人力資源知識_構(gòu)建與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源支撐體系_第1頁
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構(gòu)建與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源支撐體系對策研究第一章 構(gòu)建與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源支撐體系的意義一、與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源支撐體系是實(shí)現(xiàn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略崛起的重要前提 賦予海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域、服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道、東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地、我國重要的自然和文化旅游中心”四大戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國大局中的戰(zhàn)略地位和重要作用,體現(xiàn)了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢所在,拓展了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的廣闊前景和空間。 任何一個國家或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會活動都要在一定的資源限制內(nèi)進(jìn)行,沒有相應(yīng)的資源及不能合理地配置資源,是不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展的。物力資源(包括實(shí)物形態(tài)和貨幣形態(tài))與人力資源是社會生產(chǎn)最基本的要素。而人力資源是一種不同于物力資源的特殊資源,是一種具有能動性和創(chuàng)新力的關(guān)鍵性資源,它是經(jīng)濟(jì)社會和人的發(fā)展的主導(dǎo)性因素,它對物力資源的利用有著支配性作用,是構(gòu)成區(qū)域和國家財富的最終基礎(chǔ)??梢哉f,在各類經(jīng)濟(jì)資源中,人力資源對于一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,是重要的、第一性的資源。因此, 構(gòu)建與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源支撐體系是實(shí)現(xiàn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略崛起的重要前提。 世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明,區(qū)域之間的競爭更多的表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的競爭,而最終又會表現(xiàn)為人才之間的競爭。戰(zhàn)后日本和亞洲“四小龍”經(jīng)濟(jì)崛起的成功經(jīng)驗證明,要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略崛起”的目標(biāo),必須以區(qū)域人力資源的高素質(zhì)和有效配置為前提。我們看到,這些國家和地區(qū)發(fā)展初始,物力資源并不占優(yōu)勢,但憑借著人力資源優(yōu)勢和區(qū)域人力資源的優(yōu)化配置,在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)飛躍式發(fā)展。以臺灣地區(qū)為例,這個海峽東岸的海島,在物力資源相對緊缺的前提下,憑借著有效的人力資源支撐體系的建立,取得了令世人矚目的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的成就。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者西蒙庫茲涅茨(Simon Kuznets)在總結(jié)臺灣為什么能夠在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的經(jīng)驗時說,主要在于它培育了高素質(zhì)的勞動力,能夠成功地吸收西方工業(yè)國家花費(fèi)了兩百多年發(fā)展完成的“知識庫”。 進(jìn)入 21 世紀(jì), 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢日益明顯, 區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合逐漸成為國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新形式,并賦予國際分工新的內(nèi)容。我國入世后,改革不斷深入,開放領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,各地根據(jù)自身的資源條件、技術(shù)、基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷加強(qiáng)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,并出現(xiàn)了多種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合。我國東部沿海地區(qū),由南向北,出現(xiàn)了珠三角,(閩南) 金三角、長三角和京三角經(jīng)濟(jì)區(qū),區(qū)域之間既相互合作,又相互競爭。 福建地處珠三角和長三角之間, 從理論上講, 可以接受兩個三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射, 獲得發(fā)展機(jī)遇。但由于福建東臨臺灣海峽,西部高山峻嶺,地理相對獨(dú)立,人文獨(dú)特,從實(shí)際看,福建面臨著南北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)迅速發(fā)展所形成的空間擠壓。長三角與珠三角的產(chǎn)業(yè)與資本不僅難以大規(guī)模地擴(kuò)散到福建,反而有將福建的產(chǎn)業(yè)、人才、資本吸引過去的跡象,從而出現(xiàn)福建被珠三角和長三角“稀釋化”(即被抽走產(chǎn)業(yè)和資本)、“低端化”(即被置于低端產(chǎn)業(yè)和低端產(chǎn)品的配角地位)、“邊緣化”(即被擠出局) 的危險。也就是說,福建有可能成為孤懸東南一隅的經(jīng)濟(jì)增長“弱極”。 從目前的狀況看,長三角地區(qū)是我國重要的文化中心之一,也是我國的金融中心,擁有千余所科研機(jī)構(gòu)和百余所高等院校,有著大批的科技人才和熟練技術(shù)工人,許多高素質(zhì)的人力資源都愿意把工作、把家安在該地區(qū);而珠三角本身雖不具有這些優(yōu)厚的人力資源條件,但它憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,創(chuàng)造各種優(yōu)惠的條件,吸引來自全國各地的專門人才,每年有大量的高素質(zhì)的人力資源從全國的各個地區(qū)流動到該地。據(jù)第五次人口普查資料顯示,珠三角地區(qū)流動人口為 2152萬人,是全國吸引外來勞動力最多的地區(qū)。此外,2003年珠三角專業(yè)技術(shù)人員比例高達(dá) 6.86;長三角專業(yè)技術(shù)人員比例為4.16;同期,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)該項指標(biāo)為 1.8。