隱患停工整改方案

工程工程工程工整工程武漢市軌道交通7號線一期工程二標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部檢查停工整改方案中鐵二局股份有限公司武漢市軌道交通7號線二標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部二一四年三月目 錄一、編制依據(jù)2二、編制要求3三、停工整改領(lǐng)導(dǎo)小組3四、舉一反三自查自糾排查隱患4五、制定整改計(jì)劃5六、加強(qiáng)現(xiàn)場教育5七、每日召開工作進(jìn)展例會5八、每日核查6九、加大問責(zé)處罰7十、保證成果、持續(xù)改進(jìn)7附件28附件310停工整改方案一、編制依據(jù)1.武建（安全）停字（2014）第 31001 號建設(shè)工程項(xiàng)目安全隱患責(zé)令停工整改通知書2.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）3.建筑施工起重吊裝安全技術(shù)規(guī)范（JGJ276-2012）4.施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范（GB50656-2011）5.建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）6.建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范（GB50720-2011）7.職業(yè)健康安全管理體系（GB/T28001-2011）8.環(huán)境管理體系（GB/T24001-2004）9.工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范（GB/T50430-2007）10.中鐵二局股份有限公司武漢地鐵7-2標(biāo)安全生產(chǎn)及文明施工組織設(shè)計(jì)11.中鐵二局股份公司武漢地鐵7-2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制12.中鐵二局股份有限公司武漢地鐵7-2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理制度13.中鐵二局股份有限公司武漢地鐵7-2標(biāo)文明施工組織方案二、編制要求接到安全管理站武建（安全）停字（2014）第 31001 號建設(shè)工程項(xiàng)目安全隱患責(zé)令停工整改通知書項(xiàng)目立即下令全線停工，并召開項(xiàng)目全體職工大會。制定項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)編寫本次停工整改方案，方案內(nèi)容如下： 三、停工整改領(lǐng)導(dǎo)小組成立停工整改領(lǐng)導(dǎo)小組，其中按區(qū)域劃分兩個(gè)整改執(zhí)行分組。以目前未遷改的10KV高壓線以南為一分組，10KV高壓線以北為二分組。組長分組組長組員組員分組組長組員組員組長：項(xiàng)目經(jīng)理分組組長：項(xiàng)目安全總監(jiān)、項(xiàng)目分管生產(chǎn)的副經(jīng)理組員：安質(zhì)環(huán)保部部長、工程部部長、物資部部長、工區(qū)長組長職責(zé)：全面負(fù)責(zé)本次停工整改一切事務(wù)，負(fù)責(zé)組織召開停工期間每日整改情況例會，總體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)停工整改所需的人力資源、機(jī)械設(shè)備資源、物資資源及資金等一切資源，負(fù)責(zé)問題整改情況總體驗(yàn)收。分組組長職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)組長安排的整改任務(wù)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)具體整改措施的籌劃和落實(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)整改關(guān)系，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)整改期間的人員和設(shè)備安全，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)整改內(nèi)容的合規(guī)性，負(fù)責(zé)逐項(xiàng)驗(yàn)收整改內(nèi)容，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)復(fù)工申請材料撰寫。