陜西有色榆林新材料有限責(zé)任公司電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目

電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 I 目目 錄錄 1 1 概述概述1 1 1.11.1 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景1 1 1.21.2 環(huán)境影響評價(jià)工作過程環(huán)境影響評價(jià)工作過程3 3 1.31.3 建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)3 3 1.41.4 分析判定相關(guān)情況分析判定相關(guān)情況4 4 1.51.5 關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響8 8 1.61.6 主要結(jié)論主要結(jié)論8 8 2 2 總則總則1010 2.12.1 編制依據(jù)編制依據(jù)1010 2.22.2 評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1212 2.2.22.2.2 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1414 2.32.3 評價(jià)工作等級和評價(jià)范圍評價(jià)工作等級和評價(jià)范圍1717 2.42.4 相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃2323 2.52.5 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)2626 3 3 現(xiàn)有工程回顧現(xiàn)有工程回顧2929 3.13.1 企業(yè)概況企業(yè)概況2929 3.23.2 現(xiàn)有工程概況現(xiàn)有工程概況3131 3.33.3 原輔材料原輔材料3434 3.43.4 生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 3636 3.53.5 污染源治理措施及排放量統(tǒng)計(jì)污染源治理措施及排放量統(tǒng)計(jì)4242 3.63.6 現(xiàn)有工程總量控制現(xiàn)有工程總量控制6666 3.73.7 依托工程依托工程6666 3.83.8 現(xiàn)有工程存在的主要環(huán)現(xiàn)有工程存在的主要環(huán)境境問題及整治方案問題及整治方案6666 4 4 建設(shè)項(xiàng)目概況建設(shè)項(xiàng)目概況6969 4.14.1 本項(xiàng)目基本情況本項(xiàng)目基本情況6969 4.24.2 項(xiàng)目組成項(xiàng)目組成7070 4.34.3 平面布置及占地平面布置及占地7171 4.44.4 原、輔材料原、輔材料7272 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 II 5 5 工程分析工程分析7474 5.15.1 運(yùn)營期污染源分析運(yùn)營期污染源分析 7474 5.25.2 污染源源強(qiáng)核算污染源源強(qiáng)核算8080 5.35.3 污染物排放量匯總污染物排放量匯總8585 5.4“5.4“三本賬三本賬”8686 6 6 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)8787 6.16.1 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 8787 6.26.2 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià) 9292 6.36.3 地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) 9595 6.46.4 聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)9999 6.56.5 土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)100100 6.5.16.5.1 監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測點(diǎn)位100100 6.5.26.5.2 監(jiān)測因子監(jiān)測因子100100 6.5.36.5.3 監(jiān)測時(shí)間和頻率監(jiān)測時(shí)間和頻率101101 6.5.46.5.4 分析方法分析方法 101101 6.5.56.5.5 監(jiān)測結(jié)果及評價(jià)監(jiān)測結(jié)果及評價(jià)104104 7 7 運(yùn)營期環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)運(yùn)營期環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) 111111 7.17.1 大氣環(huán)境影響評價(jià)大氣環(huán)境影響評價(jià) 111111 7.27.2 地表水環(huán)境影響分析地表水環(huán)境影響分析 123123 7.37.3 地下水環(huán)境影響評價(jià)地下水環(huán)境影響評價(jià) 124124 7.47.4 聲環(huán)境影響評價(jià)聲環(huán)境影響評價(jià) 139139 7.57.5 固體廢物環(huán)境影響分析固體廢物環(huán)境影響分析 140140 8 8 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 141141 8.18.1 評價(jià)依據(jù)評價(jià)依據(jù) 141141 8.28.2 環(huán)境敏感目標(biāo)概況環(huán)境敏感目標(biāo)概況 142142 8.38.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別 142142 8.48.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 142142 8.58.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急要求 143143 8.68.6 分析結(jié)論分析結(jié)論 144144 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 III 9 9 環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證146146 9.19.1 廢氣環(huán)境保護(hù)措施可行性論證廢氣環(huán)境保護(hù)措施可行性論證146146 9.29.2 廢水環(huán)境保護(hù)措施可行性論證廢水環(huán)境保護(hù)措施可行性論證147147 9.39.3 地下水防治措施的有效性分析地下水防治措施的有效性分析148148 9.49.4 噪聲控制措施噪聲控制措施151151 9.59.5 固體廢物污染控制對策固體廢物污染控制對策152152 9.69.6 風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急措施風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急措施153153 1010 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析155155 10.110.1 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析155155 10.210.2 項(xiàng)目社會效益分析項(xiàng)目社會效益分析155155 10.310.3 項(xiàng)目環(huán)境效益分析項(xiàng)目環(huán)境效益分析 155155 10.410.4 小結(jié)小結(jié)157157 1111 環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃158158 11.111.1 環(huán)保設(shè)施管理環(huán)保設(shè)施管理158158 11.211.2 運(yùn)營期環(huán)境管理運(yùn)營期環(huán)境管理160160 1212 環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論164164 12.112.1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況 164164 12.212.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 164164 12.312.3 環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) 164164 12.412.4 環(huán)保措施可行性環(huán)保措施可行性 166166 12.512.5 公眾參與的采納情況公眾參與的采納情況 167167 12.612.6 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 168168 12.712.7 環(huán)境管理與監(jiān)測環(huán)境管理與監(jiān)測 168168 12.812.8 總結(jié)論總結(jié)論 168168 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 1 - 1 概述概述 1.1 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景 陜西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡稱“陜西有色集團(tuán)”）其前身是中 國有色金屬工業(yè)西安公司。