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展同二者相比,將可能由于人力資源素質(zhì)及數(shù)量上的差異,缺乏創(chuàng)新潛力,差距進(jìn)一步擴(kuò)大。 面對與海峽東岸臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距和“珠三角”、“長三角”的快速發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略崛起,推動福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越,是福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)要想在珠三角和長三角的夾縫中求得生存,獲得發(fā)展,建立有效的人力資源支撐體系是當(dāng)務(wù)之急。只有建立起了這樣的體系,才能夠提高區(qū)域勞動生產(chǎn)率,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量,提升區(qū)域?qū)ν顿Y的吸引力,從而增強(qiáng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;才能夠提高對其它資源的使用效率,節(jié)約自然資源的使用,保護(hù)區(qū)域環(huán)境,有利于區(qū)域內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建立;建立有效的人力資源支撐體系還有利于高效率政府的建立,有利于社會人文環(huán)境的改善,有利于和諧社會的建立。二、與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源支撐體系是推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵因素 提出海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)堅持走新型工業(yè)化道路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這一要求從根本上闡釋了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與路徑選擇。抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的當(dāng)務(wù)之急。 中國戰(zhàn)略研究會何學(xué)彥博士在北京人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會2008年年會上演講時提出,目前中國正處于改革開放后第三輪經(jīng)濟(jì)增長期,從本輪經(jīng)濟(jì)增長對人力資源的吸納效應(yīng)看,推動經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動,必然影響人力資源結(jié)構(gòu)的變化。同時,人力資源能力結(jié)構(gòu),也影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和升級進(jìn)程。本輪經(jīng)濟(jì)增長對人力資源具有獨(dú)特的吸納和排斥效應(yīng),如何優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)使之與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動 ,創(chuàng)新人力資源結(jié)構(gòu)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,是政府和有關(guān)服務(wù)組織都要面對的問題。 他對北京地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,也符合海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展需要。海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)當(dāng)首先探索人力資源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動戰(zhàn)略機(jī)制,繼續(xù)加大教育投入,優(yōu)化和提升人力資源結(jié)構(gòu),利用海峽西岸對臺的優(yōu)勢,積極加強(qiáng)兩岸人才的交流與合作。 人力資源是第一資源,人力資源的開發(fā)具有戰(zhàn)略意義。進(jìn)行人力資源開發(fā),使培養(yǎng)的人才適應(yīng)社會的需求,應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向,牢牢抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線進(jìn)行人力資源開發(fā),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu);加大教育投入與教育體制改革力度,加快發(fā)展教育事業(yè);完善人力資源市場配置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人力資源的合理流動與優(yōu)化配置; 同時,進(jìn)一步加大科研投入,增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力,從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和升級。從而增強(qiáng)人力資源的適配性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。 從分析海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源現(xiàn)狀出發(fā),三大產(chǎn)業(yè)間人力資源配置不均衡是其中一個最為突出的問題,其已對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級產(chǎn)生重大影響。 首先,在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的廣大農(nóng)村, 由于第一產(chǎn)業(yè)的勞動力受教育程度卻很低,高層次人力資本奇缺,導(dǎo)致長期以來第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢,農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營難以展開,農(nóng)產(chǎn)品的附加值過低。由于其素質(zhì)低下一方面致使勞動力轉(zhuǎn)移困難,造成大量農(nóng)村剩余勞動力流出;另一方面導(dǎo)致收入水平低進(jìn)而影響到整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也因缺乏第一產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)固基礎(chǔ)而受到限制。 其次,對于處于工業(yè)化中期階段的地區(qū)來說,第二產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱。我們不僅要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),而且還要強(qiáng)化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。雖然總體上,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)第二產(chǎn)業(yè)人力資本水平比第一產(chǎn)業(yè)高,但較之第三產(chǎn)業(yè)則明顯偏低。這種人力資本的配置狀況,導(dǎo)致當(dāng)前某些支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低下,勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量、性能低于國內(nèi)國際先進(jìn)水平。