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河南理工大學(xué) 應(yīng)急管理與工程學(xué)院 申霞 手機郵箱:,煤礦安全文化建設(shè),當(dāng)前的 安全生產(chǎn)狀況,11月12日寶清縣國明煤礦發(fā)生透水事故, 7名礦工被困井下。 11月21日黑龍江鶴崗新興煤礦事故,已確認107人遇難。 11月22日湖南省懷化市辰溪縣煤礦事故,共計15人遇難。 11月25日四川宜賓江安煤礦瓦斯事故, 4人死亡。 11月26日貴州省興仁縣煤礦事故, 9人死亡,1人下落不明。,11月煤礦事故大盤點:5起礦難135人死亡,屯蘭煤工妻,汾河水動多乖戾,雁不成行風(fēng)不語。 冥紙亦隨冤魂冷,亂灰飛向屯蘭去。,河邊奠者發(fā)如雪,腸斷魂催聲氣絕。 紅粉模糊青影瘦,珠花未語淚滂沱。,屯蘭煤工妻,去年冬至賞新雪,雪里梅開兩心結(jié)。 正月城中買花冠,二月良人生死隔!,屯蘭煤工妻,屯蘭煤工妻,素帶麻衣攜滿徑,不是清明勝清明。 何人司我蒼生命,長恨身如螻蟻輕。,屯蘭煤工妻,泣下石千峰怒吼,嗚咽原平水不流。 淚落沾衣皆是血,青絲一夜已白頭。,屯蘭煤工妻,白發(fā)麻衣屯蘭水,屯蘭煤由白骨堆。 爐中紅似離人血,從此不忍燒晉煤!,一位死難 礦工的母親 得知消息后 悲傷不已,一名小朋友冒著嚴(yán)寒為死難者祈福,事故致因理論,物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在同一時間、同一地點交叉。,作為決策者我們應(yīng)該怎樣做?,煤礦安全文化建設(shè),什么是安全文化,為什么要建設(shè)安全文化,怎樣建設(shè)安全文化,怎樣建設(shè)安全文化,1,2,3,什么是安全文化,什么是安全文化,安全文化解說,文化釋義,一,二,文化釋義(美 克羅伯),已經(jīng)習(xí)慣的或者是已經(jīng)成形的一種行為模式,文化是建設(shè)出來的,歷史上形成的價值觀是文化的核心,由后天學(xué)習(xí)得來的,人工物化品,文化,文化的功能,導(dǎo)向,文化的功能,同化,傳承,安全文化的提出,切爾諾貝利 核電站,1986,事故后果,800年:專家稱消除切爾諾貝利核泄事故漏后遺癥需800年; 9.3萬人:20年前的切爾諾貝利核電站事故造成致癌死亡人數(shù)約為9.3萬人左右; 27萬人:27萬人因切爾諾貝利核泄漏事故患上癌癥; 34萬人:核泄漏事故發(fā)生后,前蘇聯(lián)立即疏散了11萬多人,隨后數(shù)年,又從污染嚴(yán)重地區(qū)搬遷了23萬人,前后共疏散34萬余人; 20億人:建立在白俄羅斯國家科學(xué)院研究成果上的報告說,全球共有20億人口受切爾諾貝利事故影響。,白俄羅斯共和國損失了20%的農(nóng)業(yè)用地,220萬人居住的土地遭到污染,成百個村鎮(zhèn)人去屋空。 近核電站7公里內(nèi)的松樹、云杉凋萎,1000公頃森林逐漸死亡。 30公里以外的“安全區(qū)”也不安全,癌癥患者、兒童甲狀腺患者和畸形家畜急劇增加; 即使80公里外的集體農(nóng)莊,20%的小豬生下來也發(fā)現(xiàn)眼睛不正常。上述怪癥都被稱為“切爾諾貝利綜合癥”。,事故后果,切爾諾貝利核電站4號發(fā)電機組外圍的“石棺”。,離核電站3公里的小城成了無人居住的死城。,身體畸形、殘疾的嬰兒,安全文化的提出,事故結(jié)論: 有些人沒有干他該干的事,有些人干了他不該干的事。,安全文化解說,安全第一、生命至上的一種價值觀,體現(xiàn)為一個單位和單位中的每個成員共有的意識、態(tài)度和行為特征。,為什么要建設(shè)安全文化,“本公司是世界上最安全的地方”。杜邦公司對安全控制很有信心。該公司自成立以來就逐漸形成了一種獨特的企業(yè)文化:安全是企業(yè)一切工作的首要條件。 1802年成立時以生產(chǎn)黑色炸藥為主,發(fā)生了許多事故,最大的事故發(fā)生在1818年,當(dāng)時杜邦100多名員工有40多名在事故中死亡或受到傷害。企業(yè)面臨破產(chǎn)。杜邦公司在沉淪中崛起后得出一個結(jié)論:安全是公司的核心利益,安全管理是公司事業(yè)的一個組成部分,安全具有壓倒一切的優(yōu)先權(quán)。