2000 年 10 月，按照國家有色金屬工業(yè)屬地化管理的 要求，成立了陜西有色金屬集團(tuán)有限公司。于 2004 年 2 月 28 日，重新組建了陜 西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司。 陜西有色榆林新材料有限責(zé)任公司成立于 2010 年 8 月，由陜西有色金屬控股集 團(tuán)有限責(zé)任公司與金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司共同出資設(shè)立，為陜西有色金屬控股集 團(tuán)權(quán)屬國有控股子公司。 該廠區(qū)總占地 5000 余畝，用于建設(shè) 54 萬噸/年電解鋁，6 萬噸/年鋁鎂合金 錠項(xiàng)目及配套的年產(chǎn) 35 萬 t 預(yù)焙陽極項(xiàng)目、5330MW 電力設(shè)施項(xiàng)目和輔助工程， 并依托杭來灣煤礦（年產(chǎn) 800 萬 t 煤礦），形成煤電預(yù)焙陽極鋁鎂合金產(chǎn) 業(yè)鏈。 2009 年 12 月，陜西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司委托陜西省環(huán)境科學(xué)研 究設(shè)計(jì)院分別承擔(dān)了該項(xiàng)目主體工程及配套設(shè)施的環(huán)境影響評價(jià)工作；2011 年 1 月4 月，榆林市環(huán)境保護(hù)局分別以榆政環(huán)發(fā)【2011】180 號對年產(chǎn) 30 萬 t 鋁 鎂合金項(xiàng)目（配套 3330MW 電力設(shè)施及灰渣場）進(jìn)行了批復(fù)，以榆政環(huán)發(fā) 【2011】181 號對二期年產(chǎn) 30 萬 t 鋁鎂合金項(xiàng)目（配套 2330MW 電力設(shè)施及灰 渣場）進(jìn)行了批復(fù)，以榆政環(huán)發(fā)【2011】32 號對年產(chǎn) 35 萬 t 預(yù)焙陽極項(xiàng)目進(jìn)行 了批復(fù)。 2016 年 6 月 7 日榆林市環(huán)境保護(hù)局分別以【2016】121 號對 35 萬噸/年預(yù)焙 陽極項(xiàng)目環(huán)境影響變更報(bào)告補(bǔ)充說明進(jìn)行了批復(fù)，變更的內(nèi)容主要為環(huán)境影響分 析以及總量控制指標(biāo)的調(diào)整。以【2016】122 號對二期 30 萬噸/年鋁鎂合金項(xiàng)目 環(huán)境影響評價(jià)變更報(bào)告補(bǔ)充說明進(jìn)行了批復(fù)，變更的內(nèi)容主要為調(diào)整了產(chǎn)品方案， 電廠燃料和部分建設(shè)內(nèi)容并優(yōu)化了相關(guān)環(huán)保設(shè)施。以【2016】123 號對 30 萬噸/ 年鋁鎂合金項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)變更報(bào)告補(bǔ)充說明進(jìn)行了批復(fù)，變更的內(nèi)容主要為 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 2 - 調(diào)整了產(chǎn)品方案，電廠燃料和部分建設(shè)內(nèi)容并優(yōu)化了相關(guān)環(huán)保設(shè)施。 2018 年 6 月 15 日，由陜西有色榆林新材料有限責(zé)任公司組織召開了陜西有 色榆林新材料有限責(zé)任公司一期、二期鋁鎂合金項(xiàng)目和預(yù)焙陽極項(xiàng)目竣工廢氣、 廢水防治設(shè)施驗(yàn)收會， 2018 年 7 月 14 日由榆林市環(huán)保局組織召開了陜西有色 榆林新材料有限責(zé)任公司一期、二期鋁鎂合金項(xiàng)目和預(yù)焙陽極項(xiàng)目竣工噪聲、固 體廢物防治設(shè)施進(jìn)行了環(huán)保驗(yàn)收專家會評審。2018 年 9 月 25 日，已完成陜西有 色榆林新材料有限責(zé)任公司一期、二期鋁鎂合金項(xiàng)目和預(yù)焙陽極項(xiàng)目竣工廢氣、 廢水防治設(shè)施的網(wǎng)上備案。2018 年 10 月 31 日，由榆林市環(huán)保局分別以榆政環(huán) 驗(yàn)【2018】25 號、26 號、27 號對陜西有色榆林新材料有限責(zé)任公司一期、二期 鋁鎂合金項(xiàng)目和預(yù)焙陽極項(xiàng)目下發(fā)了噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施竣工環(huán)境保護(hù) 驗(yàn)收批復(fù)。 隨著國家環(huán)保政策力度不斷加大，危險(xiǎn)廢物“減量化、資源化、無害化”的處 理處置也被提出了更高要求，根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 ( 2013 年修正)相關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)廢物資源化回收利用是危險(xiǎn)廢物處置首選方案。為 解決電解鋁危險(xiǎn)廢物的安全處置，實(shí)現(xiàn)其資源綜合利用，陜西有色榆林新材料有 限責(zé)任公司決定利用現(xiàn)有的 54 萬噸/年電解鋁，6 萬噸/年鋁鎂合金錠項(xiàng)目（一、 二期）產(chǎn)生的 4380t/a（平均 12t/d）的鋁灰，生產(chǎn)鋁灰陽極保護(hù)環(huán)項(xiàng)目，根據(jù) 國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016 年）鋁灰屬于危險(xiǎn)廢物，廢物類別為 HW48 有色 金屬冶煉廢物，廢物代碼：321-025-48。本項(xiàng)目的建設(shè)使得屬于危險(xiǎn)廢物的鋁灰 能夠成為產(chǎn)品再次投入生產(chǎn)，大大提高了資源再生利用水平，促進(jìn)了電解鋁工業(yè) 廢物資源化循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具有十分顯著的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。 2018 年 8 月 16 日，陜西有色榆林新材料有限責(zé)任公司取得了榆林市榆陽區(qū) 發(fā)展改革局關(guān)于電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目備案的通知榆區(qū)政發(fā)改審發(fā) 【2018】142 號文。 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項(xiàng)目于 2018 年 2 月建設(shè)完成，為此，榆林市環(huán)保局榆陽分 局于 2018 年 4 月 11 日對其未批先建違法行為進(jìn)行了處罰（詳見附件 5），截止 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 3 - 到 2019 年 5 月 24，項(xiàng)目一直處于投入運(yùn)營狀態(tài)。榆林市生態(tài)環(huán)境局于 2019 年 5 月 24 日對陜西有色榆林新材料有限責(zé)任公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了本項(xiàng)目未經(jīng) 環(huán)保驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第二十三條第一款 2019 年 6 月 5 日，榆林市生態(tài)環(huán)境局對其未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)進(jìn)行了處 罰，（詳見附件 6）。 1.2 環(huán)境影響評價(jià)工作過程環(huán)境影響評價(jià)工作過程 根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄等有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響 評價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書。為此，陜西有色榆林新材料有限責(zé)任公司于 2018 年 4 月 10 日正式委托陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作。 接受委托后，我公司立即組織環(huán)評技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘，對項(xiàng)目所 在區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境、周圍污染源、存在的敏感因素以及本項(xiàng)目的工程內(nèi)容等 進(jìn)行了全面調(diào)查，收集了有關(guān)資料。