也導(dǎo)致很多企業(yè)技術(shù)改造主要依靠進(jìn)口,自主創(chuàng)新能力較弱,從而影響工業(yè)結(jié)構(gòu)由高加工化階段向技術(shù)集約化階段快速轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級受到人力資本的嚴(yán)重制約。 最后,第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)是,在第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重下降,新興服務(wù)業(yè)的比重上升;勞動密集型服務(wù)業(yè)比重下降,資本、技術(shù)和知識密集型服務(wù)業(yè)的比重上升。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部人力資本分布情況看,大多集中于黨政部門、文教衛(wèi)部門、廣播電影電視業(yè),而從事信息通訊,科技開發(fā),金融保險,社會服務(wù)等行業(yè)的人才嚴(yán)重不足,則會使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展的深層動力。從事新興服務(wù)業(yè)的就業(yè)人員增多,從而第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出比重也會相應(yīng)提高,可以促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。 目前,人力資源無論是素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、還是利用上,都難以適應(yīng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要,因此,必須采取切實(shí)可行的政策來提高人力資源有力支撐體系的構(gòu)建,才能順利推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。 三、與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源支撐體系是提升海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)競爭力的核心問題 創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展的靈魂,創(chuàng)新的主體是具有創(chuàng)造力的第一資源:人力資源。目前,區(qū)域之間的競爭 就是綜合實(shí)力的較量,說到底是人力資源的競爭,人們認(rèn)識到人才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展,建立一支高素質(zhì)的人才隊伍是其關(guān)鍵所在,各地正紛紛制定各種優(yōu)惠政策引進(jìn)和培養(yǎng)人才,展開激烈的人才爭奪戰(zhàn)。保持對優(yōu)秀人才的強(qiáng)大吸引力,保持在人力資源問題上的競爭力優(yōu)勢是保持區(qū)域持續(xù)發(fā)展,是提升整個海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)競爭力的核心問題。 人才外流是一種世界性的社會現(xiàn)象,只要國家和地區(qū)對外進(jìn)行人才交流,人才外流就不可避免。當(dāng)前,地區(qū)間的人才爭奪戰(zhàn)愈演愈烈,科技人才流動的總趨勢是從欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū),從經(jīng)濟(jì)落后、科研和生括條件較差的地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、條件優(yōu)厚的國家和地區(qū)。美國是從引進(jìn)外國高級專業(yè)人才中受益最大的國家,它不僅因為直接吸納、使用高素質(zhì)的外部人才而節(jié)省了一大筆教育投入,更重要的是利用外國人才的智能生產(chǎn)力,推動了美國的技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開發(fā),從而為整個美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。比爾蓋茨在寫給微軟中國研究院的寄語中說:“選擇在中國設(shè)立我們在亞洲的第一個研究院,是因為中國有許多優(yōu)秀的人才?!币徽Z道破天機(jī),外國企業(yè)不僅在分割中國的市場,也在爭奪中國的人才。國外也以獎學(xué)金制度吸收中國優(yōu)秀的大學(xué)生、碩士生、博士生到美國讀書、探造和從事科學(xué)研究,導(dǎo)致了我國人才的外流,對我國的發(fā)展造成很大的損失。人力資率是一種無形的生產(chǎn)性資本,其收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于物質(zhì)資本帶來的收益面對如此激烈的人才競爭戰(zhàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過程中應(yīng)具備人才競爭意識,廣泛參與人才競爭中。特別是中國加入WTO后,更多的外國企業(yè)來中國投資,人才競爭更激烈,人力資源的流動性更太,在如此的情況下能否贏得人才,就是能否贏得優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵。 正如江澤民同志2000年11月在亞太經(jīng)合組織第八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話中所指出的:“人力資源是第一資源。實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,關(guān)鍵都在人”。人力資源特別是高素質(zhì)的人力資源對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)增長的高貢獻(xiàn)率證實(shí),其存量多少和潛力大小對經(jīng)濟(jì)的增長、財富的積累影響越來越明顯。當(dāng)然,有人力資源不等于就能夠利用好這些資源,不等于就能實(shí)現(xiàn)物力資源與人力資源的最佳組合,不等于就能實(shí)現(xiàn)區(qū)域或國家經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展,而這些是現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和區(qū)域人力資源配置要解決的主要問題。 建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),就是要對區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊的各種資源實(shí)行整合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成和強(qiáng)化“準(zhǔn)確定位、主動融入,整合優(yōu)勢、合理布局,外延拓展、內(nèi)涵深化,互動聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的基本發(fā)展格局。要形成這樣的基本發(fā)展格局,有效的人力資源支撐是必不可少的。要盡快建立有效的人力資源支撐體系,加強(qiáng)人力資源的開發(fā)粒度,提升現(xiàn)有人力資源的素質(zhì),擴(kuò)大區(qū)內(nèi)人力資源的數(shù)量,優(yōu)化區(qū)內(nèi)人力資源的配置,促進(jìn)區(qū)內(nèi)人力資源的合理流動,同時吸引區(qū)外人力資源的加盟,充分發(fā)揮人力資源在區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各方面的核心作用,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。 