公路工程定額原理與估價(jià).ppt

公路工程定額原理與估價(jià),第一章 總論,第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征 第二節(jié) 公路工程基本建設(shè)程序和估價(jià)體系 第三節(jié) 公路工程定額概述 第四節(jié) 工程估價(jià)模式 第五節(jié) 定額與工程造價(jià)管理改革的趨勢(shì),第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征,一、工程造價(jià) （一）概念 工程造價(jià)有兩種含義： 一是指建設(shè)工程投資費(fèi)用或稱(chēng)投資額； 二是指工程價(jià)格或稱(chēng)合同價(jià)、承包價(jià)。,第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征,安裝工程費(fèi)包括：高等級(jí)公路中的管理設(shè)施的安裝，如收費(fèi)站的收費(fèi)設(shè)施，通訊系統(tǒng)的設(shè)施，監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)施，供電系統(tǒng)的設(shè)備，以及某些隧道的通風(fēng)設(shè)備、供電設(shè)備的安裝等費(fèi)用。 設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)包括：渡口設(shè)備、隧道照明、通風(fēng)的動(dòng)力設(shè)備、高等級(jí)公路的監(jiān)控設(shè)備，養(yǎng)護(hù)用的機(jī)械、設(shè)備和工具、器具等的購(gòu)置費(fèi)用。 其他相關(guān)費(fèi)用包括工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)留費(fèi)用兩項(xiàng)。,第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征,（二）公路工程造價(jià)的構(gòu)成第一種含義 公路工程投資費(fèi)用是指公路建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成交付使用前的預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。它包括建筑工程、安裝工程、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。 建筑工程費(fèi)包括：路基工程、路面工程、隧道工程、橋涵工程、交叉工程、其他工程及沿線(xiàn)設(shè)施以及管理、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)房屋工程等費(fèi)用；,第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征,（二）公路工程造價(jià)的構(gòu)成第二種含義 公路項(xiàng)目承包價(jià)格是施工企業(yè)在建筑市場(chǎng)上，通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)與業(yè)主達(dá)成的為完成某一建設(shè)項(xiàng)目（單項(xiàng)工程）的合同價(jià)，它是以社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提，以工程這種特定的商品形式作為交易對(duì)象，通過(guò)招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易方式，在進(jìn)行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。 公路項(xiàng)目承包價(jià)格一般只包括施工單位在施工中所必須花費(fèi)的建筑安裝工程費(fèi)用。,第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征,（三）兩種不同工程造價(jià)含義的聯(lián)系和區(qū)別 1兩種含義對(duì)應(yīng)管理主體不同 2兩種含義的管理范疇和目標(biāo)不同 3兩種含義對(duì)合理性要求不同 4兩種含義形成的基礎(chǔ)不同 5兩種含義實(shí)際中存在的問(wèn)題不同,第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征,二、工程造價(jià)計(jì)價(jià)特征 （一）價(jià)格構(gòu)成 建筑產(chǎn)品與一般的工業(yè)產(chǎn)品在價(jià)格的構(gòu)成上的不同。 1.產(chǎn)品固定，與土地相連包含土地價(jià)格 2.人員機(jī)械流動(dòng)施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi) 3.受氣候影響冬、雨、夜、特殊地區(qū)施工增加費(fèi) 4.進(jìn)入流通領(lǐng)域不發(fā)生空間位移不產(chǎn)生生產(chǎn)流通費(fèi)用,第一節(jié) 工程造價(jià)及計(jì)價(jià)特征,（二）計(jì)價(jià)特征 1單件性計(jì)價(jià) 2預(yù)先性計(jì)價(jià) 3多次性計(jì)價(jià) 4按工程構(gòu)成的分部組合計(jì)價(jià),第二節(jié) 公路工程基本建設(shè) 程序和估價(jià)體系,一、公路工程基本建設(shè)程序 （一）基本建設(shè)的定義 基本建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)為了擴(kuò)大再生產(chǎn)而進(jìn)行的增加固定資產(chǎn)的建設(shè)工作。 