政務(wù)服務(wù)中心2019年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算篇一

政務(wù)服務(wù)中心2019年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 篇一）*年上半年，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)和省政務(wù)中心的指導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，以黨的十九大精神為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州深入推進(jìn)放管服改革及審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見，大力提升政務(wù)服務(wù)效能，以全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦為目標(biāo)，持續(xù)開展“減證便民”、集成套餐服務(wù)和“最多跑一次”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)環(huán)境專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)流程，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。*年16月，州級(jí)政務(wù)服務(wù)中心共受理、辦理事項(xiàng)240745件。其中大廳單設(shè)窗口共受理、辦理事項(xiàng)3178件，包含行政許可2406件，行政確認(rèn)123件，其他權(quán)力145件，公共服務(wù)504件，辦結(jié)率99.1%；州級(jí)各分中心共辦理事項(xiàng)237567件，其中，州道路運(yùn)輸管理局分中心共辦理業(yè)務(wù)7263件；州住房公積金分中心共辦理業(yè)務(wù)96259件；州公安交警分中心共辦理業(yè)務(wù)50053件；州社保大廳共受理、辦理各類業(yè)務(wù)83992件；承接政府采購(gòu)項(xiàng)目40宗，較去年同期增加19宗；已完成21宗，較去年同期增加8宗，增長(zhǎng)率分別為90%和61%, 完成采購(gòu)預(yù)算金額3003萬元，成交金額2741萬元，節(jié)約資金262萬元，節(jié)約率8.73%，非稅收入83.33萬元，較去年同期的60.8萬元增長(zhǎng)37%；全州各縣（市）政務(wù)服務(wù)中心共受理、辦理事項(xiàng)4067452項(xiàng)。一、開展工作情況（一）打造一流政務(wù)服務(wù)，營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。按照*省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)方案及黔南州營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)總體方案精神及要求，州政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，聚焦改作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、提效率、重部署、定方案、建機(jī)制、抓學(xué)習(xí)、查問題、促整改，努力打造窗口單位的良好作風(fēng)和形象，扎實(shí)開展政務(wù)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力整治事項(xiàng)梳理不全面、進(jìn)駐不徹底、授權(quán)不充分、工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限長(zhǎng)、涉企收費(fèi)不公開、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題，以“放管服”改革為抓手，按照“平臺(tái)之外無審批、清單之外無權(quán)力、流程之外無環(huán)節(jié)”的原則，打造“門檻低于周邊，服務(wù)高于周邊”的營(yíng)商環(huán)境新高地，創(chuàng)造黔南良好的親商、安商、聚商的發(fā)展環(huán)境。（二）持續(xù)開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，提升群眾滿意率。*年初，按照省政府辦公廳關(guān)于開展“減證便民”行動(dòng)的通知（黔府辦發(fā)電*240號(hào)）要求，為解決困擾企業(yè)和群眾“辦證多、辦事難”和“奇葩證明、循環(huán)證明、扯皮證明、無謂證明”等問題，州政務(wù)服務(wù)中心召開會(huì)議動(dòng)員部署，啟動(dòng)“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。通過部門自查、清理，州政務(wù)服務(wù)中心編制完成了州直部門證明材料保留清單、證明材料取消清單“兩張清單”，經(jīng)過匯總統(tǒng)計(jì)，上報(bào)28個(gè)州直部門保留證明材料219項(xiàng)，取消證明材料15項(xiàng)，并于6月底在*省網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行對(duì)外公示。