四、與海峽西岸產(chǎn)業(yè) 人力資源的支撐體系是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)凸顯對臺優(yōu)勢、擴(kuò)大對外開發(fā)水平的根本保證 海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是指以福州、廈門、泉州為中心,以閩東南地區(qū)為主體,北起浙江溫州,南至廣東汕頭的臺灣海峽西部的海域與陸地。提“海峽西岸”,是因為還有“海峽東岸”,即臺灣。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),意在于要為將來與海峽東岸共同構(gòu)建“環(huán)海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”創(chuàng)造條件。從全國區(qū)域生產(chǎn)力布局看,打好“臺灣牌”是福建潛在的戰(zhàn)略優(yōu)勢。福建與臺灣在“一個中國”的前提下共同構(gòu)建環(huán)海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)也是必然的趨勢。因此,福建必須把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建起來,為環(huán)海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)奠定基礎(chǔ)。在未來的中國經(jīng)濟(jì)布局中,環(huán)海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)將是和長三角、珠三角、環(huán)渤海一樣重要的經(jīng)濟(jì)區(qū),成為中國經(jīng)濟(jì)增長的一個新增長極。 大陸與臺灣本是同根生,一水相連,福建在與臺灣的交往中更具有獨(dú)特的“五緣”優(yōu)勢: 地緣相近:廈門同安距小金門最近處只有1000多米,平潭距新竹僅68海里; 血緣相親:臺灣同胞中80祖籍在福建; 文緣相承:臺灣通用方言是閩南語,民間習(xí)俗、信仰、戲曲、藝術(shù)等都是從福建傳承過去的; 法緣相循:閩臺在政治和法律制度上淵源很深,從宋朝在臺灣設(shè)立行政機(jī)構(gòu)到臺灣單獨(dú)建省之前,臺灣一直歸福建省管轄,1885年臺灣建省稱“福建臺灣省”; 商緣相連:廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)、個臺商投資區(qū)、西岸農(nóng)業(yè)合作區(qū)的建立為兩岸商貿(mào)往來提供極大便利,福建已累計利用臺資109.26億美元,累計對臺貿(mào)易額409.45億美元。 為此,福建當(dāng)充分發(fā)揮這“五緣”獨(dú)特優(yōu)勢,密切閩臺經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,建成兩岸產(chǎn)業(yè)合作重要基地;推動 兩岸直接“三通”,成為兩岸交往重要通道;擴(kuò)大旅游雙向?qū)?,成為兩岸旅游合作重點(diǎn)地區(qū);促進(jìn)文化深入交流,增強(qiáng)臺胞對祖國大陸的認(rèn)同感和向心力;加強(qiáng)載體平臺建設(shè),在服務(wù)大局和促進(jìn)統(tǒng)一中發(fā)揮更大作用。 要在未來海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中更好的凸顯對臺優(yōu)勢,擴(kuò)大對外開放水平,必須盡快建立起有效的人力資源支撐體系。 首先,建立起有效的人力資源支撐體系可以促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,增加對海峽東岸的臺灣的吸引力,促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一的早日實(shí)現(xiàn)。我們知道,臺灣的和平統(tǒng)一必須建立在我國綜合國力大大增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,一個貧窮落后的中國,在國際舞臺上沒有任何發(fā)言權(quán),是不可能有實(shí)力實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一的。作為對臺的前線陣地,福建尤其要通過建立起有效的人力資源支撐體系,獲得本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,增加對對岸臺灣的吸引力,為兩岸的和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。 其次,建立起有效的人力資源支撐體系能夠創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引臺灣資金的進(jìn)入。由于與臺灣先天的“五緣”關(guān)系,福建在吸引臺資進(jìn)入方面有比較其它地區(qū)更大的比較優(yōu)勢。但上世紀(jì)九十年代以來,臺資更多的進(jìn)入到更具經(jīng)濟(jì)活力的浙江、江蘇、上海、廣州等地,投往福建的反而逐年減少。究其原因,臺灣資本家在選擇投資地時,雖然會一定程度上秉承中華民族的傳統(tǒng),注重各種關(guān)系(這是改革開放初期福建成為臺資進(jìn)入大陸首選地的最重要原因),但這些不能改變資本的逐利本性,一旦他們發(fā)現(xiàn)具有更好投資環(huán)境、更好投資回報的投資地時,他們會毫不猶豫把投資轉(zhuǎn)向(這是90年代以后進(jìn)入福建的臺資大大減少的最重要原因)。同在中國大陸,投資回報率相差不大,所以要重新把臺資更多地吸引往本地,必須要改善投資環(huán)境。投資環(huán)境的改善包括多方面,有政策層面的,有基礎(chǔ)設(shè)施方面的,但關(guān)鍵的是人力資源,因為一切經(jīng)濟(jì)活動的完成最終都必須依靠人,是否有可用的人力資源,可利用的人力資源的素質(zhì)高不高都會直接影響最后的投資效益。所以一定要采取措施,盡快建立起有效的人力資源支撐體系,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,以吸引臺資的進(jìn)入。 再次,建立起有效的人力資源支撐體系會使海峽兩岸的各種交流更加容易,從而增強(qiáng)兩岸的合作。加強(qiáng)兩岸的合作需要建立起各種合作平臺,而這些合作平臺的建立需要有海峽西岸人力資源的有效支撐,因為只有當(dāng)兩岸的人力資源素質(zhì)相差不是很大的情況下,才有進(jìn)行合作的可能性,這樣的合作平臺才有可能建立。第二章 海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的人力資源需求預(yù)測 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見要求,到2012年在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值接到近或達(dá)到東部地區(qū)平均水平,著力科學(xué)發(fā)展先行,力爭在一些領(lǐng)域走在全國前列;到2020年,率先建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo);閩臺經(jīng)濟(jì)融合不斷加強(qiáng),促進(jìn)形成兩岸共同發(fā)展的新格局。因此“十二五”期間是我省實(shí)現(xiàn)國務(wù)院意見要求的關(guān)鍵時期,對這個期間的我省人力資源需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測又是制定“十二五”海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。 