愁。即使在他個(gè)人獨(dú)立工作,無人監(jiān)督,有做各種壞事的可能的時(shí)候,他能夠慎獨(dú)不做任何壞事?!眲⑸倨嫱具@段精辟的論述,為我們加強(qiáng)道德修養(yǎng)指明了方向。,第四講,在改革開放、實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期,江澤民同志也多次強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,同樣是提醒我們加強(qiáng)修養(yǎng),做到慎獨(dú)。 “慎獨(dú)”作為中國(guó)優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的組成部分,今天仍然需要發(fā)揚(yáng)光大。 2、做到“慎獨(dú)”應(yīng)注意的幾個(gè)方面,第四講,在新的歷史時(shí)期,在價(jià)值觀念呈現(xiàn)多元化的情況下,加強(qiáng)自我克制和約束,潔身自好,做到“慎獨(dú)”,就顯得尤為重要。為此,我們需要從以下方面努力: 做到“慎隱”。慎隱是慎獨(dú)的基本要求。慎隱就是指隱處自律,是指沒有人在場(chǎng)、個(gè)人獨(dú)自活動(dòng)的時(shí)候,也不能無所顧及,為所欲為,不要做見不得人的“虧心事”。古人云:“求粉飾于耳目易,求無愧于隱處難”。 做到“慎欲”。慎欲就是必須把握欲望的“度”。任何事情都有自身的度?!岸取本褪潜3肿陨碣|(zhì)的數(shù)量界限或范圍。,第四講,在度的范圍內(nèi),事物的本質(zhì)沒有發(fā)生根本變化,超出這個(gè)范圍就會(huì)引起質(zhì)變,變成另一種事物。黑格爾說過:一切人世間的事物財(cái)富、榮譽(yù)、權(quán)力、甚至快樂、痛苦等皆有一定的尺度,超過了這個(gè)尺度,就會(huì)招致沉淪和毀滅。,第四講,同樣,對(duì)欲望也應(yīng)當(dāng)適度。人都有欲望,它可以激勵(lì)人們?nèi)^斗。但是欲望要適度,也就是遵循法紀(jì)和道德的要求,以正當(dāng)?shù)氖侄螌?shí)現(xiàn)正當(dāng)?shù)挠7粗?,過度之欲望,就會(huì)導(dǎo)致私欲膨脹,變成邪惡,就會(huì)不可避免地使用一些不正當(dāng)手段來達(dá)到欲望的滿足,輕者犯錯(cuò)誤,重者走向犯罪的深淵。,第四講,做到“慎省”。慎省就是自我校正、自我反省。一個(gè)人要進(jìn)步,需要經(jīng)常認(rèn)真地反省自己,找出思想和行為中的不良傾向,去劣存優(yōu),在“無人見處”下功夫,不斷校正前進(jìn)的方向。慎省,就要堅(jiān)持以維護(hù)黨和人民的利益為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自我檢查,在自己的內(nèi)心建立一個(gè)道德法庭對(duì)自己進(jìn)行道德裁判。在做每件事之前,先想一想如何規(guī)范和約束自己的言行,違反規(guī)定的事不能去做;行動(dòng)過程中,時(shí)刻提醒自己不觸“高壓線”;事后,進(jìn)行總結(jié)和反思。 做到“慎微”。慎微就是注意小節(jié)、小事,微處自律。,第四講,不能因?yàn)槭虑樾《趴v自己,“嬌縱生于奢侈,危亡起于細(xì)微”,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。一個(gè)人的道德修養(yǎng)和精神面貌,往往是通過日常的小事、小節(jié)反映出來。 3、遵守紀(jì)律與降低人生成本 降低人生成本的途徑很多,例如,節(jié)約時(shí)間,提高效率,爭(zhēng)取事半功倍,可以降低時(shí)間成本;,第四講,自覺維護(hù)健康,不要透支生命,可以降低健康成本,等等。我這里要特別講遵守紀(jì)律同樣可以降低人生成本: 一是要誠(chéng)實(shí)做人,以降低交易成本 從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,說“假話”和做“假事”的成本是很高的。 首先,你得挖空心思編造假話;,第四講,其次,說了假話、做了假事之后,還得老惦記著,否則就會(huì)自己戳穿自己; 最后,往往是為了圓這個(gè)謊,不得不繼續(xù)說假話其結(jié)果,花費(fèi)了很大的精力,使自己經(jīng)常處于一種緊張之中,欲蓋彌彰。 二是要理性做事,以降低機(jī)會(huì)成本 通俗地理解,機(jī)會(huì)成本就是有一得,必有一失。例如,一個(gè)工人請(qǐng)了3天假去旅游,扣發(fā)工資150元;,第四講,那么,這次旅游的機(jī)會(huì)成本,僅此一項(xiàng)就是150元。 在降低人生成本的同時(shí),還要降低人生風(fēng)險(xiǎn),不能用自己的生命去做賭注、做抵押,去冒險(xiǎn)。 總之,自律與他律,作為矛盾著的兩個(gè)方面,是互為條件、相輔相成的。 一個(gè)國(guó)家、一個(gè)黨,如果多數(shù)人都能嚴(yán)格自律,那么,法制和紀(jì)律的實(shí)施必定容易得多,他律也越有效。

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