在綜合分析項(xiàng)目特點(diǎn)和環(huán)境特征的基礎(chǔ)上， 結(jié)合現(xiàn)場踏勘情況以及國家環(huán)保法律法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則要求和省內(nèi)有關(guān)環(huán)保規(guī)定， 編制完成了陜西有色榆林新材料集團(tuán)有限責(zé)任公司電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目環(huán) 境影響報(bào)告書。 報(bào)告書編制過程中，得到了榆林市環(huán)境保護(hù)局、榆林市環(huán)境保護(hù)局榆陽分局 以及建設(shè)單位的大力支持與協(xié)助，在此一并表示衷心地感謝！ 1.3 建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn) 1、本項(xiàng)目所處置危廢主要成分為鋁、氧化鋁、氮化物、氟化物等，不涉及 重金屬及其他有毒有害物質(zhì)。 2、項(xiàng)目選址位于陜西有色榆林新材料有限公司原鋁鎂合金項(xiàng)目中氧化鋁及 氟化鹽倉庫的預(yù)留加工用地。與鋁鎂合金電解、鑄造車間僅隔一條廠區(qū)道路，可 以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的就地處置。 3、本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝為破碎、篩分、攪拌、烘干，主要污染物為廢氣，工藝 廢水主要為除氨塔產(chǎn)生的循環(huán)氨水，濃度約為 2%，經(jīng)處理后排入廠區(qū)生活污水 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 4 - 處理站處理后排入生產(chǎn)廢水處理站反滲透工藝處理，最終回用，不外排。在采取 本報(bào)告提出的環(huán)保措施后，廢氣污染物排放濃度滿足大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB 16297-1996）標(biāo)準(zhǔn)要求和惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）標(biāo)準(zhǔn)要 求 4、本項(xiàng)目將現(xiàn)有鋁鎂合金項(xiàng)目（一、二期）電解鋁鑄造生成鋁錠過程中產(chǎn) 生的鋁灰全部制成產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化利用。 1.4 分析判定相關(guān)情況分析判定相關(guān)情況 1.4.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 依據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 21 號產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo) 目錄（2013 修正本），本項(xiàng)目屬于目錄中規(guī)定的第一類鼓勵(lì)類項(xiàng)目中第 三十八項(xiàng)“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用的第 15 條三廢綜合利用及治理工程”。 符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 榆林市榆陽區(qū)發(fā)展改革局以榆區(qū)政發(fā)改審發(fā)【2018】142 號文件印發(fā)了關(guān) 于電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目備案的通知，同意備案，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 1.4.2 規(guī)劃符合性分析 1.4.2.1 與陜西省“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的符合性分析 該規(guī)劃第四章“全面提升環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控”中明確提出：嚴(yán)控危險(xiǎn)廢 物源頭，提高危險(xiǎn)廢物安全處置能力，做強(qiáng)危險(xiǎn)廢物資源化利用產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)危險(xiǎn) 廢物監(jiān)管體系建設(shè)。 本項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)廢物回收綜合利用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)廢物的全部資源化，因 此，項(xiàng)目建設(shè)符合陜西省“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。 1.4.2.2 與榆林市城市總體規(guī)劃（2006-2020 年）的符合性分析 該規(guī)劃明確提出榆林市中心城區(qū)范圍為：榆林市區(qū) 7 個(gè)街道辦事處和榆陽區(qū) 的榆陽鎮(zhèn)、牛家梁鎮(zhèn)、小紀(jì)汗鄉(xiāng)、芹河鄉(xiāng)、青云鄉(xiāng)及橫山縣白界鄉(xiāng)靠近市區(qū)的部 分行政轄區(qū)范圍。本項(xiàng)目位于榆陽區(qū)金雞灘鎮(zhèn)，不在榆林市中心城區(qū)的規(guī)劃范圍 內(nèi)。 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 5 - 同時(shí)，該規(guī)劃要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大工業(yè)固體廢物綜合利用的力度，積極 推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)對固廢綜合利用。 本項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)廢物回收綜合利用項(xiàng)目，位于陜西有色榆林新材料有限責(zé)任 公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目的建設(shè)完全符合榆林市城市總體規(guī)劃（2006-2020 年） 的要求。 1.4.2.3 與陜西省危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2018-2025 年） 補(bǔ)充說明的通知（陜環(huán)固管函2018285 號）符合性分 析 根據(jù)陜西省危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2018-2025 年）補(bǔ)充說明 的通知（陜環(huán)固管函2018285 號），陜西省危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施建設(shè)規(guī) 劃（2018-2025 年）（以下簡稱規(guī)劃）中“其他新建危廢處置設(shè)施年處置 利用能力原則上不小于 3 萬噸/年”，不適用于對以下情形的危險(xiǎn)廢物專業(yè)處置 設(shè)施建設(shè)規(guī)模的限制：1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位自建和榆神工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)的危險(xiǎn) 廢物處置利用設(shè)施。本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物處置能力為 4380t/a，利用現(xiàn)有鋁鎂合金項(xiàng) 目（一、二期）電解鋁鑄造生成鋁錠過程中產(chǎn)生的鋁灰生產(chǎn)鋁灰陽極保護(hù)環(huán)，屬 于生產(chǎn)單位自建的危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施。因此，項(xiàng)目符合陜西省危險(xiǎn)廢物處 置利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2018-2025 年）補(bǔ)充說明的通知（陜環(huán)固管函2018 285 號）。 1.4.3 選址合理性分析 1.4.3.1“三線一單”符合性分析 表表 1.4-1 “三線一單三線一單”符合性分析符合性分析 “三線一單三線一單”項(xiàng)目情況項(xiàng)目情況是否符合是否符合 生態(tài)保護(hù)紅線 根據(jù)榆林市投資項(xiàng)目選址“一張圖”控制線檢測報(bào)告，本 項(xiàng)目符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。 符合 環(huán)境質(zhì)量底線 根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目所在地大氣、水、聲 環(huán)境良好。項(xiàng)目運(yùn)營產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲等均可達(dá)標(biāo) 排放，對本區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響較小。