一、人力資源需求分析 依據(jù)國務(wù)院意見要求,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,具體是:加強(qiáng)海峽西岸區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),支持信息、醫(yī)藥、生物、新材料、新能源、海洋等領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)高技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā),造就一批競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌;大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地,重點(diǎn)發(fā)展電子信息、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展集成電路設(shè)計和軟件、光電、消費(fèi)電子、生物醫(yī)藥、精密儀器、環(huán)保、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升建材、冶金、紡織、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極承接臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,依托中心城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、貨物集散地、交通樞紐和港口資源,建設(shè)福州、廈門、泉州等物流節(jié)點(diǎn)和一批現(xiàn)代物流中心,依托臨港工業(yè)和臺資企業(yè)集中區(qū),合作建設(shè)物流配送或?qū)I(yè)配送中心,依托保稅港區(qū)。保稅物流園區(qū),建設(shè)連結(jié)海峽兩岸的現(xiàn)代物流中心,依托福州、廈門軟件園,發(fā)展軟件服務(wù)外包、動漫游戲產(chǎn)業(yè),培育承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的專業(yè)企業(yè),吸引臺灣企業(yè)乃至世界跨國公司服務(wù)外包轉(zhuǎn)移;建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地,推進(jìn)臨港工業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等加快發(fā)展。 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅需要充裕的人力資源,更關(guān)鍵的是人才,人才資源是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心資源,合理的人才資源配置是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要保證。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才提出了更高的要求,使人才需求結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的改變。勞動和資本密集型產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位日益被信息、知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所取代,技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)競爭獲勝的法寶,技術(shù)研發(fā)人才成為稀缺的人才。面對激烈的市場競爭,企業(yè)要改善內(nèi)部管理,降低生產(chǎn)成本,取得比較優(yōu)勢,尋找有潛在需求的客戶,這就需要有既懂市場又善管理的經(jīng)營型人才。 因此,伴隨著經(jīng)濟(jì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,人力資源結(jié)構(gòu)在橫向上日益多樣性;在縱向上能級結(jié)構(gòu)比例需要不斷提升,需要有富于團(tuán)隊意識、開拓奮進(jìn)、能力全面、充滿活力和富有創(chuàng)新精神的人力資源。 目前海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的人力資源結(jié)構(gòu)狀況主要存在著“三缺”、“一低”問題,即高技術(shù)的人力資源短缺、高級管理型人力資源短缺、各種技能型人力資源(如高級技工)短缺,人力資源資源作為一個整體其知識結(jié)構(gòu)與國際接軌的程度低。因此,為適應(yīng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,急切需要補(bǔ)充以下類型的人才:1高層次國際化經(jīng)營管理型人才、高層次創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍型人才;2掌握高新技術(shù)知識、受過嚴(yán)格科研訓(xùn)練的高層次研發(fā)人才;3掌握高新技術(shù)知識解決生產(chǎn)中實(shí)際問題的復(fù)合型、應(yīng)用型人才;4具有高級專門技能、擅長實(shí)際操作的實(shí)用型人才;5具有中、初級專門技能、熟練型實(shí)用人才。 雖然福建的人才環(huán)境已有了較大程度的改善,但現(xiàn)行的人才機(jī)制、人才政策還無法完全適應(yīng)人才發(fā)展的需要。這主要表現(xiàn)在以下方面:一些領(lǐng)導(dǎo)者還不能充分認(rèn)識知識和人才的重要作用,不重視人才資源的開發(fā)、引進(jìn)、激勵和培訓(xùn),導(dǎo)致了“優(yōu)秀人才留不住,外地人才請不來”的現(xiàn)象;一些企業(yè)尤其是民營企業(yè)缺乏對人才培養(yǎng)的投入的意識,習(xí)慣于家族式管理,對人才求全責(zé)備,影響了對人才的吸納,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展后勁。此外,在干部使用、工資制度、職稱評聘、社會福利政策等方面主要采取政府行為,沒有充分引入市場配置資源的競爭、激勵、淘汰機(jī)制,影響了人才積極性的發(fā)揮和人才資源的最大利用。 二、海西“十二五”的人力資本需量分析 隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,各種情況不斷發(fā)生變化,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展與區(qū)域人力資源的供給矛盾日益突出,人力資源結(jié)構(gòu)性短缺已成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的主要障礙。以下運(yùn)用實(shí)證分析的方法,利用Solow的Cobb-Dauglas 生產(chǎn)函數(shù)改進(jìn)型作為人力資本需求估計的基礎(chǔ)模型,根據(jù)國務(wù)院的意見要求以及省委八屆六次會議精神,對海西人力資本需求進(jìn)行協(xié)整回歸,預(yù)測“十二五”期間海西人力資本需量。1、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資本需求預(yù)測模型構(gòu)建 (1)Cobb-Dauglas生產(chǎn)函數(shù)及Solow的Cobb-Dauglas生產(chǎn)函數(shù)改進(jìn)型 Cobb-Dauglas生產(chǎn)函數(shù)是美國數(shù)學(xué)家Charles Cobb和經(jīng)濟(jì)學(xué)家Paul Dauglas于1928年提出的,該生產(chǎn)函數(shù)的數(shù)學(xué)形式為: 其中Y為總產(chǎn)出,A為效率系數(shù),K、L分別為資本和勞動的投入量,、分別是資本與勞動的產(chǎn)出彈性。并且A0,01,01,+=1,即生產(chǎn)函數(shù)的一階齊次性,也就是假定研究對象滿足規(guī)模報酬不變。