,世界上最安全的地方 杜邦公司安全文化建設(shè)成效,世界上最安全的地方 杜邦公司安全文化建設(shè)成效,2000年以來,370個工廠和部門中80%沒有發(fā)生過因職業(yè)衛(wèi)生所導(dǎo)致的病假及安全事故,至少50%的工廠沒有出現(xiàn)過可記錄的傷害,20%的工廠超過10年以上沒有發(fā)生過安全傷害記錄。,杜邦的安全文化,就是要讓員工在科學(xué)文明的安全文化主導(dǎo)下,創(chuàng)造安全的環(huán)境,通過安全理念的滲透,來改變員工的行為,使之成為自覺的規(guī)范的行動。 “若不能肯定某工作是安全的,就不要做?!边@不但是對杜邦員工工作的安全指南,他同樣適用于杜邦對其承包商的要求。杜邦認為從經(jīng)濟方面考慮也是一樣的,“經(jīng)驗表明,安全的工作是最經(jīng)濟的工作方式?!?在杜邦,有近乎苛刻的安全指南,從修一把鎖到換一個燈泡,都有極其嚴(yán)格的程序和控制;在走廊上,沒有緊急情況時不允許跑步的;上樓梯必須扶扶手。 高層領(lǐng)導(dǎo)的以身作則以及公司嚴(yán)格的訓(xùn)練和要求,使每個人對安全幾乎形成條件反射,這正是公司的目的,因為這是避免事故的有效途徑。因為安全一旦形成習(xí)慣,事故就變得非常遙遠。,世界上最安全的地方 杜邦公司安全文化建設(shè)成效,安全文化建設(shè)的理由,木桶原理,海恩法則,軌跡交叉論,蝴蝶效應(yīng),海因里希規(guī)律,刻度原理,安全文化,海因里希規(guī)律,88%,2%,10%,美國安全工程師海因里希提出:事故發(fā)生的比例為88:10:2,即100起事故中,有88起純屬人為,有10起由人和物的不安全狀態(tài)造成,只有2起是所謂的“天災(zāi)”,是難以預(yù)防的。,木桶原理,又稱(木桶、 短板)理論,美國管理學(xué)家彼得提出。,刻度原理,尺子上的刻度再精確也有空隙,精細化管理也有疏漏。文化恰恰能夠管到一些制度管不到的空隙。安全文化是對各種安全制度的補充和強化。,36,軌跡交叉論事故模型,社會因素,安全缺陷,不安全狀態(tài),起因物,致害物,不安全行為,肇事人,受害人,基礎(chǔ)原因,間接原因,直接原因,事故經(jīng)過,物的原因,人的原因,事故,接,觸,源于美國氣象學(xué)家洛侖茲20世紀(jì) 60年代初的發(fā)現(xiàn)。 一只蝴蝶在南美洲亞馬遜河流域熱帶雨林中輕拍翅膀,可以導(dǎo)致兩周后德克薩斯州的一場龍卷風(fēng)。,蝴蝶效應(yīng),海恩法則,海恩法則是德國飛機渦輪機的發(fā)明者德國人帕布斯海恩提出一個在航空界關(guān)于飛行安全的法則。海恩法則指出: 每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。,安全文化建設(shè)是一套塑造個人安全行為和群體安全行為(包括意識、觀念)的管理模式。,安全文化建設(shè)的作用 通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強化,利用教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建安全文化氛圍等手段,不斷提高人的安全素質(zhì),改進其安全意識和行為,從而使礦工從被動地服從安全管理制度,轉(zhuǎn)變成自覺主動地按安全要求采取行動,即從“要我遵守安全操作規(guī)程”轉(zhuǎn)變成“我要遵守安全操作規(guī)程”。,怎樣建設(shè)安全文化,五種困惑,一、干煤礦哪有不違章的,不違章沒法干。 二、井下生產(chǎn)條件差,出事故是必然的,不出事故是偶然的。 三、煤礦工人文化水平本來就低,搞安全文化建設(shè)意義不大。 四、安全文化建設(shè)是面子工程,投入不少,收效不大。 五、安全文化建設(shè)就是搞幾塊牌子、貼幾條標(biāo)語搞幾個活動。,安全文化建設(shè)系統(tǒng),安全文化建設(shè)系統(tǒng),安全文化建設(shè)系統(tǒng),目標(biāo):讓安全守護生命、守護幸福。 策略:安全第一,預(yù)防為主,從根源上消除任何不安全隱患。 口號:平安礦井,幸福人生。 內(nèi)容:杜絕人的不安全行為。 座右銘:安全與不安全之間沒有過渡,只要踏出100%安全一步,就進入100%不安全的境地。 