不觸及環(huán)境質(zhì)量底線。 符合 資源利用上線本項(xiàng)目原料為現(xiàn)有鋁鎂合金項(xiàng)目產(chǎn)生的鋁灰，項(xiàng)目運(yùn)符合 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 6 - 營期無固體廢物產(chǎn)生，不觸及資源利用上線 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面 清單 本項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011 年本)（修正） 第一類鼓勵(lì)類項(xiàng)目中第三十八項(xiàng)“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜 合利用的第 15 條三廢綜合利用及治理工程” 符合 1.4.3.2 榆林市“多規(guī)合一”符合性分析 根據(jù)榆林市人民政府辦公室榆政發(fā)20171103 號關(guān)于印發(fā)榆林市“多 規(guī)合一”工作管理辦法的通知中相關(guān)規(guī)定，以及項(xiàng)目的榆林市投資建設(shè)項(xiàng)目 選址“一張圖”控制線檢測報(bào)告（見附件 3），項(xiàng)目符合榆林市“多規(guī)合一”工 作管理要求。具體分析見表 1.4-2。 表表 1.4-2 本項(xiàng)目與榆林市本項(xiàng)目與榆林市“多規(guī)合一多規(guī)合一”控制線檢測符合性分析控制線檢測符合性分析 控制線名稱控制線名稱檢測結(jié)果及意見檢測結(jié)果及意見與本項(xiàng)目符合性分析與本項(xiàng)目符合性分析 土地利用總體規(guī)劃符合符合 產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃/ 林地保護(hù)利用規(guī)劃符合符合 生態(tài)紅線符合符合 文物保護(hù)紫線（縣級以上保護(hù)單位）符合符合 基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制線（電力類）符合符合 基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制線（長輸管線類）符合符合 基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制線（交通類）符合符合 1.4.3.3 危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則符合性分析 本項(xiàng)目與危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則（HJ2042-2014）中相關(guān)要求符合 性分析詳見表 1.4-4。 表表 1.4-4 與危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則符合性分析一覽表與危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則符合性分析一覽表 序號序號 危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則要求危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則要求 及規(guī)定及規(guī)定 本項(xiàng)目符合性分析本項(xiàng)目符合性分析 一總體要求 1 危險(xiǎn)廢物處置工程建設(shè)應(yīng)能積極推進(jìn) 減量化、資源化和無害化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 現(xiàn)有鋁鎂合金項(xiàng)目（一、二 期）電解鋁鑄造生成鋁錠過 程中產(chǎn)生的鋁灰全部制成產(chǎn) 品，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、 資源化利用。 符合 2 危險(xiǎn)廢物處置工程廠址選擇應(yīng)符合城 市總體發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)專業(yè)規(guī)劃 和當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐巍⑺Y源保護(hù)、 自然生態(tài)保護(hù)要求。 項(xiàng)目位于陜西有色榆林新材 料有限責(zé)任公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)。 在陜西有色榆林新材料有限 公司原鋁鎂合金項(xiàng)目氧化鋁 及氟化鹽倉庫的預(yù)留加工用 地上建設(shè)。 符合 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 7 - 3 綜合考慮危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的服務(wù)區(qū) 域、交通、土地利用現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施 狀況、運(yùn)輸距離及公眾意見等因素， 最終選定的廠址還應(yīng)通過環(huán)境影響和 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)確定。 項(xiàng)目處置的危廢來源為廠區(qū) 現(xiàn)有鋁鎂合金生產(chǎn)項(xiàng)目，運(yùn) 輸距離僅隔一條廠區(qū)道路； 同時(shí)，項(xiàng)目設(shè)置在廠區(qū)現(xiàn)有 廠房內(nèi)，減少了危險(xiǎn)廢物的 廠外運(yùn)輸量。 符合 4 危險(xiǎn)廢物處置工程大氣污染物排放應(yīng) 符合 GB16297、GB18484 或行業(yè)、地 方排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。 根據(jù)實(shí)測結(jié)果可知，項(xiàng)目項(xiàng) 目廢氣顆粒物、氟化物排放 濃度滿足大氣污染物綜合 排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 16297- 1996）二級標(biāo)準(zhǔn)及無組織排 放限值要求， NH3排放濃度 及排放速率滿足惡臭污染 物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554- 1993）； 本項(xiàng)目不屬于危險(xiǎn)廢物焚燒 項(xiàng)目，因此不執(zhí)行 GB18484。 符合 5 危險(xiǎn)廢物處置工程廢水排放應(yīng)符合 GB8978 或行業(yè)、地方排放標(biāo)準(zhǔn)的要求， 達(dá)到 GB50335 中廢水回用要求的再生 廢水應(yīng)盡量回用。 本項(xiàng)目廢水經(jīng)處理后綜合利 用，不外排。 符合 6 危險(xiǎn)廢物處置工程廠界噪聲應(yīng)符合 GB3096 和 GB12348 的要求 項(xiàng)目營運(yùn)期廠界晝夜噪聲貢 獻(xiàn)值均可達(dá)到 GB12348-2008 中 3 類標(biāo)準(zhǔn)限值。 符合 7 危險(xiǎn)廢物處置工程惡臭污染物控制與 防治應(yīng)符合 GB14554 中的有關(guān)規(guī)定。 本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的 NH3經(jīng)除氨塔進(jìn)行處理，根 據(jù)實(shí)測結(jié)果，NH3排放濃度 及排放速率滿足惡臭污染 物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554- 1993）。 符合 二總體設(shè)計(jì)要求 8 建設(shè)項(xiàng)目的總圖布置在滿足主體工程 需要的前提下，宜將污染危害最大的 設(shè)施布置在遠(yuǎn)離非污染設(shè)施的地段， 然后合理地確定其余設(shè)施的相應(yīng)位置， 盡可能避免互相影響和污染。 項(xiàng)目值班休息室位于現(xiàn)有廠 房南側(cè)，不位于建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò) 建端，與項(xiàng)目生產(chǎn)、貯存設(shè) 施不處于相同區(qū)域 符合 9 新建項(xiàng)目的行政管理和生活設(shè)施應(yīng)布 置在最近生活居住區(qū)的一側(cè)，并作為 建設(shè)項(xiàng)目的非擴(kuò)建端。 項(xiàng)目不新增行政管理和生活 設(shè)施。 符合 10 建設(shè)項(xiàng)目的主要煙囪、排氣筒、火炬 設(shè)施、有毒有害原料、成品的貯存設(shè) 施、裝卸站等宜布置在廠區(qū)常年主導(dǎo) 風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。 項(xiàng)目排氣筒以及生產(chǎn)車間均 位于廠區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。符合 11 危險(xiǎn)廢物處置工程周圍應(yīng)根據(jù)實(shí)際情 況設(shè)置圍墻或其他防護(hù)柵欄，防止家 畜和無關(guān)人員進(jìn)入。 項(xiàng)目位于現(xiàn)有鋁鎂合金生產(chǎn) 項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)，利用其現(xiàn)有圍 墻。 