1957年,Solow對Cobb-Dauglas生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行了改進(jìn),在其基礎(chǔ)上構(gòu)造技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生模型,將技術(shù)進(jìn)步作為要素投入增長的函數(shù),技術(shù)被描述為時間t的函數(shù),其模型如下: (2)人力資本需求公式推導(dǎo) 由于生產(chǎn)函在公式推導(dǎo)區(qū)間連續(xù)可導(dǎo),對式(2-2)在該區(qū)間兩邊關(guān)于時間t在該區(qū)間求導(dǎo),得:式(2-3)等式兩邊同時除以式(2-2)等式兩邊,并變形得: 對式(2-4)取差分形式得差分方程: 上式表明,當(dāng)資本和勞動力增長率已知,而其產(chǎn)出彈性 和 可估計得到,由此,其技術(shù)進(jìn)步率(即全要求生產(chǎn)率,或綜合要素生產(chǎn)率)為: 就是著名的索洛余值,亦稱全要素生產(chǎn)增長率,即資本和勞動力要素投入之外的技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)因素。 和 分別為物質(zhì)資本和人力資本對GDP的貢獻(xiàn)份額,它們除以經(jīng)濟(jì)增長率 即得物質(zhì)與勞動力對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。對式(2-2)兩邊取對數(shù)得:若考慮到人力資本折舊問題,則第p年為實(shí)現(xiàn) 的GDP增長目標(biāo),須比第t年新增人力資本 ,假設(shè)在短期內(nèi)第p年至第t年期間人力資本的折舊率 不變,人力資本、物質(zhì)資本產(chǎn)出彈性不變,則第t年人力資本實(shí)際凈需求方程可表示為: 2人力資本需求方程變量度量 (1)物質(zhì)資本度量 本文采用固定資本與流動資本作為物質(zhì)資本存量(見王金營,人力資本與經(jīng)濟(jì)增長理論與實(shí)證)。固定資本存量的估計方法采用被OECD國家廣泛采用的永續(xù)盤存法。永續(xù)盤存法是由Goldsmith于1951年提出,該法首先累積不同種類的新投資數(shù)量,然后從中減去已經(jīng)報廢的舊資產(chǎn),其基本公式為:本文中基年定為1978年,其固定資本存量由于現(xiàn)行統(tǒng)計資料欠缺,假定其固定資本存量為當(dāng)年GDP的三倍(基于王金營對中國資本存量估計結(jié)果得出的比例)。由于1995年之前,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)缺失,在本文中擬對1978-1995年間的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)用全國來代替(1978-1995全國的價格較為統(tǒng)一,且1995年之后福建省與全國的指數(shù)差別不大,故作此假設(shè))。當(dāng)年的投資It本文采用固定資本形成總額,即一年內(nèi)購置、轉(zhuǎn)入和自產(chǎn)自用的固定資產(chǎn)價格當(dāng)年固定資產(chǎn)銷售和轉(zhuǎn)出后的價值。我們假設(shè)1978-1984年折舊率為4.3(李玉江,區(qū)域人力資本研究,2005),假設(shè)1984-1999年折舊率為5.0、1990-2009為5.5。由歷年統(tǒng)計年鑒查得1978年至2008年固定資本形成額現(xiàn)值、存貨增加現(xiàn)值、固定資本形成額價格指數(shù)、存貨增加價格指數(shù),利用公式(2-11)、(2-12)即得算出海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)歷年2008年不變價的固定資本存量、存貨增加量,總物質(zhì)資本投入,結(jié)果見表2-1。表2-1海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)全社會總物質(zhì)資本投入年度固定資本存量(1978年不變價,億元)存貨增加(1978年不變價,億元)總物質(zhì)資本投入(1978年不變價,億元)年度固定資本存量(1978年不變價,億元)存貨增加(1978年不變價,億元)總物質(zhì)資本投入(1978年不變價,億元)197813.259.34208.45 1994153.5713.93772.05 197915.7710.09216.40 1995188.6415.07923.93 198017.519.88224.83 1996216.3915.461095.27 198117.789.97233.45 1997242.1613.951281.92 198219.3110.14243.32 1998287.1514.071505.80 198323.0210.36256.53 1999300.3013.421730.87 198425.6810.19271.47 2000317.0913.121961.79 198535.7911.68297.50 2001332.5712.952187.00 198644.2512.21328.00 2002363.4112.892430.77 198746.7513.17359.92 2003433.2813.002731.17 198848.3412.83390.59 2004526.2113.323108.21 198955.8510.84425.56 2005660.5013.433598.61 199061.0311.14466.16 2006807.3513.504208.84 199169.7510.67512.68 20071000.6814.294979.57 199277.889.69564.48 20081218.1914.335924.71 1993109.319.02645.38 (2)人力資本度量貝克爾認(rèn)為對于人力資本的投資是多方面的,其中主要是教育支出、保健支出、勞動力國內(nèi)流動的支出或用于移民入境的支出等形成的人力資本。本文認(rèn)為人力資本在使用過程中其價值的增長取決于人力資本投資的數(shù)量與質(zhì)量及效率高低,而原有的人力資本隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、知識的更新、社會政策、制度、產(chǎn)業(yè)市場、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素的變化而貶值,故人力資本的度量應(yīng)考慮提取折舊。本文擬對海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)從業(yè)人員數(shù)的教育投入統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理代替勞動投入量。人力資本折舊率缺乏現(xiàn)有數(shù)據(jù)支撐,本文假設(shè)其折舊率與當(dāng)年固定資產(chǎn)的折舊率相等。具體計算方法及過程如下:由于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)從業(yè)人員各階段受教育人數(shù)的統(tǒng)計資料不完整,故根據(jù)歷年統(tǒng)計年鑒及海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)1982年、1990年、2000年人口普查資料,假定1982年以前各教育階段不同文化人口按1982年的比例相同分布、2000年以后按2000年的比例相同分布、1982年至1990年、1990年至2000年不同文化人口比例按均勻比例逐年遞變,換算出各教育階段人口比例,便可計算出海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)歷年各教育階段人口數(shù)量,將各教育階段人口數(shù)與其人均教育投入(根據(jù)李玉江區(qū)域人力資本研究中對各階段教育投入調(diào)查資料所得)相乘再除以居民投入占全部投入的因子權(quán)重0.325(根據(jù)李玉江區(qū)域人力資本研究中對人力資本投資因子DELPHI法分析結(jié)果計算出),可估算出海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)歷年人力資本存量。計算結(jié)果見表2-2.。