組員職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)分組組長安排的具體事務(wù)，負(fù)責(zé)監(jiān)督過程中逐條整改的合規(guī)性，負(fù)責(zé)監(jiān)督整改過程中的人員安全和設(shè)備安全，負(fù)責(zé)收集整改好的影像資料。四、舉一反三自查自糾排查隱患邀請現(xiàn)場監(jiān)理工程師，根據(jù)武建（安全）停字（2014）第 31001 號建設(shè)工程項(xiàng)目安全隱患責(zé)令停工整改通知書為指導(dǎo)立即組織進(jìn)行自查自糾舉一反三現(xiàn)場安全隱患排查。五、制定整改計(jì)劃由停工整改小組組長領(lǐng)導(dǎo)部署，各分組組長組織對各分管區(qū)域?qū)ε挪槌龅碾[患進(jìn)行梳理，針對各項(xiàng)問題按照“四定”原則（即定整改負(fù)責(zé)人、定整改完成時(shí)間、定整改措施、定整改所需資源）制定整改計(jì)劃表（見附件2），每天整改例會上由分組組長匯報(bào)當(dāng)日整改計(jì)劃落實(shí)情況。六、加強(qiáng)現(xiàn)場教育對全體人員分工種進(jìn)行專項(xiàng)安全教育。特別是施工用電相關(guān)人員、起重吊裝所涉及人員、文明施工人員等的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再一次強(qiáng)調(diào)。（附教育記錄表）七、每日召開工作進(jìn)展例會停工整改期間每日召開整改工作進(jìn)展例會，會議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，分組組長匯報(bào)每日整改進(jìn)展并與整改計(jì)劃對比，存在問題進(jìn)一步討論細(xì)化整改措施以及主要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。八、每日核查每日下午4點(diǎn)，邀請業(yè)主、監(jiān)理組成現(xiàn)場整改核查小組，對每日整改進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行核查。核查結(jié)果在每日例會中通報(bào)并根據(jù)處罰措施進(jìn)行相應(yīng)處罰。九、加大問責(zé)處罰對整改不力要進(jìn)行處罰，對整改隱瞞敷衍了事者進(jìn)行重處。直接納入月度和年終工作考核之中。對照整改計(jì)劃和每日核查結(jié)果對未達(dá)到整改要求的地方要挖掘出整改責(zé)任人，從上至下追究責(zé)任，視問題嚴(yán)重程度給予處罰。1.單項(xiàng)整改不到位給予組長罰款500元，分組組長罰款300元，責(zé)任組員罰款200元，并責(zé)令延期一天整改完成，若延期一天仍未整改完成則加倍處罰，罰款從下月績效工資中扣除。2.管轄區(qū)域內(nèi)每天兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上整改不到位給予組長罰款2000元，分組組長罰款1000元，責(zé)任組員罰款100元，此項(xiàng)罰款與單項(xiàng)罰款可重復(fù)計(jì)算。十、保證成果、持續(xù)改進(jìn)此次整改達(dá)到成效后，從管理人員到現(xiàn)場一線工人一定要牢固樹立保證整改成果，持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)場安全文明施工的理念并堅(jiān)決執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)從整理、整頓、清潔向規(guī)范、素養(yǎng)、安全的轉(zhuǎn)變，從強(qiáng)制執(zhí)行向文明習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，從單純管理向提高生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變，從內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化向外部環(huán)境優(yōu)美的轉(zhuǎn)變。