符合 12 危險(xiǎn)廢物處置廠一般由處置區(qū)和生產(chǎn) 管理區(qū)組成，處置區(qū)包括廢物接受貯 項(xiàng)目的生產(chǎn)管理區(qū)依托現(xiàn)有 項(xiàng)目，處置區(qū)包括陽極保護(hù) 符合 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 8 - 存區(qū)、廢物處置區(qū)、附屬功能區(qū)等。環(huán)生產(chǎn)區(qū)、配電室等附屬功 能區(qū)等。 13 危險(xiǎn)廢物處置區(qū)布置應(yīng)滿足處理工藝 流程和物流流向要求，做到流程合理， 布置緊湊、連貫、保證設(shè)施安全運(yùn)行。 項(xiàng)目現(xiàn)有廠區(qū)布置考慮了工 藝生產(chǎn)流程的連續(xù)性，基本 可以保證設(shè)施的安全運(yùn)行 符合 14 處置區(qū)和生產(chǎn)管理區(qū)之間設(shè)置綠化隔 離帶 項(xiàng)目的處置區(qū)和生產(chǎn)管理區(qū) 設(shè)置綠化隔離帶，隔離帶的 寬度約為 75m。 符合 15 危險(xiǎn)廢物處置場所應(yīng)按轉(zhuǎn)運(yùn)車輛數(shù)建 設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)車停車場和車輛清洗系統(tǒng)，停 車場和清洗系統(tǒng)盡量靠近危險(xiǎn)廢物處 置功能區(qū) 項(xiàng)目轉(zhuǎn)運(yùn)車主要為叉車，轉(zhuǎn) 運(yùn)車停車場和車輛清洗系統(tǒng) 均依托廠區(qū)現(xiàn)有 符合 16 廠內(nèi)道路應(yīng)滿足進(jìn)廠最大規(guī)格的廢物 運(yùn)輸車輛的荷載和通行要求，并要綜 合考慮消防及各種管線的相應(yīng)要求。 項(xiàng)目利用廠內(nèi)現(xiàn)有道路、消 防。 符合 17 危險(xiǎn)廢物處置廠的廠區(qū)主要道路行車 路面寬度不宜小于 6m，車行道宜設(shè)環(huán) 形道路，廠房外應(yīng)設(shè)消防道路，道路 的寬度不應(yīng)小于 3.5m。路面宜采用水 泥混凝土或?yàn)r青混凝土、道路的荷載 等級應(yīng)符合 GBJ22 中的有關(guān)規(guī)定。 廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有主要道路寬度為 19m，車行道設(shè)置為環(huán)形道 路，消防道路依托現(xiàn)有廠區(qū) 內(nèi)的道路，路面均采用水泥 混凝土路面。 符合 三系統(tǒng)配置要求 18 主體設(shè)施應(yīng)包括進(jìn)廠危險(xiǎn)廢物接收系 統(tǒng)、分析鑒別系統(tǒng)、貯存與輸送系統(tǒng)、 預(yù)處理系統(tǒng)、處置系統(tǒng)、污染控制系 統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng) 急系統(tǒng)等。 項(xiàng)目主體設(shè)施包括危險(xiǎn)廢物 處置系統(tǒng)、污染防治系統(tǒng)。 符合 19 附屬設(shè)施應(yīng)包括電氣系統(tǒng)、能源供應(yīng)、 氣體供應(yīng)、供配電、給排水、污水處 理、消防、通信、暖通空調(diào)、機(jī)械維 修、車輛/容器沖洗設(shè)施、安全防護(hù)和 事故應(yīng)急設(shè)施等 項(xiàng)目的附屬設(shè)施包括供電系 統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng) 等設(shè)施， 污水處理依托廠區(qū) 現(xiàn)有的生活污水處理設(shè)施。 事故應(yīng)急設(shè)施依托現(xiàn)有廠區(qū) 設(shè)施。 符合 20 危險(xiǎn)廢物處置場所卸料場地應(yīng)滿足運(yùn) 輸車輛順暢作業(yè)的要求。 車輛卸料完成后，由車間南 側(cè)出口駛出，能夠滿足運(yùn)輸 車輛順暢作業(yè)。 符合 21 危險(xiǎn)廢物處置單位處置區(qū)應(yīng)設(shè)置化驗(yàn) 室，并配備危險(xiǎn)廢物特性鑒別及廢水、 廢水、廢渣等常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測和分析的 儀器設(shè)備?；?yàn)室所用儀器的規(guī)格、 數(shù)量及化驗(yàn)室的面積應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物 處置設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)和規(guī)模等條件確 定。危險(xiǎn)廢物特性分析鑒別系統(tǒng)配置 應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物類型及特征進(jìn)行配置， 且能滿足 GB5085 的基本要求。 項(xiàng)目依托廠區(qū)化驗(yàn)室。符合 22 危險(xiǎn)廢物貯存和卸載區(qū)應(yīng)設(shè)置必備的 消防設(shè)施 項(xiàng)目依托廠區(qū)的消防設(shè)施。符合 23經(jīng)凈化后的廢氣排放和排氣筒高度設(shè)項(xiàng)目廢氣經(jīng)凈化后排放，排符合 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 9 - 置應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。氣筒高度均高于 15m，符合 國家標(biāo)準(zhǔn)要求。 1.5 關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 環(huán)境空氣：重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量以及敏感點(diǎn)的影響； 水環(huán)境：重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目廢水零排放措施可行性； 聲環(huán)境：重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施后高噪聲設(shè)備對區(qū)域聲環(huán)境的影響； 固體廢物：重點(diǎn)關(guān)注鋁灰處置措施的合理性，防止二次污染。 1.6 主要結(jié)論主要結(jié)論 項(xiàng)目屬于鋁灰渣綜合利用項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及地方相關(guān)規(guī)劃 的要求，選址符合廠區(qū)榆神工業(yè)園總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃的要求。在按照環(huán)評 報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治及風(fēng)險(xiǎn)防范措施整改后，各污染源的主要污染物均可做 到達(dá)標(biāo)排放，對環(huán)境影響較小，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平可接受。從滿足環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)分析， 該項(xiàng)目建設(shè)可行。 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 10 - 2 總則總則 2.1 編制依編制依據(jù)據(jù) 2.1.1 環(huán)境保環(huán)境保護(hù)護(hù)法法律律 （1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2014 年 4 月 24 日修訂，2015 年 1 月 1 日施行）； （2）中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法（2018 年 12 月 29 日施行）； （3）中華人民共和國大氣污染防治法（修訂）（2018 年 10 月 26 日起 實(shí)施）； （4）中華人民共和國水污染防治法（修訂）（2018 年 1 月 1 日）； （5）中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則（中華人民共和國國務(wù)院 令第 284 號，2000 年 3 月 20 日）； （6）中華人民共和國水法（修訂）（2016 年 7 月 2 日）； （7）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（2018 年 10 月 29 日實(shí)施）； （8）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（修正）（2016 年 11 月 7 日）； （9）中華人民共和國水土保持法（修訂）（2011 年 3 月 1 日）； （10）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012）（2012 年 2 月 29 日）。 