（三）推進(jìn)行政審批“三集中三到位”改革，提升服務(wù)效能。*年，州委、州政府把深化行政審批“三集中、三到位”改革列為全州全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)之一，為確保“三集中、三到位”改革真正得到落實(shí)，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，州政務(wù)服務(wù)中心代擬了黔南州深化行政審批“三集中三到位”實(shí)施方案，并于4月25日通過十一屆州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議，已于6月13日由州政府辦印發(fā)。（四）梳理“4X”及公共服務(wù)事項(xiàng)，積極推進(jìn)權(quán)力清單事項(xiàng)公開。嚴(yán)格落實(shí)“權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單”制度，掌握州直部門“4X”事項(xiàng)底數(shù)，州政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)發(fā)函至州直各有關(guān)部門，重新對(duì)州直部門4+X事項(xiàng)（行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政征收以及其他行政權(quán)力）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，經(jīng)匯總，州直上報(bào)29個(gè)部門4X事項(xiàng)共計(jì)236項(xiàng)，進(jìn)駐州級(jí)政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)大廳單設(shè)窗口部門4+X事項(xiàng)（大項(xiàng)）92項(xiàng)（其中：行政許可54項(xiàng)，行政給付0項(xiàng)，行政征收2項(xiàng)，行政確認(rèn)2項(xiàng)，其他類行政權(quán)力34項(xiàng)），公共服務(wù)事項(xiàng)63項(xiàng)。（五）積極推動(dòng)“集成套餐服務(wù)”落地，優(yōu)化提升“一站式”功能。根據(jù)省政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于全面推行“集成套餐服務(wù)”的通知要求，州政務(wù)服務(wù)中心制定了黔南州政務(wù)服務(wù)中心“集成套餐服務(wù)”工作方案，全面貫徹落實(shí)省中心安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。一是6月15日組織各縣市、州直各有關(guān)部門召開黔南州“集成套餐”服務(wù)工作動(dòng)員部署會(huì)，要求各縣市政務(wù)服務(wù)中心結(jié)合本縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和企業(yè)群眾辦理事項(xiàng)頻率高的事項(xiàng)，梳理形成5個(gè)以上“集成套餐服務(wù)項(xiàng)目辦事指引”，并對(duì)辦事指引中涉及到的申請(qǐng)材料進(jìn)行細(xì)化，全面清理煩擾企業(yè)群眾的各類“奇葩證明”、循環(huán)證明、重復(fù)證明等無謂證明。目前，各縣市就群眾辦理頻率高的二手房交易、不動(dòng)產(chǎn)登記、藥品零售店、小賣部、開餐館等10余項(xiàng)“套餐服務(wù)”。二是推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件、快遞統(tǒng)一送達(dá)”服務(wù)模式，實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。根據(jù)企業(yè)和群眾辦件頻率、辦事習(xí)慣，不斷優(yōu)化調(diào)整辦事大廳部局，對(duì)涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)，建立健全部門聯(lián)辦機(jī)制，探索推行全程幫辦制。三是進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，明確申請(qǐng)材料要求和辦理時(shí)限，推動(dòng)部門審批服務(wù)流程的優(yōu)化重組，切實(shí)增強(qiáng)“集成套餐服務(wù)”的可操作性和實(shí)用性，確保“集成套餐服務(wù)”落地見效。（六）打通部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)“數(shù)據(jù)孤島”初現(xiàn)成效在省、州各有關(guān)部門的積極努力協(xié)調(diào)下，*省網(wǎng)上辦事大廳與部分部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口的開發(fā)對(duì)接工作取得較大進(jìn)展，“數(shù)據(jù)孤島”開始逐個(gè)被打通。市場(chǎng)監(jiān)管、公安戶籍、環(huán)保、交通等業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的推送、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、稅務(wù)等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口正在對(duì)接調(diào)試中。