17附件2問題整改責(zé)任分解表序號問題整改要求需要資源整改責(zé)任人責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)完成時(shí)間備注1局部未形成三級配電系統(tǒng)，多臺設(shè)備（電焊機(jī)、潛水泵等）直接從二級配電箱內(nèi)接出立即增加標(biāo)準(zhǔn)三級箱連接電焊機(jī)、潛水泵，并排查所有現(xiàn)場設(shè)備，必須嚴(yán)格按照三級配電進(jìn)行配送電路標(biāo)準(zhǔn)電箱徐成張升翼3月19日2開關(guān)箱使用自制配電箱，接線繞過漏電保護(hù)器，電纜線敷設(shè)凌亂，下穿鋼筋無任何保護(hù)措施，且拖地、浸泡水中立即更換自制非標(biāo)電箱成國家“3C”保證漏電保護(hù)器起到漏電保護(hù)作用；電纜線敷設(shè)整齊標(biāo)準(zhǔn)電箱 電纜架徐成張升翼3月19日3局部用電TN-S系統(tǒng)未形成，PE線多處未接到設(shè)備PE線全部規(guī)范接到設(shè)備，保證TN-S系統(tǒng)形成接地鋼筋徐成張升翼3月19日4工人生活區(qū)及現(xiàn)場兩棟活動板房、部分集裝箱未采用A級阻燃材料，且內(nèi)部燒火做飯拆除非防火材料搭設(shè)的活動板房，清除非防火材料集裝箱，禁止工人私自開火工人拆房石乾李申劉鵬張升翼3月20日問題整改責(zé)任分解表序號問題整改要求需要資源整改責(zé)任人責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)完成時(shí)間備注5施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)道路未進(jìn)行硬化，場內(nèi)施工泥漿橫流，材料堆放零亂，作業(yè)人員無施工便道清掃泥漿、現(xiàn)場裸土進(jìn)行覆蓋，硬化道路，形成人員通道人工、砼材料熊第文劉鵬3月20日6項(xiàng)目部大門處圍擋未封閉立即圍蔽未封閉且具備條件的施工區(qū)域人工、圍擋徐凱劉鵬3月20日7起重機(jī)吊鉤保險(xiǎn)扣損壞立即更換損壞保險(xiǎn)扣，并對工人進(jìn)行教育，發(fā)現(xiàn)零件損壞停止吊裝吊鉤保險(xiǎn)扣熊第文張升翼3月18日8工人廚房前地坪不平整，埋地電纜未完全埋地立即清理此處干凈，電纜線全部套管保護(hù)埋設(shè)地下，路面澆筑混凝土進(jìn)行硬化人工、砼材料韓波劉鵬3月20日9標(biāo)識標(biāo)牌缺失或損壞立即修復(fù)損壞標(biāo)識牌并重新制作操作規(guī)程標(biāo)牌標(biāo)牌熊第文張升翼3月19日制表：熊第文 審核： 張升翼 日期：2014年3月17日附件3整改情況驗(yàn)收及下步保證措施一、通知單問題整改情況1、 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電違反臨時(shí)用電規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，存在以下問題：（1）局部未形成三級配電系統(tǒng)，多臺設(shè)備（電焊機(jī)、潛水泵等）直接從二級配電箱內(nèi)接出。整改情況：完成對所有配電系統(tǒng)的檢查和整改，已全部形成三級配電系統(tǒng)，問題機(jī)械設(shè)備（電焊機(jī)、潛水泵等）已更改至三級配電系統(tǒng)接出，電箱及設(shè)備接地用圓鋼接地，符合施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）要求。（2）開關(guān)箱使用自制配電箱，接線繞過漏電保護(hù)器，電纜線敷設(shè)凌亂，下穿鋼筋無任何保護(hù)措施，且拖地、浸泡水中。整改情況：全部更換非標(biāo)電箱,并規(guī)范接線，保證漏電保護(hù)器起到漏電保護(hù)作用；電纜線敷設(shè)整齊，主電纜統(tǒng)一架在電纜架上，小電纜用支架架空，架子套管，無拖地、浸水現(xiàn)象。（3）局部用電TN-S系統(tǒng)未形成，PE線多處未接到設(shè)備。整改情況： PE線已全部規(guī)范接到設(shè)備，保證TN-S系統(tǒng)形成。2、 工人生活區(qū)及現(xiàn)場兩棟活動板房、部分集裝箱未采用A級阻燃材料，且內(nèi)部燒火做飯。整改情況：兩棟活動板房已拆除，并將拆除下的板材全部運(yùn)出場，對未采用A級阻燃材料的集裝箱也已進(jìn)行清理，對所有集裝箱內(nèi)部規(guī)范電路并整改完成，對工人進(jìn)行安全教育，在集裝箱內(nèi)部燒火做飯等造成安全隱患的現(xiàn)象已全部消失。3、 施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)道路未進(jìn)行硬化，場內(nèi)施工泥漿橫流，材料堆放零亂，作業(yè)人員無施工便道。整改情況：用挖機(jī)對場地雜土進(jìn)行場平清理，采用人工的方式再次對路面殘留泥土清理干凈，多余渣土用渣土車成堆外運(yùn)。已形成硬化通道，場內(nèi)泥漿用水泵抽干凈并已全部回填。所有設(shè)備、材料已擺放整齊，保持四周干凈，材料分規(guī)格統(tǒng)一堆碼，并上蓋下墊做好防水防雨措施，各種材料已檢驗(yàn)并標(biāo)識。