2.1.2 環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)法法規(guī)、條例規(guī)、條例 （1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第 682 號，2017 年 10 月 1 日起施行）； （2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（生態(tài)環(huán)境部令第 1 號， 2018 年 4 月 28 日實(shí)施）； （3）國家危險(xiǎn)廢物名錄（環(huán)保部令第39 號 ，2016 年 8 月 1 日起施行） ； （4）危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法 （中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部第5 號令， 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 11 - 1999 年 5 月 31 日）； （5）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知 （環(huán)發(fā)2012 77 號）； （6）關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知 ，環(huán)發(fā)201298 號； （7）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見 （國發(fā)201135 號）； （8）大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國發(fā)201337 號，2013 年 9 月 10 日）； （9）水污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國發(fā)201517 號，2015 年 4 月 2 日）； （10）土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國發(fā)201631 號，2016 年 5 月 28 日）。 2.1.3 部門規(guī)章及規(guī)范性文件部門規(guī)章及規(guī)范性文件 （1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2011 年本）（2013 修正）（國家發(fā)展改革 委第21 號令，2013 年 5 月 1 日日起實(shí)施）； （2）國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會 關(guān)于發(fā)布實(shí)施和的通知（國土資發(fā)201298 號）； （3）關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)準(zhǔn)入的通知 （環(huán) 辦201430 號）； （4）關(guān)于印發(fā)的通知（陜發(fā)改產(chǎn)業(yè) 200797 號）。 2.1.4 地方法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件地方法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件 （1）陜西省大氣污染防治條例 ，2014 年 1 月 1 日； （2）陜西省“十三五”環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，陜西省環(huán)境保護(hù)廳； （3）陜西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 ，陜西省環(huán)保廳，2011 年； （4）陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（ 2018-2020 年）（修訂 版）（陜政發(fā)201829 號）； （5）陜西省實(shí)施辦法，陜西省人大常 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 12 - 委會公告第63 號，2006 年 12 月 3 日； （6）榆林市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃（ 2016-2030 年），2016 年 3 月 25 日； （7）榆林市人民政府關(guān)于印發(fā)鐵腕治霾（塵）打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方 案（2018-2020 年）的通知（榆政發(fā)20188 號）。 2.1.5 環(huán)境影響評環(huán)境影響評價(jià)價(jià)技技術(shù)術(shù)導(dǎo)導(dǎo)則則、規(guī)范規(guī)范 （1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱(HJ2.1-2016)； （2）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)； （3）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境(HJ2.3-2018)； （4）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境(HJ610-2016)； （5）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境(HJ2.4-2009)； （6）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ19-2011）； （7）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018）； （8）建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南（環(huán)保部公告 2017 年第 43 號，2017 年 10 月 1 日）； （9）環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染綜合防治技術(shù)政策（中華人民共和國環(huán)境 保護(hù)部公告 2013 年第 59 號，2013 年 9 月 25 日）； （10）危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則（HJ 2042-2014）； （11）防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范（HJ/T 393-2007）； （12）陜西省行業(yè)用水定額（DB 61/T 943-2014）。 2.1.6 有關(guān)技術(shù)文件、工作文件有關(guān)技術(shù)文件、工作文件 （1）項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)委托書； （2）鋁灰回收處理方案及可行性分析； （3） 陜西有色榆林新材料有限責(zé)任公司鋁灰陽極保護(hù)環(huán)生產(chǎn)制作工藝方案； （4）現(xiàn)有工程環(huán)評報(bào)告及批復(fù)以及項(xiàng)目工程的驗(yàn)收報(bào)告及批復(fù)； （5）環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函; 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 13 - （6）建設(shè)單位提供的其他資料。 2.2 評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 2.2.1 評價(jià)因子評價(jià)因子 2.2.1.1 環(huán)境影響因素識別環(huán)境影響因素識別 根據(jù)本項(xiàng)目的生產(chǎn)性質(zhì)及排污特點(diǎn)及現(xiàn)場勘查情況，同時(shí)考慮環(huán)境因素，對 本項(xiàng)目影響環(huán)境要素的程度及性質(zhì)進(jìn)行識別，識別結(jié)果見表 2.2-1。 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 14 - 表表 2.2- 1 環(huán)境影響因素識別表環(huán)境影響因素識別表 營運(yùn)期營運(yùn)期 項(xiàng)目項(xiàng)目 廢水廢水廢氣廢氣固廢固廢噪聲噪聲產(chǎn)品產(chǎn)品就業(yè)就業(yè) 環(huán)境空氣-2L 地表水-1L 地下水-1L-1L 自自 然然 環(huán)環(huán) 境境聲環(huán)境-1L 植被-1L 土壤-1L 農(nóng)作物-1L 生生 態(tài)態(tài) 環(huán)環(huán) 境境水土流失 工業(yè)發(fā)展+2L 農(nóng)業(yè)發(fā)展 土地利用-1L 社社 會會 環(huán)環(huán) 境境交通運(yùn)輸-1L-1L 生活水平+2L+2L 社會經(jīng)濟(jì)+2L+2L 生活生活 質(zhì)量質(zhì)量 人群健康-1L-1L-1L 注：+、-分別表示工程的正、負(fù)效益，S、L 分別表示短期、長期影響，3-重大影響、2-中等 影響、1-輕微影響。 由表 2.2-1 可知，本項(xiàng)目營運(yùn)期主要不利影響為對環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán) 境，為長期影響；有利影響主要為工業(yè)發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)和生活水平等方面，為長 期影響。 