其中公安戶籍42項(xiàng)審批事項(xiàng)依托*省網(wǎng)上辦事大廳和黔南州政務(wù)110平臺(tái)打通數(shù)據(jù)接口，是全省率先試點(diǎn)示范。*年上半年，州直部門通過網(wǎng)上辦事大廳辦理事項(xiàng)40160件，其中即時(shí)辦結(jié)13152件，提前辦結(jié)21038件。（七）積極做好政務(wù)信息公開州政務(wù)服務(wù)中心利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，通過多渠道積極宣傳中央、省、州各類審批制度改革及便民利民政策信息。中心目前運(yùn)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)有：*省網(wǎng)上辦事大廳黔南州門戶網(wǎng)站、黔南州政務(wù)服務(wù)中心官方微博、黔南州政務(wù)服務(wù)中心官方微信公眾號(hào)。*年上半年，中心積極關(guān)注和跟進(jìn)“減證便民”、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、自然災(zāi)害預(yù)警等熱點(diǎn)信息，在中心門戶網(wǎng)站公開各類工作動(dòng)態(tài)信息51條，通過官方微博宣傳發(fā)布便民利民及熱點(diǎn)信息19條，受理網(wǎng)民咨詢44件。轉(zhuǎn)載公開*省“集成套餐服務(wù)”清單（第一批13項(xiàng)）。通過異常信息通報(bào)、實(shí)時(shí)電話提醒等方式，督促部門及時(shí)修訂完善事項(xiàng)清單及辦事指南信息，嚴(yán)格篩查“奇葩指南”“過期指南”“無效指南”等情形。截止6月30日，33個(gè)州級(jí)部門在網(wǎng)上辦事大廳共公開辦事指南603項(xiàng)（含子項(xiàng)757項(xiàng)，其中行政許可258項(xiàng)、行政確認(rèn)20項(xiàng)、行政征收8項(xiàng)、行政給付30項(xiàng)、行政處罰300項(xiàng)、行政強(qiáng)制13項(xiàng)、行政檢查24項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、其它類型事項(xiàng)102項(xiàng)）。中心嚴(yán)格執(zhí)行信息公開審批簽發(fā)制度，一方面堅(jiān)持公開是常態(tài)，將大廳工作信息及時(shí)對(duì)外公布，打造好“陽(yáng)光政務(wù)”，一方面把好信息審核發(fā)布關(guān)口，凡涉密、敏感類信息一律不得在互聯(lián)網(wǎng)上公開。（八）以“三大”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化審批。按照省、州推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善權(quán)力監(jiān)督為核心，對(duì)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了安排部署。通過調(diào)研與多方征求意見，起草了黔南州推進(jìn)州直部門行政許可標(biāo)準(zhǔn)化審批實(shí)施方案報(bào)州政府審議，于*年6月15日由州政府辦印發(fā)執(zhí)行。按照實(shí)施方案要求，通過州直部門從上至下規(guī)范統(tǒng)一同一事項(xiàng)的名稱、類型、辦理?xiàng)l件、材料要求、辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等要素，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)化、數(shù)據(jù)化管理，為事項(xiàng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同提供無差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)“同一事項(xiàng)、不同地方、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一結(jié)果”。（九）開展政務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量集中整治，規(guī)范服務(wù)行為為確保中心大廳規(guī)范、有序、高效運(yùn)行，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，增加群眾的獲得感，營(yíng)造積極的營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)省政府辦公廳下發(fā)的政務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量暗訪督查情況的通報(bào)和省政務(wù)服務(wù)中心的通知，針對(duì)通報(bào)中的5個(gè)方面的突出問題和8個(gè)方面的重點(diǎn)整治內(nèi)容，成立了以中心主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室、窗口、分中心為成員的整治工作小組，強(qiáng)力保障整治工作的推進(jìn)。