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2005/5-6 北京,1,提綱: 編制背景 江蘇省民用建筑節(jié)能管理實施辦法,公共建筑 節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),2005/5-6 北京,2,公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 編制背景,2005/5-6 北京,3,建筑分類,2005/5-6 北京,4,每年建成大量公共建筑,公共建筑特點: 建筑類型多; 體量大; 全年采暖空氣調(diào)節(jié)、照明,能耗高; 建設(shè)量大; 存量大,到2003年年底,全國城鎮(zhèn)既有公共建筑約37億m2,80年代初,每年建成 7 - 8 億m2;90年代初,每年建成 10 億m2;目前,每年建成 16 - 19億m2,其中城市住宅4 - 6億m2 ,農(nóng)村住宅8 - 9億m2,此外,公共建筑、工業(yè)建筑 5 - 6億m2 每年城市建成公共建筑約3 - 4億m2,2005/5-6 北京,5,公建中辦公、商業(yè)占主體,公共建筑中辦公類型和商業(yè)類型建筑占主體 1995年江蘇省公共建筑占39 %,其中辦公、科研、文教、商業(yè)占27 %,占全部公共建筑的69 % 1996/1997北京公共建筑占31.8%, 其中辦公、科研、文教、商業(yè)占22.4%,占全部公共建筑的70%,2005/5-6 北京,6,我國氣候和采暖空調(diào)需求,分區(qū)指標(biāo) 嚴(yán)寒地區(qū):最冷月平均溫度-10 寒冷地區(qū):最冷月平均溫度0-10 夏熱冬冷地區(qū):最冷月平均溫度010;最熱月平均溫度2530 夏熱冬暖地區(qū):最冷月平均溫度10 ;最熱月平均溫度2529 溫和地區(qū):最冷月平均溫度013;最熱月平均溫度1825 采暖空調(diào)需求量大,嚴(yán)寒:采暖為主; 寒冷:采暖為主,也需空調(diào);夏熱冬冷:空調(diào)、采暖; 夏熱冬暖:空調(diào)為主,2005/5-6 北京,7,空調(diào)、采暖設(shè)備需求量激增,根據(jù)日本空調(diào)、采暖和制冷新聞(JARN)預(yù)測,全世界2004年“房間空調(diào)器(RAC)”/ “ 單元式空調(diào)機(jī)(PAC)”需求量為5600萬臺,中國(2000萬臺)占36%,中國已成為世界空調(diào) 第一生產(chǎn)大國,2005/5-6 北京,8,公共建筑建筑能耗高,已有報道,對北京、上海、天津、深圳、武漢等地區(qū)的公共建筑進(jìn)行能耗調(diào)查和測試 大型公共建筑中,商場的電耗為210-370 kWh/m2 ,寫字樓和星級酒店的電耗為100-200 kWh/m2,北京市大型公共建筑的全年電耗平均為150 kWh/m2,為普通城市住宅單位面積用電量的10倍左右,有的大型公共建筑的全年電耗甚至高達(dá)350 kWh/m2 一般公共建筑的全年能耗,約為普通城市住宅單位面積用電量的5倍左右 能耗中,暖通空氣調(diào)節(jié)、照明能耗占主體(照明:20% - 25%;暖通空調(diào):60% - 65%) 經(jīng)計算分析,采暖通風(fēng)空調(diào)和照明有50%節(jié)能的潛力,2005/5-6 北京,9,建筑能耗迅速增長, 建筑能耗的總量逐年上升,在我國能源總消費(fèi)量中所占的比例已從1978年的10%,上升到2001年的27.45%,資料來源:建設(shè)部,建筑能耗:指消耗在建筑中的采暖、空調(diào)、降溫、電氣、照明、炊事、熱水供應(yīng)等所消耗的能源。采暖、空調(diào)能耗占建筑能耗 55 %,2005/5-6 北京,10,建設(shè)部批準(zhǔn)編制 公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)部“建標(biāo)”200285號文,2005/5-6 北京,11,標(biāo)準(zhǔn)編制組,編制組成立暨第一次工作會議于2002年9月18 19日在北京召開 (總共24單位,26成員) 主編單位(2) 中國建筑科學(xué)研究院,中國建筑業(yè)協(xié)會建筑節(jié)能專業(yè)委員會 參編單位(22) 中國建筑設(shè)計研究院,北京市建筑設(shè)計研究院,中國有色工程設(shè)計研究總院,上海建筑設(shè)計研究院有限公司,上海市建筑科學(xué)研究院,同濟(jì)大學(xué),中國建筑東北設(shè)計研究院,中國建筑西北設(shè)計研究院,中國建筑西南設(shè)計研究院,中南建筑設(shè)計院,廣州市設(shè)計院,重慶市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心,深圳市建筑科學(xué)研究院(13) 北京振利高新技術(shù)公司,北京金易格幕墻裝飾工程有限責(zé)任公司,深圳市方大裝飾工程有限公司,秦皇島耀華玻璃股份有限公司,約克(無錫)空調(diào)冷凍科技有限公司,特靈空調(diào)器有限公司,開利空調(diào)銷售服務(wù)(上海)有限公司,樂意涂料(上海)有限公司,北京興立捷科技有限公司 (9),2005/5-6 北京,12,編制指導(dǎo)思想和原則,指導(dǎo)思想: 政策性,科學(xué)性,實用性,相關(guān)性,規(guī)范性。 技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、切實可行 指標(biāo)要達(dá)到平均先進(jìn)水平,要適度超前,可操作 與現(xiàn)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)相比,本標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)節(jié)能目的 編制原則: 全國按嚴(yán)寒、寒冷、夏熱冬冷、夏熱冬暖及溫和地區(qū)建筑氣候區(qū)考慮圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能設(shè)計限值 從辦公建筑起步 “基準(zhǔn)”建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能參數(shù),暖通空調(diào)設(shè)備及系統(tǒng),以及照明功耗參數(shù)按八十年代情況確定 