為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的需要，對(duì)公路進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建與重建，以不斷擴(kuò)大公路運(yùn)輸能力，這是在公路運(yùn)輸業(yè)中公路固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的主要形式，稱(chēng)之為公路基本建設(shè)工程。,第二節(jié) 公路工程基本建設(shè)程序和估價(jià)體系,（二）基本建設(shè)程序的步驟和內(nèi)容 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行可行性研究，編制計(jì)劃任務(wù)書(shū)； 進(jìn)行踏勘及初步設(shè)計(jì)； 列入國(guó)家年度基本建設(shè)計(jì)劃后，進(jìn)行詳細(xì)測(cè)量，編制施工圖； 招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備； 組織施工； 竣工驗(yàn)收； 交付使用。,第二節(jié) 公路工程基本建設(shè)程序和估價(jià)體系,二、公路工程估價(jià)體系 為了對(duì)公路基本建設(shè)工程進(jìn)行全面而有效的工程經(jīng)濟(jì)管理，在項(xiàng)目的各階段都必須編制有關(guān)的經(jīng)濟(jì)文件，這些不同的經(jīng)濟(jì)文件要根據(jù)其主要內(nèi)容和要求，由不同測(cè)算工作來(lái)完成。公路工程估價(jià)體系與基本建設(shè)程序的對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)下圖。,第三節(jié) 公路工程定額概述,一、定額的基本概念 是指在一定的生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)水平下，生產(chǎn)條件正常，施工組織合理，并且合理地使用材料和機(jī)械的情況下，完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的人工、材料、機(jī)械設(shè)備和資金的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。定額在規(guī)定數(shù)量的同時(shí)，還規(guī)定了相應(yīng)的工作內(nèi)容和要求達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及安全要求。,第三節(jié) 公路工程定額概述,二、定額的產(chǎn)生和發(fā)展 定額經(jīng)過(guò)小商品生產(chǎn)情況、資本主義社會(huì)大生產(chǎn)，直到19世紀(jì)末美國(guó)工程師泰勒通過(guò)研究，提出了一套系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)管理方法，形成了有名的“泰勒制”。 “泰勒制”的核心可以歸納為：制定科學(xué)的工時(shí)定額；實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)的操作方法；有差別的計(jì)件工資。,第三節(jié) 公路工程定額概述,三、我國(guó)公路工程定額的發(fā)展過(guò)程 建國(guó)初期分散 “一五”期間集中 1957年下半年1976年再分散 1978年以后再集中,第三節(jié) 公路工程定額概述,四、定額的特點(diǎn) 科學(xué)性與系統(tǒng)性 統(tǒng)一性與權(quán)威性 穩(wěn)定性和時(shí)效性 針對(duì)性,第三節(jié) 公路工程定額概述,五、公路工程定額的分類(lèi) 按生產(chǎn)要素分類(lèi) 按編制程序和用途分類(lèi) 按費(fèi)用性質(zhì)分類(lèi) 按頒發(fā)部門(mén)和管理權(quán)限分,第四節(jié) 工程估價(jià)模式,一、國(guó)際工程的計(jì)價(jià)模式 英國(guó)的計(jì)價(jià)模式 日本的計(jì)價(jià)模式 美國(guó)的計(jì)價(jià)模式,第四節(jié) 工程估價(jià)模式,二、我國(guó)工程估價(jià)方法 單價(jià)法 實(shí)物法 綜合單價(jià)法,第四節(jié) 工程估價(jià)模式,三、中外工程估價(jià)模式比較 1、分項(xiàng)工程量計(jì)算 我國(guó)及國(guó)際慣例均按照一定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。 但是我國(guó)各專(zhuān)業(yè)部制定的定額中，工程量計(jì)算規(guī)則的口徑不同，有的步距大、項(xiàng)目粗，有的步距小、項(xiàng)目細(xì)；同一部門(mén)，在全國(guó)各地又有不盡相同的工程量計(jì)算規(guī)則。,第四節(jié) 工程估價(jià)模式,2、消耗量的確定 英美沒(méi)有消耗量定額，日本有消耗量定額，我國(guó)積累了龐大的消耗量定額體系。 我國(guó)的消耗量定額存在以下弊端： 測(cè)算精度不夠 相同工程消耗量不同 消耗標(biāo)準(zhǔn)包含了實(shí)體消耗和施工措施性消耗,第四節(jié) 工程估價(jià)模式,3、 價(jià)格及費(fèi)用計(jì)算依據(jù) 國(guó)內(nèi)：人工單價(jià)指令性?xún)r(jià)格 材料價(jià)格指導(dǎo)性?xún)r(jià)格 費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)政府規(guī)定 國(guó)外：均采用市場(chǎng)價(jià)格 4、計(jì)算程序 國(guó)內(nèi)：概預(yù)算編制中分項(xiàng)