召集各進(jìn)駐部門、綜合部門和分中心負(fù)責(zé)同志召開整治工作會(huì)議，要求各部門在7月下旬完成整改并在結(jié)合省中心八個(gè)重點(diǎn)整治內(nèi)容的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到抓窗口服務(wù)質(zhì)量集中整治態(tài)度不端正，認(rèn)識(shí)不到位不放過；目標(biāo)不明確，問題梳理不清楚的不放過；對(duì)通報(bào)和自查糾存在的問題，整改不到位的不放過；未建章立制，形成常態(tài)化的不放過；嚴(yán)重違反工作紀(jì)律，群眾投訴多次，處理不到位不放過；沒有制定政務(wù)窗口突出問題專項(xiàng)整治工作方案的不放過。二、存在的問題（一）州級(jí)辦事大廳面積不足。省政府辦公廳*年7月28日印發(fā)了*省實(shí)體政務(wù)大廳建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要求縣級(jí)以上政府實(shí)體政務(wù)大廳使用面積不低于5000平方米。目前，州級(jí)政府實(shí)體大廳離省制定的標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距，導(dǎo)致州級(jí)部門進(jìn)駐不全、事項(xiàng)進(jìn)駐不全，沒有做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，州級(jí)29個(gè)具有行政審批職能的部門只進(jìn)駐了11個(gè)，不能真正實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。（二）“三集中、三到位”改革推動(dòng)緩慢。近幾年來，州政府印發(fā)了一系列關(guān)于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策文件，將此項(xiàng)改革納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)工作，強(qiáng)力推動(dòng)略見效果。但仍有少數(shù)部門沒有真正意識(shí)到改革工作的重要性，在充分授權(quán)、事項(xiàng)進(jìn)駐等方面仍然達(dá)不到要求，導(dǎo)致改革工作推進(jìn)較為緩慢，達(dá)不到預(yù)期效果。（三）*省網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)辦率低。州直部門網(wǎng)上辦事大廳的錄入率和準(zhǔn)確率仍沒有達(dá)到預(yù)期目的，一些部門運(yùn)用國(guó)家、省審批服務(wù)系統(tǒng)尚未完全根除，審批服務(wù)工作人員以成倍工作量來二次錄入；垂管部門延伸系統(tǒng)多，國(guó)家層面信息交換共享平臺(tái)尚未建成，需要省直相關(guān)部門逐一對(duì)接數(shù)據(jù)交換請(qǐng)求，網(wǎng)上辦事大廳相關(guān)接口還未完全打通，部門證照批文入庫(kù)量較低。州直部門沒有利用*省網(wǎng)上辦事大廳開展審批，主動(dòng)學(xué)、主動(dòng)用的意識(shí)不強(qiáng)。三、下半年工作打算（一）繼續(xù)深入推進(jìn)部門“三集中、三到位”改革?！叭腥轿弧备母锸情_展一站式服務(wù)工作的根本保障，州直各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)州政府印發(fā)的黔南州深化行政審批“三集中三到位”改革實(shí)施方案要求，按工作步驟組織實(shí)施，切實(shí)把三集中、三到位作為部門全部深化改革的一項(xiàng)重要工作來抓，真正做到行政審批事項(xiàng)向一個(gè)科室集中，該科室向政務(wù)服務(wù)中心集中，行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中；行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心到位，對(duì)窗口首席代表審批充分授權(quán)到位，電子監(jiān)察到位”的“三集中、三到位”。（二）深入推進(jìn)“一窗受理、最多跑一次改革”。充分借鑒杭州市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，由州政務(wù)中心牽頭，梳理州直具有審批服務(wù)事項(xiàng)的部門“最多跑一次”事項(xiàng)，列出清單并對(duì)外公布。同時(shí)，部門對(duì)所承擔(dān)的所有審批服務(wù)事項(xiàng)要求辦事群眾和企業(yè)跑腿次數(shù)不能超過兩次。州政務(wù)中心將在充分調(diào)研及廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)黔南州全面推行“最多跑一次”改革實(shí)施方案。（三）狠抓網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，提升網(wǎng)上辦理率。一是抓好部門審批系統(tǒng)向*省網(wǎng)上辦事大廳遷移，配合省中心取消省級(jí)以下部門自建的審批服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門與網(wǎng)上辦事大廳的數(shù)據(jù)交換共享；二是制定科學(xué)、合理的考核方案，將部門網(wǎng)上辦件率納入年終目標(biāo)考核，