誓詞:我志愿做一個安全人,樹立安全理念,培養(yǎng)安全意識,接受安全培訓(xùn),承擔(dān)安全責(zé)任。按照規(guī)范的程序做事,遵守勞動紀(jì)律。一切從安全出發(fā),一切為了安全。愛護自己、關(guān)愛他人,建安全礦井、和諧礦區(qū)。,安全理念系統(tǒng),安全理念表述,珍愛生命讓安全成為一種習(xí)慣 事故和傷害是可以防止和避免的 違章作業(yè)等于自殺,違章指揮等于殺人 我不傷害我自己、我不傷害他人、我不被他人傷害,我不讓別人傷害別人 最大的節(jié)約是安全,最大的浪費是事故 所有員工都必須經(jīng)過安全培訓(xùn) 安全是各級管理人員的第一責(zé)任 工作之外的安全同樣重要 良好的安全創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù),播種一種理念,收獲一種行為; 播種一種行為,收獲一種習(xí)慣; 播種一種習(xí)慣,收獲一種性格; 播種一種性格,收獲一種命運。,安全理念,樹立安全理念四階段,理念認同,四,理 理念滲透,二,三,理念內(nèi)化,一,理念確立,,安全理念滲透方法,安全行為系統(tǒng),行為 分析,知識 技能,Text in here,心理 撫慰,行為強化,行為再造,心理 指導(dǎo),規(guī)范 操作,Text in here,行為轉(zhuǎn)化,Text in here,性格 分析,操作 規(guī)程,安全行為系統(tǒng),行為 分析,心理 撫慰,行為強化,行為再造,心理 指導(dǎo),Text in here,行為轉(zhuǎn)化,性格 分析,“危險”人物 初來乍到的新工人;好奇愛動的青年人; 調(diào)換工種的改行人;力不從心的老工人; 急于求成的糊涂人;習(xí)慣違章的固執(zhí)人; 手忙腳亂的急性人;心存僥幸的麻痹人; 不懂規(guī)程的法盲人;湊湊合合的懶惰人; 冒冒失失的莽撞人;遇到難事的憂愁人; 吊兒郎當(dāng)?shù)鸟R虎人;受了委屈的氣憤人; 冒險蠻干的危險人;情緒波動的心煩人; 滿不在乎的粗心人;大喜大悲的異常人; 投機省事的取巧人;不求上進的混混人。,礦工性格采集與分類,活潑型,冷靜型,急躁型,輕浮型,遲鈍型,安全型,非安全型,安全型礦工的事故發(fā)生概率較低,年事故發(fā)生率占事故發(fā)生率的7.2%以下。非安全型特別是輕浮型礦工,事故發(fā)生概率較高,占年事故發(fā)生率的26%以上。,心理指導(dǎo)方法:五必知,4,知礦工性格,1,2,3,5,知礦工成長背景,知礦工家庭情況,知礦工心理需求,知礦工興趣愛好,心理指導(dǎo)方法:五必訪,4,礦工家庭天災(zāi)人禍必訪,1,2,3,5,礦工家庭出現(xiàn)經(jīng)濟困難必訪,礦工工傷必訪,礦工生病必訪,礦工家庭糾紛必訪,心理指導(dǎo)方法:五必談,4,礦工缺勤必談,1,2,3,5,礦工工作效率不高必談,礦工出現(xiàn)質(zhì)量問題必談,礦工之間不團結(jié)必談,出現(xiàn)“三違”必談,安全行為系統(tǒng),行為 分析,知識 技能,Text in here,心理 撫慰,行為強化,行為再造,心理 指導(dǎo),規(guī)范 操作,Text in here,行為轉(zhuǎn)化,Text in here,性格 分析,操作 規(guī)程,安全行為系統(tǒng),知識 技能,Text in here,行為強化,行為再造,規(guī)范 操作,操作 規(guī)程,安全管理專家講授安全文化、規(guī)章、危害因素及相關(guān)案例。 生產(chǎn)部門技術(shù)專家講生產(chǎn)工藝操作標(biāo)準(zhǔn)、流程。 醫(yī)務(wù)人員講職業(yè)健康知識。 環(huán)保專家講相關(guān)環(huán)境常識、危害、安全措施。 人力部門講違反安全生產(chǎn)規(guī)定會得到何種處理。 礦長到場表明自己的安全承諾,親自講本礦安全理念。告訴新員工每一步操作都要正確才會得到同事、領(lǐng)導(dǎo)的肯定和尊重。各層面主管都不能要求員工做不符合操作標(biāo)準(zhǔn)的動作。