表2-2海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)歷年人力資本存量年度從業(yè)人員數(shù)大專高中初中小學(xué)文盲半文盲人力資本存量備注萬人萬人萬人萬人萬人萬人億元1978924.415.5552.69116.48335.56232.95764.591979954.245.7354.39120.23346.39240.47789.271980963.725.7854.93121.43349.83242.86797.1119811001.746.0157.10126.22363.63252.44828.5519821027.966.1758.59129.52373.15259.05850.2419831056.727.1361.95138.83392.70254.01905.6019841101.828.2666.38150.67418.97252.04977.1819851152.099.5071.29163.74448.02250.151056.1919861188.9310.7075.50175.37472.60244.331125.4919871237.7412.0780.61189.22502.68239.971208.6819881281.0713.4585.51202.73531.32233.481289.2719891301.8114.6589.01213.01551.15222.121349.0419901348.3816.1894.39227.88582.50214.391437.5919911436.5017.53100.12247.80621.43226.251542.2219921489.6118.47103.38262.17645.30232.381610.3219931531.4219.30105.82274.89664.33236.601666.9019941553.5719.89106.89284.30674.87237.701702.5619951567.1020.37107.35292.26681.69237.421729.0419961594.3621.05108.74302.93694.50239.151770.9819971613.4121.62109.55312.19703.77239.591804.1319981621.8722.06109.64319.51708.43238.411825.6519991630.8522.51109.76326.99713.33237.291847.8920001660.1923.24111.23338.68727.16239.071893.4820011677.7923.49112.41342.27734.87241.601913.5520021711.3223.96114.66349.11749.56246.431951.7920031756.7124.59117.70358.37769.44252.972003.5620041814.0325.40121.54370.06794.55261.222068.9420051868.4926.16125.19381.17818.40269.062131.0520061949.5827.29130.62397.72853.91280.742223.520072015.3328.21135.02411.13882.71290.212298.5320082079.7829.11139.34424.28910.94299.492372.03由統(tǒng)計年鑒可查得福建歷年GDP,可得海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)2008年不變價GDP。至此,我們得出海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)歷年不變價總物質(zhì)資本投入、人力資本投入,GDP。結(jié)果見表2-3。表2-3海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)歷年GDP、人力資本存量及總物質(zhì)資本投入年度GDP(1978年不變價,億元)人力資本投入總物質(zhì)資本投入(1978年不變價,億元)年度GDP(1978年不變價,億元)人力資本投入(1978年不變價,億元)總物質(zhì)資本投入(1978年不變價,億元)197866.37764.59208.451994219.751702.56772.05197970.25789.27216.401995244.291729.04923.93198069.70797.11224.831996255.691770.981095.27198173.21828.55233.451997259.201804.131281.92198274.71850.24243.321998257.481825.651505.80198376.29905.60256.531999253.141847.891730.87198479.55977.18271.472000255.371893.481961.79198586.341056.19297.502001254.171913.552187.00198690.671125.49328.002002253.001951.792430.771987100.151208.68359.922003253.122003.562731.171988120.251289.27390.592004261.822068.943108.211989133.441349.04425.562005267.402131.053598.611990141.421437.59466.162006268.932223.54208.841991146.981542.22512.682007284.692298.534979.571992154.661610.32564.482008294.812372.035924.711993179.131666.90645.38 3海西總物質(zhì)資本與人力資本需求預(yù)測模型修正(1)總物質(zhì)資本投入的模型的建立與模擬結(jié)果社會總物質(zhì)資本的變動受諸多因素的影響,利用結(jié)構(gòu)式模型來解釋其變動較為困難,要取得相應(yīng)的的量化數(shù)據(jù)并建立良好的回歸模型更是十分困難。因此,本文擬通過海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)總物質(zhì)資本投入序列數(shù)據(jù)分析,得出其過去數(shù)據(jù)變化規(guī)律,進(jìn)而對海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)未來總物質(zhì)資本進(jìn)行預(yù)測。利用EVIEWS 4.0 可得其樣本自相關(guān)、偏自相關(guān)函數(shù)數(shù)據(jù)并作柱狀圖,如下:由圖1可見,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)總物質(zhì)資本投入Kt的偏自相關(guān)函數(shù)在1后截尾,而它的自相關(guān)函數(shù)是拖尾的,因此可以初步判定海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)總物質(zhì)資本投入是自回歸AR(1)或AR(2)序列,經(jīng)過試算,設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)總物質(zhì)資本投入序列的模型為: 表1懷特檢驗結(jié)果包含因變量的交叉乘積F-statistic0.555753657054 Probability0.742165575171Obs*R-squared4.65185691273 Probability0.459826046583不包含因變量的交叉乘積F-statistic1.03286959539 Probability0.509941806618Obs*R-squared4.6346388903 Probability0.326879922704 由檢驗結(jié)果得知,在1顯著性水平下無法拒絕零假設(shè),認(rèn)為回歸方程不存在異方差。由檢驗結(jié)果得知,在1顯著性水平下無法拒絕零假設(shè),認(rèn)為回歸方程不存在異方差。方程整體性通過顯著性檢驗,其擬合優(yōu)度很高(調(diào)整后的R2=0.9996),由方程的t檢驗值得知,方程變量具有較高的顯著性。其D.W.統(tǒng)計量為1.46說明該模型不存在序列相關(guān)性。