4、 起重吊裝違章作業(yè)，且監(jiān)理無旁站人員，經(jīng)制止后仍反復(fù)出現(xiàn)；抽查特種操作人員唐亞春（司索工）證件過期。整改情況：已對起重吊裝所有人員進(jìn)行安全教育，堅(jiān)決做到十不吊，每次吊裝必須有現(xiàn)場安全人員旁站監(jiān)督并通知安全監(jiān)理工程師旁站。特種作業(yè)人員唐亞春證件已復(fù)審。并排查所有特種操作人員相關(guān)證件，問題證件、過期證件已重新報(bào)審。二、舉一反三，自查自糾問題整改情況1、 項(xiàng)目部大門處圍擋未封閉。整改情況：用挖機(jī)將此區(qū)域土和垃圾清理，安裝標(biāo)準(zhǔn)圍擋，安裝到進(jìn)門道路盡頭。2、 起重機(jī)吊鉤保險(xiǎn)扣損壞。整改情況：對相關(guān)負(fù)責(zé)人和起重司機(jī)進(jìn)行安全教育，重新購買安裝保險(xiǎn)扣，保證每臺吊車每個(gè)保險(xiǎn)扣必須完好。3、 工人廚房前地坪不平整，埋地電纜未完全埋地。整改情況：場地清理干凈，電纜線全部套管保護(hù)埋設(shè)地下，路面澆筑混凝土進(jìn)行硬化。4、 標(biāo)識標(biāo)牌缺失或損壞。整改情況：制作補(bǔ)齊設(shè)備標(biāo)牌、電箱標(biāo)牌、材料標(biāo)牌、警示標(biāo)牌、操作規(guī)程牌等。三、下步保證措施此次停工整頓對項(xiàng)目部所有人員進(jìn)行了一次非常深刻的教育，項(xiàng)目部從領(lǐng)導(dǎo)班子到部門人員深刻的認(rèn)識到只有保證安全質(zhì)量管理規(guī)范化，認(rèn)真落實(shí)安全文明施工責(zé)任制，施工現(xiàn)場文明施工標(biāo)準(zhǔn)化才能無后顧之憂的完成施工生產(chǎn)任務(wù)。為保證本次整改成果，使項(xiàng)目部安全質(zhì)量管理、文明施工管理達(dá)到持續(xù)改進(jìn)，項(xiàng)目部特制定以下保證措施。1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行武漢市安全監(jiān)督站下發(fā)的文件及指令。2、強(qiáng)化以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對項(xiàng)目安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。將安全文明施工的職責(zé)分清，將責(zé)任落到實(shí)處。3、重新對安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制教育交底，使小組成員更加清楚認(rèn)識到自身安全崗位職責(zé)，深刻理解“一崗雙責(zé)、崗崗有責(zé)”。4、由項(xiàng)目安全總監(jiān)分管用電和吊裝，項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)督檢查。保證項(xiàng)目電工每日上班前巡查施工現(xiàn)場所有電箱和用電設(shè)備是否符合施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）要求。施工現(xiàn)場任何吊裝必須經(jīng)項(xiàng)目部安全管理人員按吊裝作業(yè)要點(diǎn)檢查，簽署吊裝令，并通知安全監(jiān)理人員現(xiàn)場旁站，對存在任何違章操作、違章指揮現(xiàn)場立即叫停，并對違章人員進(jìn)行處罰。5、成立項(xiàng)目文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，分管生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行，項(xiàng)目書記負(fù)責(zé)監(jiān)督，保證施工現(xiàn)場內(nèi)外文明施工有序。6、下步將加強(qiáng)一線作業(yè)工人安全教育、以達(dá)到現(xiàn)場工人從“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”的效果。7、下步將加大檢查、處罰力度，對日常巡查、周檢查抓落實(shí)，檢查橫向要面廣，覆蓋到每個(gè)角落，縱向要度要深，不放過每一個(gè)細(xì)節(jié)，對查出的問題必須按“四定”原則落實(shí)整改。對重復(fù)出現(xiàn)的問題，整改不及時(shí)的情況要加大處罰力度。 整改后：此處二級箱已移至電焊機(jī)棚內(nèi)，并增加標(biāo)準(zhǔn)三級箱符合“一機(jī)一箱”整改前：多臺設(shè)備不符合“一機(jī)一箱” 整改后：已更改為橡膠電纜整改前：項(xiàng)目駐地旁兩個(gè)三級箱