,崗前培訓(xùn)內(nèi)容,五想五不干,安全風(fēng)險沒想清楚不干,安全措施沒想完善不干,安全工具沒想到位不干,安全環(huán)境設(shè)施沒想周全不干,安全技能沒想仔細不干,行為強化四階段,和諧 家庭,安全 氛圍,和諧 礦區(qū),安全 設(shè)施,安全環(huán)境,安全環(huán)境系統(tǒng),構(gòu)建和諧家庭,家庭課堂 協(xié)助溝通 家屬協(xié)管 礦嫂囑安全 安全、幸福家庭公約,打造和諧礦區(qū),尊重礦工利益 暢通溝通渠道 參與決策 整潔的環(huán)境,營造安全氛圍,安全文化長廊 安全文藝表演 安全知識競賽 安全會議 媒體宣傳,石壕礦井口建成“安全文化”長廊,石壕礦井口建成“安全文化”長廊,侯甲煤礦安全文化長廊,張家港安全生產(chǎn)文藝宣傳,張家港安全生產(chǎn)文藝宣傳,山東豐源煤電股份有限公司北徐樓煤礦,“安康杯”安全知識競賽,福煤集團第31期煤礦主要負責(zé)人安全資格復(fù)訓(xùn)班結(jié)業(yè),本報訊 福煤集團第31期煤礦主要負責(zé)人安全資格復(fù)訓(xùn)班于3月31日至4月2日在集團安全技術(shù)培訓(xùn)中心舉辦。集團公司各煤業(yè)公司和省煤建公司董事長、總經(jīng)理(經(jīng)理)及其所屬各生產(chǎn)、基建礦井礦長、籌建處主任、項目部經(jīng)理共58人參加了本期復(fù)訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。 復(fù)訓(xùn)班講授了國家和地方當(dāng)前新頒發(fā)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢與任務(wù)及安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備,分析了生產(chǎn)安全事故案例。復(fù)訓(xùn)中還組織煤礦企業(yè)主要負責(zé)人舉辦了以“執(zhí)行力與安全生產(chǎn)履職”為主題的學(xué)員論壇。大家圍繞各自崗位職責(zé),就提高煤礦企業(yè)主要負責(zé)人執(zhí)行力與履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)進行了認真的研討,并向安全技術(shù)培訓(xùn)中心提交了論壇論文。(安 文),安全激勵系統(tǒng),獎懲機制,領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,規(guī)章制度,規(guī)章制度與獎懲機制,用工制度:承諾遵守安全生產(chǎn)手冊為前提 培訓(xùn)制度:考試合格方可上崗 全員安全行為承諾制度:書面承諾,接受監(jiān)管 安全檢查制度:自查與他查 安全監(jiān)管制度:安全委員會 安全考核激勵機制:安全業(yè)績是提薪、升職的依據(jù)。,吉姆柯林斯揭示了企業(yè)永續(xù)經(jīng)營的法則:企業(yè)最重要的是有能力不斷的建立制度,是造鐘,而不是報時,依靠的是系統(tǒng),而不是魅力型的領(lǐng)導(dǎo),所以凡事都要形成制度、流程、和作業(yè)指導(dǎo)書,這就是法治。,全員參與模型圖,決策層的 責(zé)任,管理層的責(zé)任,個人的 責(zé)任,公布安全政策,建立管理體制,提供資源支持,自我監(jiān)察、完善,探索性工作態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒?互相交流的工作習(xí)慣,明確安全責(zé)任,承擔(dān)安全管理,人員資格審定和培訓(xùn),獎勵與懲罰,監(jiān)察與完善,安全評估系統(tǒng),結(jié)果分析,評估指標(biāo),持續(xù)改進,評估方法,安全文化建設(shè)的四個階段,自然本能階段,嚴(yán)格監(jiān)督階段,獨立自主管理階段,互助團隊管理階段,自然本能階段,企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護的反應(yīng),安全承諾僅僅是口頭上的,安全完全依靠人的本能。將安全管理職責(zé)委派給安全經(jīng)理,缺少高級管理層的參與。 這個階段事故率很高。,嚴(yán)格監(jiān)督階段,企業(yè)已經(jīng)

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