至此,說明模型設(shè)定正確,解釋能力較強(qiáng),可以用此模型來預(yù)測海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)未來短期總物質(zhì)資本投入。(2)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資本需求模型的建立與模擬結(jié)果 經(jīng)過對海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)社會總物質(zhì)資本投入、人力資本、GDP時間序列數(shù)據(jù)的分析,得知都為一階單整系列,由此初步可得海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)社會總物質(zhì)資本投入、人力資本、GDP之間存在著較為穩(wěn)定的長期均衡關(guān)系,可利用Solow的Cobb-Dauglas 生產(chǎn)函數(shù)改進(jìn)型作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資本需求估計的基礎(chǔ)模型,對海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資本需求進(jìn)行協(xié)整回歸。 由擬合結(jié)果可知盡管各變量的擬合優(yōu)度很高,方程中的常數(shù)項具有較高的顯著性,各自變量無法通過t檢驗,而且D.W.為0.39,模型出現(xiàn)明顯序列相關(guān)性,這時采用OLS法估計模型會導(dǎo)致參數(shù)估計量非有效性、變量的顯著性失去意義,模型預(yù)測失效,模型本身也不符合經(jīng)濟(jì)理論,得知該模型無法預(yù)測海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資本未來需求。 海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資本需求函數(shù)殘差為ARMA(P,Q)模型,其自相關(guān)函數(shù)在2階前有較為明顯的尖柱,但從2階滯后項開始有先逐漸趨向于零,后逐漸增大,然后逐漸減小。偏自相關(guān)函數(shù)在2階滯后前有明顯的尖柱,而在4階后逐漸趨向于零,因此可以初步判斷海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資本需求函數(shù)殘差大約為ARMA(2,2)模型,采用廣義差分法無法消除其自相關(guān)。因此模型可能設(shè)定有偏誤,故考慮采用滯后變量模型。通過采用不同的滯后變量進(jìn)行逐步回歸得出相應(yīng)的參數(shù),經(jīng)分析比較,得知用一階滯后變量是所有滯后變量模型中最能反映出海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資本需求,建立OLS估計模型如下: 由回歸方程的F檢驗值(141.21)得知方程整體通過顯著性檢驗,其擬合優(yōu)度很高(調(diào)整后的R2=0.9658),雖然D.W.值得到改善為0.4921,但仍存在序列自相關(guān)性模型,如前所述,模型無法正確預(yù)測未來人力資本需求。 根據(jù)前面對海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資本需求殘差的分析結(jié)果,引入ARMA過程,經(jīng)試算得如下海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資本需求預(yù)測最優(yōu)模型: 回歸方程的調(diào)整后的R2為0.9583,方程的擬合優(yōu)度很高,赤池、施瓦茨信息變小,D.W.值為1.70,因此方程自相關(guān)得到很好的修正,由t值可見方程中各自變量及常數(shù)項具有較高的顯著性,模型解釋能力較強(qiáng)。分別采用 、 、 作為被解釋變量,其它變量作為解釋變量,對回歸方程進(jìn)行協(xié)整檢驗,由其殘差的ADF值都于其1顯著性水平臨界值-4.92,因此認(rèn)為 、 、 是協(xié)整的,分別以1992年、1998年作為臨界時期,引入虛擬變量,作OLS回歸,可得模型系數(shù)變化不明顯,因此,認(rèn)為該模型具有穩(wěn)定結(jié)構(gòu),可以作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資本需求預(yù)測模型。 由式(4-13)可估算出2010年至2015年海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)總物質(zhì)資本投入量,根據(jù)福建省八屆六次會議審議通過的貫徹落實(shí)國務(wù)院意見精神的實(shí)施意見要求,到2017年人均地區(qū)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達(dá)到4萬億元的目標(biāo)。假定海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)2010年至2015年GDP按同一增長速度增長,可得2010年至2015年海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP平均增長目標(biāo)大概在15%左右、估得2015年GDP超過2萬億元,將結(jié)果代入式(2-27),可得2015年海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資本需量為2965.32億元。由此可見,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)對人力資本需求量巨大。 第三章 海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源建設(shè)的SWOT分析 一、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域人力資源的比較優(yōu)勢 近幾年來,福建區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持了快速、健康的發(fā)展,獲得了巨大的成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻的變化。這除了得益于改革開放政策和福建原有的資源基礎(chǔ)與比較優(yōu)勢外,和福建區(qū)域擁有一定的人力資源比較優(yōu)勢分不開,這一優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面。 (一)人力資源總量豐富,人口文化素質(zhì)提高呈增長勢頭 1、潛在人力資源數(shù)量充足 20042008年,福建常住人口、第一產(chǎn)業(yè)、第二、第三從業(yè)人員數(shù)、城鄉(xiāng)就業(yè)人員、鄉(xiāng)村就業(yè)人員、15-64歲的勞動資源人數(shù))年份福建常住人口第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員城鄉(xiāng)就業(yè)人員鄉(xiāng)村就業(yè)人員20043511728.89533.59551.55506.001311.5220053535702.49582.31583.69555.481313.0120063558686.28646.87616.45609.581340.0020073581658.08707.46649.8673.261342.07 2004年至2007年,福建省常住人口從3511到3581萬人,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)從728.89到658.08萬人,第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從533.59到707.46萬人,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從551.55到649.8萬人,城鎮(zhèn)就業(yè)人員從506.00到673.26萬人,鄉(xiāng)村就業(yè)人員從1311.52到1342.07萬人,

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