節(jié)能目標(biāo):50%,對象:圍護(hù)結(jié)構(gòu)、暖通空氣調(diào)節(jié)、照明 召開過七次工作會議,編制過程中,得到建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司、標(biāo)準(zhǔn)定額研究所、建設(shè)部科技司以及建設(shè)部建筑工程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位中國建筑科學(xué)研究院主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)與幫助,2005/5-6 北京,13,標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)確定原則 暖通空調(diào)、照明節(jié)能50%,參照建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、暖通空調(diào)、照明設(shè)備能效比按八十年代水平選取 在同樣的室內(nèi)環(huán)境參數(shù)和暖通空調(diào)系統(tǒng)情況下,經(jīng)全年逐小時能耗計算,將八十年代看作100%,計算本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定指標(biāo),使得總體節(jié)能率保持50% 從北方至南方,圍護(hù)結(jié)構(gòu)分擔(dān)節(jié)能率約25% - 13%;空調(diào)采暖系統(tǒng)分擔(dān)節(jié)能率約20% - 16%;照明設(shè)備分擔(dān)節(jié)能率約7% - 18%。由此可見,執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)后,全國總體節(jié)能率可達(dá)到50%。,參照建筑計算參數(shù),2005/5-6 北京,14,建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) GB 50034-2004,2004年6月18日發(fā)布 2004年12月1日實施,第6章 照明節(jié)能 -強(qiáng)制性條文,2005/5-6 北京,15,征求意見稿的反饋,2004年6月中旬將征求意見稿(辦公建筑)發(fā)向全國80余單位,其中主要發(fā)到全國主要設(shè)計院,以及建筑節(jié)能主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)高校。7月下旬收到回信30余單位:其中來自設(shè)計院21件(占65.6 %),建筑研究院5件(15.6 %),高校5件(15.6 %),企業(yè)1件(占3.2 %)。 總計反饋意見256條,其中50條屬于討論和理解性質(zhì)的,編制組充分理解意見的內(nèi)涵,并在標(biāo)準(zhǔn)中予以考慮。屬于條文意見共206條,采納了129條,未采納77條,2005/5-6 北京,16,2004/12/10通過審查會,審查意見: 標(biāo)準(zhǔn)是第一部公共建筑節(jié)能設(shè)計國家標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)了制定不同地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的豐富經(jīng)驗,吸收了我國與發(fā)達(dá)國家相關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的最新成果,認(rèn)真研究分析了我國公共建筑的現(xiàn)狀和發(fā)展,做出了具有科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性的規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)總體上達(dá)到了國際先進(jìn)水平。 標(biāo)準(zhǔn)的實施將使我國公共建筑空氣調(diào)節(jié)和采暖能耗顯著降低,以緩解能源狀況,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)節(jié)能技術(shù)發(fā)展,并產(chǎn)生顯著的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。,2004年12月9-10日建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司在上海組織召開了標(biāo)準(zhǔn)審查會,由全國著名建筑、建筑熱工、曖通空調(diào)專家組成的審查委員會對標(biāo)準(zhǔn)作了全面審查。,2005/5-6 北京,17,國家標(biāo)準(zhǔn)公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)布宣貫會 2005/4/26,建設(shè)部副部長黃衛(wèi)在宣貫會上指出,“標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施,標(biāo)志著我國建筑節(jié)能工作在民用建筑領(lǐng)域全面鋪開,是建筑行業(yè)大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑,制定并強(qiáng)制推行更加嚴(yán)格的節(jié)能節(jié)材節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的一項重大舉措,對緩解我國能源短缺與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾必將發(fā)揮重要作用。” 會上由建設(shè)部辦公廳主任朱中一宣讀建設(shè)部公告(第319號),宣布批準(zhǔn)公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為國家標(biāo)準(zhǔn),編號為GB501892005,自2005年7月1日起實施。