2.2.1.2 評價(jià)因評價(jià)因子子篩選篩選 依據(jù)環(huán)境影響因素識別的結(jié)果，并結(jié)合區(qū)域環(huán)境功能要求和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)， 確定本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)因子見表 2.2-2。 表表 2.2-2 評價(jià)因子篩選結(jié)果表評價(jià)因子篩選結(jié)果表 環(huán)境要素環(huán)境要素環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)因子環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)因子環(huán)境影響因子環(huán)境影響因子 大氣環(huán)境 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、氟化物、 NH3 PM10、氟化物、NH3 地表水環(huán)境pH、COD、BOD5、石油類、氨氮pH、SS、COD、NH3-N 地下水環(huán)境 pH、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽、硫酸鹽、 汞、砷、鉛、鎘、六價(jià)鉻、鎳、銅、錳、鋅、 鈷 pH、總硬度、高錳酸鹽指 數(shù)、氨氮、硫酸鹽、氟化 物 聲環(huán)境 等效 A 聲級等效 A 聲級 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 15 - 土壤環(huán)境 砷、鎘、鉻（六價(jià)）、銅、鉛、汞、鎳、四氯 化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯 乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2- 二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2- 四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1- 三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3- 三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、 1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+ 對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、 苯并a蒽、苯并a芘、苯并b熒蒽、苯并k熒 蒽、二苯并a,h蒽、茚并1,2,3-cd芘、萘、 氟、鋁、pH 氟、鋁 2.2.2 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)榆林市榆陽區(qū)環(huán)保局關(guān)于電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函（榆區(qū)環(huán)發(fā)2018323 號）確定。 2.2.2.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （1）環(huán)境空氣執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)； NH3執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）附錄 D 中標(biāo)準(zhǔn)。 （2）地表水執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）II 類標(biāo)準(zhǔn)； （3）地下水執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB /T14848-2017）類標(biāo)準(zhǔn)； （4）聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）3 類標(biāo)準(zhǔn)。 （5）土壤環(huán)境執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行） （GB36600-2018）、土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行） （GB15618-2018）標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值見表 2.2-3。 表表 2.2-3 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值表環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值表 標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)值 環(huán)境環(huán)境 類別類別 污染物項(xiàng)目污染物項(xiàng)目 取值時(shí)間取值時(shí)間濃度限值濃度限值 單單 位位標(biāo)準(zhǔn)名稱、級別標(biāo)準(zhǔn)名稱、級別 1 小時(shí)平均500 SO2 24 小時(shí)平均150 1 小時(shí)平均200 NO2 24 小時(shí)平均80 年平均70 環(huán) 境 空 氣 PM10 24 小時(shí)平均150 g/m3 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3095-2012）中二級標(biāo) 準(zhǔn) 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 16 - 環(huán)境環(huán)境 類別類別 污染物項(xiàng)目污染物項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)值 單單 位位標(biāo)準(zhǔn)名稱、級別標(biāo)準(zhǔn)名稱、級別 取值時(shí)間取值時(shí)間濃度限值濃度限值 年平均35 PM2.5 24 小時(shí)平均75 年平均200 TSP 24 小時(shí)平均300 1 小時(shí)平均20 氟化物 24 小時(shí)平均7 NH31 小時(shí)平均200 g/m3 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大 氣環(huán)境HJ2.2-2018 附錄 D pH69/ COD 15 mg/L BOD5 3 mg/L 石油類 0.05 mg/L 氨氮 0.5 mg/L 揮發(fā)酚 0.002 mg/L 氟化物 1.0 mg/L 地 表 水 汞 0.00005 mg/L 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838-2002）II類標(biāo)準(zhǔn) pH6.58.5/ 總硬度 450 mg/L 硫酸鹽 250 mg/L 氯化物 250 mg/L 揮發(fā)性酚類 0.002 mg/L 硝酸鹽 20 mg/L 亞硝酸鹽 1.0 mg/L 氨氮 0.5 mg/L 氟化物 1.0 mg/L 汞 0.001 mg/L 砷 0.01 mg/L 鎘 0.005 mg/L 六價(jià)鉻 0.05 mg/L 鉛 0.01 mg/L 地 下 水 總大腸菌數(shù) 3.0 MPNb/100 mL 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB /T14848-2017）類標(biāo)準(zhǔn) 晝間65聲 環(huán) 境 等效聲級 夜間55 dB(A) 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3096-2008）3 類標(biāo)準(zhǔn) 2.2.2.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （1）廢氣 項(xiàng)目運(yùn)營期廢氣執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 16297-1996）二級 標(biāo)準(zhǔn)要求和惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-1993），詳見表 2.2-4。 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 17 - 表表 2.2-4 運(yùn)營期廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營期廢氣排放標(biāo)準(zhǔn) 無組織排放監(jiān)控濃無組織排放監(jiān)控濃 度限值度限值 廢氣來廢氣來 源源 污染物污染物 名稱名稱 排放濃度排放濃度 （mg/m3 ） 排放速排放速 率率 （kg/h ） 排氣排氣 筒高筒高 度度 （m ） 監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn) 濃度濃度 （mg/m3 ） 排放標(biāo)準(zhǔn)排放標(biāo)準(zhǔn) 顆粒物1203.515 周界外 濃度最 高點(diǎn) 1.0 生產(chǎn)車 間 氟化物9.00.1015 周界外 濃度最 高點(diǎn) 0.02 大氣污染物綜 合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB16297- 1996） 8.720 10.82（ 內(nèi)插值 法計(jì)算 結(jié)果） 22 除氨隧 道窯、 靜置區(qū) NH3/ 1425 廠界標(biāo) 準(zhǔn)值 1.5 惡臭污染物排 放標(biāo)準(zhǔn) （GB14554- 1993） （2）廢水 項(xiàng)目廢水綜合利用，不外排。 （3）噪聲 項(xiàng)目運(yùn)營期廠界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348- 2008）3 類標(biāo)準(zhǔn)，詳見表 2.2-5。 表表 2.2-5 項(xiàng)目環(huán)境噪聲排放限值項(xiàng)目環(huán)境噪聲排放限值 項(xiàng)目階段項(xiàng)目階段標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)名稱限值限值 晝間65dB(A) 運(yùn)營期 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) （GB12348-2008）中 3 類標(biāo)準(zhǔn) 夜間55dB(A) （4）固體廢物 生活垃圾執(zhí)行生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB1688-2008）中的有關(guān) 規(guī)定；一般固體廢物執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn) （GB18599-2001）及其修改單（環(huán)保部公告201336 號）中的相關(guān)規(guī)定；危險(xiǎn)廢 物執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）及其修改單（環(huán)保部 公告201336 號）中的相關(guān)規(guī)定。 其他要素評價(jià)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 18 - 2.2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見表 2.2-7。 表表 2.2-7 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 物質(zhì)名稱物質(zhì)名稱 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （g/m3） 標(biāo)準(zhǔn)來源標(biāo)準(zhǔn)來源 短時(shí)間容許濃度短時(shí)間容許濃度 （mg/m3） 標(biāo)準(zhǔn)來源標(biāo)準(zhǔn)來源 氨氣200 環(huán)境影響評價(jià) 技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán) 境HJ2.2-2018 附錄 D 30 工作場所有害因素 職業(yè)接觸限值 （GBZ 2.1-2007） 2.3 評價(jià)工作等級和評價(jià)范圍評價(jià)工作等級和評價(jià)范圍 2.3.1 大氣環(huán)境大氣環(huán)境 根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018），確定評價(jià)等級時(shí) 需根據(jù)項(xiàng)目污染源初步調(diào)查結(jié)果，分別計(jì)算項(xiàng)目排放主要污染物的最大地面空氣 質(zhì)量濃度占標(biāo)率 Pi（第 i 個(gè)污染物，簡稱“最大濃度占標(biāo)率”），及第 i 個(gè)污染 物的地面空氣質(zhì)量濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的 10%時(shí)所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離 D10%，其中 Pi 定 義為： %100Pi oi i C C 式中： Pi第 i 個(gè)污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率，%； Ci采用估算模型計(jì)算出的第 i 個(gè)污染物的最大 1h 地面空氣質(zhì)量濃度， g/m3； C0i第 i 個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（二級），g/m3。 評價(jià)工作等級按表 2.3-1 進(jìn)行劃分，如污染物數(shù) i 大于 1，取 P 值中最大者 （Pmax）。 表表 2.3-1 評價(jià)工作等級判據(jù)表評價(jià)工作等級判據(jù)表 評價(jià)工作等級評價(jià)工作等級評價(jià)工作分級判據(jù)評價(jià)工作分級判據(jù) 一級Pmax10% 二級1%Pmax5 dB(A) 顯著增多 二級評價(jià)1 類、2 類3-5 dB(A) 增加較多 判定判定 依據(jù)依據(jù) 三級評價(jià) 3 類、4 類3 dB(A) 變化不大 本項(xiàng)目位于 3 類聲環(huán)境功能區(qū)，敏感目標(biāo)噪聲級增量小于 3dB(A)，受噪聲影響范圍內(nèi)的人 口數(shù)量變化不大，確定評價(jià)等級為三級。 （2）評價(jià)范圍 根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ 2.4-2009）中規(guī)定，確定本項(xiàng) 目聲環(huán)境影響評價(jià)范圍為項(xiàng)目場界向外 200m 范圍。 2.3.5 生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境 本項(xiàng)目位于榆林市榆陽區(qū)金雞灘鎮(zhèn)陜西有色榆林鋁鎂合金項(xiàng)目原廠區(qū)內(nèi)，不 新增用地，根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ19-2011）中的評價(jià)等 級判定原則，本項(xiàng)目不開展生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)。 2.3.6 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) （1）評價(jià)工作等級劃分 電解鋁鋁灰回收處理項(xiàng)目 陜西企科環(huán)境技術(shù)有限公司 - 23 - 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018），環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工 作等級劃分為一級、二級、三級。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性和 所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢，按照表 1 確定評價(jià)工作等級。風(fēng)險(xiǎn)潛 勢為及以上，進(jìn)行一級評價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)潛勢為，進(jìn)行二級評價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)潛勢為， 進(jìn)行三級評價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)潛勢為,可開展簡單分析。評價(jià)工作等級劃分見表 2.3-7。 表表 2.3-7 評價(jià)工作等級劃分評價(jià)工作等級劃分 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢、+ 評價(jià)工作等級一二三簡單分析 a a 是相對于詳細(xì)評價(jià)工作內(nèi)容而言，在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn) 防范措施等方面給出定性的說明。見附錄 A。 （2）危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q） 計(jì)算所涉及的每種危險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其在附錄 B 中對應(yīng) 臨界量的比值 Q。在不同廠區(qū)的同一種物質(zhì)，按其在廠界內(nèi)的最大存在總量計(jì)算。 對于長輸管線項(xiàng)目，按照兩個(gè)截?cái)嚅y室之間管段危險(xiǎn)物質(zhì)最大存在總量計(jì)算。 當(dāng)只涉及一種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，計(jì)算該物質(zhì)的總量與其臨界量比值，即為 Q； 當(dāng)存在多種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，則按式（1）計(jì)算物質(zhì)總量與其臨界量比值（Q）： （1） n n 2 2 1 1 qqq Q QQQ 式中：q1，q2，.，qn每種危險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量，