同時還宣讀“關(guān)于認(rèn)真做好公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實施及監(jiān)督工作的通知”(建標(biāo)函2005121號),要求各有關(guān)單位認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實施及監(jiān)督工作,確保該標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。,建設(shè)部于4月26日在京召開公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布宣貫會。該標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部組織編制、審查、批準(zhǔn)并與國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布,于7月1 日起正式實施。這是我國批準(zhǔn)發(fā)布的第一部公共建筑節(jié)能設(shè)計的綜合性國家標(biāo)準(zhǔn)。,2005/5-6 北京,18,建設(shè)部319號公告,2005/5-6 北京,19,標(biāo)準(zhǔn)目錄(93條、3附錄),第一章 總則(4條) 第二章 術(shù)語(5條) 第三章 室內(nèi)環(huán)境節(jié)能設(shè)計計算參數(shù)(2條) 第四章 建筑與建筑熱工設(shè)計(17條,其中強(qiáng)條4條) 4.1 一般規(guī)定 (2條) 4.2 圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工設(shè)計 (11條) 4.3 圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能的權(quán)衡判斷(4條) 第五章 采暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設(shè)計(65條,其中強(qiáng)條6條) 5.1 一般規(guī)定(2條) 5.2 采暖(8條) 5.3 通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)(30條) 5.4 空氣調(diào)節(jié)與采暖系統(tǒng)的冷熱源(13條) 5.5 監(jiān)測與控制(12條) 附錄A 建筑外遮陽系數(shù)計算方法 附錄B 圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能的權(quán)衡計算 附錄C 建筑物內(nèi)空氣調(diào)節(jié)冷、熱水管的經(jīng)濟(jì)絕熱厚度,2005/5-6 北京,20,圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計 如果符合4.1.2,4.2.2,4.2.4,4.2.6條規(guī)定,查表獲得圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工參數(shù)規(guī)定值,暖通空調(diào) 符合5.11, 5.42, 5.4.3, 5.4.5, 5.4.8, 5.4.9條規(guī)定,所設(shè)計的建筑,設(shè)計計算途徑,兩種設(shè)計途徑,方便應(yīng)用,規(guī)定性方法(查表),性能化方法(計算),參照建筑:與所設(shè)計建筑的大小、性狀一致,但它的圍護(hù)結(jié)構(gòu)要求滿足規(guī)定性指標(biāo)值。由此計算出全年空調(diào)(采暖)的能耗 ECref,設(shè)計建筑:改變圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工、隔熱參數(shù),提高暖通空調(diào)設(shè)備能效比,計算出全年空調(diào)(采暖)的能耗 EC,EC ECref,是,否,規(guī)定性方法操作容易、簡便; 性能化方法則給設(shè)計者更多、更靈活的余地,是,否,2005/5-6 北京,21,江蘇省民用建筑節(jié)能管理實施辦法,要從戰(zhàn)略和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視并推進(jìn)我省的建筑節(jié)能工作,全面建設(shè)節(jié)能省地型住宅和公共建筑。 夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(JGJ134-2001) 江蘇省民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(DB32/478-2001) 公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(GB50189-2005) 全面實施節(jié)能是國家和我省強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,2005/5-6 北京,22,一、提高認(rèn)識,明確目標(biāo)和任務(wù),建設(shè)節(jié)能省地型住宅和公共建筑 全部達(dá)到節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn);試點節(jié)能65%。,2005/5-6 北京,23,二、大力開展對建筑節(jié)能的宣傳培訓(xùn),提高全民節(jié)能意識,營造“各級領(lǐng)導(dǎo)重視、相關(guān)部門理解支持、建設(shè)各方積極執(zhí)行、群眾監(jiān)督”的良好氛圍。 加大對建筑節(jié)能知識的培訓(xùn)。包括:領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督等專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。,2005/5-6 北京,24,三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,設(shè)專門的機(jī)構(gòu)或?qū)H藖碡?fù)責(zé)這項工作。加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)委、國土、墻改部門的溝通、合作與配合 城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理等,逐步建立和完善建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作制度,聯(lián)席會議、專題會議等形式和工作機(jī)制。 要逐步建立激勵約束機(jī)制。考核,評比;表彰;曝光,處理 。 凡建筑節(jié)能工作開展不力的地區(qū),所涉及的城市不得參加“人居環(huán)境獎”、“園林城市”的評獎;已獲獎的應(yīng)限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求的將撤消獲獎稱號。,2005/5-6 北京,25,四、落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)單位嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和竣工驗收。不得擅自修改節(jié)能設(shè)計文件,不得暗示或明示設(shè)計、施工單位違反節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工。 節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能指標(biāo)等基本信息載入住宅使用說明書。 設(shè)計單位要嚴(yán)格按節(jié)能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。 設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、熱工性能、能效比等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量、性能指標(biāo)等必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。對沒有國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品與材料應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行技術(shù)論證后方可選用。,2005/5-6 北京,26,四、落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(續(xù)),施工圖設(shè)計審查機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能設(shè)計專項審查 施工單位必須嚴(yán)格按圖施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。加強(qiáng)質(zhì)量控制,消除質(zhì)量通病,以保證節(jié)能效果。 監(jiān)理單位要按照節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計文件對節(jié)能建筑施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,2005/5-6 北京,27,五、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督管理,工程項目的方案設(shè)計或可行性研究報告中必須編制“節(jié)能篇(章)”,并經(jīng)建筑節(jié)能管理部門專題論證,符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的項目,城市規(guī)劃行政管理部門方可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 工程項目施工圖設(shè)計必須經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查合格后,建設(shè)行政主管部門方可頒發(fā)施工許可證。施工圖設(shè)計審查合格的工程項目,建設(shè)單位需在項目所在地的建筑節(jié)能管理部門辦理備案登記手續(xù)。,2005/5-6 北京,28,五、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督管理(續(xù)),建設(shè)單位須將節(jié)能工程與主體工程一并報請工程質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。 建設(shè)單位在節(jié)能工程單獨(dú)驗收合格后,方可組織工程項目的竣工驗收??⒐を炇蘸细竦墓こ蹋娇缮贽k竣工驗收備案手續(xù)和申領(lǐng)房屋產(chǎn)權(quán)使用證。 加強(qiáng)建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施情況的日常監(jiān)督檢查 節(jié)能不合格工程,不得辦理竣工驗收備案手續(xù)和發(fā)放產(chǎn)權(quán)使用證,不得減免新型墻體材料專項基金,更不得參加“揚(yáng)子杯”、“魯班獎”、“綠色建筑創(chuàng)新獎”等優(yōu)質(zhì)工程以及省和國家優(yōu)秀設(shè)計的評選。,2005/5-6 北京,29,六、推廣建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,淘汰落后和耗能高的技術(shù)與產(chǎn)品。,發(fā)布的建筑節(jié)能技術(shù)公告和節(jié)能推廣項目目錄 節(jié)能設(shè)計 : 建筑的選址、布局、朝向、間距、層高等應(yīng)合理規(guī)劃與設(shè)計。應(yīng)積極推廣應(yīng)用節(jié)能門窗和中空玻璃;嚴(yán)禁采用非節(jié)能的玻璃幕墻、玻璃窗;外窗必須采取外遮陽措施,限制采用凸窗;公共建筑除執(zhí)行以上規(guī)定外,還應(yīng)限制屋頂透明中廳的面積,合理設(shè)計室內(nèi)空間和高度。,2005/5-6 北京,30,節(jié)能設(shè)計 :,優(yōu)先選擇混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)以及鋼混組合結(jié)構(gòu),推廣符合建筑工業(yè)化方向的預(yù)制結(jié)構(gòu)體系;逐步在縣級及以上城市的建筑中限制燒結(jié)粘

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