安全生產(chǎn)_榮昌縣年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況的匯報

2010年榮昌縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況的匯報 榮昌縣農(nóng)業(yè)委員會2010年，在縣委、縣政府領(lǐng)導下，在重慶市農(nóng)委的大力支持下，按照重慶市和縣政府的安排和部署，通過開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳周活動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各種整治行動等，我局認真貫徹實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定中華人民共和國食品安全法，結(jié)合我縣實際情況，我委在抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中圍繞農(nóng)業(yè)投入品、蔬菜、水產(chǎn)品，重點監(jiān)控種養(yǎng)、生產(chǎn)的質(zhì)量，加強農(nóng)業(yè)投入品以及農(nóng)貿(mào)市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，確保了全縣人民群眾吃上放心農(nóng)產(chǎn)品，今年上半年按進度完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的各項工作目標，現(xiàn)將今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總結(jié)如下：一、主要工作開展情況：1、加強組織領(lǐng)導，建立監(jiān)督檢查機制。榮昌縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治領(lǐng)導小組及辦公室，領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動的有關(guān)工作，榮昌縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，開展打擊違法添加非食品物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作領(lǐng)導小組，二領(lǐng)導小組（一套班子）統(tǒng)一布署有關(guān)重大行動；，開展打擊違法添加非食品物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患大排查大整治大執(zhí)法活動。我委抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中做到了主管領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各科、站、辦分工負責，形成了層層抓落實的工作局面。2、廣泛開展宣傳培訓，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。為了讓中華人民共和國食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、中華人民共和國漁業(yè)法深入人心，讓國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定貫徹落實，讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)知識和法規(guī)家喻戶曉，我們采取了廣場宣傳，下鄉(xiāng)講授，召開座談會，組織專題培訓，充分利用12316政策熱線，巴渝新農(nóng)網(wǎng)，榮昌縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體，在辦公大樓開設(shè)宣傳專欄，出動宣傳車，懸掛宣傳橫幅、標語，印發(fā)宣傳資料、手冊等多種形式送法到基層、基地、市場、企業(yè)。在各種活動開展中，榮昌電視臺報道4次、榮昌報報道4次、重慶農(nóng)業(yè)法制網(wǎng)報道4次、編發(fā)農(nóng)業(yè)簡則報14期，專欄10多期，舉辦培訓會30余次，參訓人員8000余人次，出動宣傳車50臺次，印發(fā)宣傳資料3萬份，發(fā)放各種資料20000多份(冊)，接受咨詢6760人次。3、加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，促進認定認證工作。加快和推進安全農(nóng)產(chǎn)品認證及復查換證工作是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效途徑。緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的目標和要求，大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品申報認證工作，以“三品”認證為切入點打造地方農(nóng)產(chǎn)品品牌群，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭能力、加快渝西地區(qū)綠色生態(tài)經(jīng)濟強縣的步伐、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足城鄉(xiāng)居民對安全農(nóng)產(chǎn)品的消費需求，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2個，農(nóng)產(chǎn)品8個，超額完成任務(wù)達400%，榮昌縣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證工作已由原來的全市排名靠后躍升到全市前列。正在申報的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地3個，正在申報的綠色食品1個。截至目前為止，榮昌縣已累計擁有重慶市農(nóng)委認定的無公害產(chǎn)地12個，認證面積達5306.6公頃，涉及企業(yè)20家，獲農(nóng)業(yè)部認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品22個，涉及企業(yè)14家，名牌農(nóng)產(chǎn)品4個，有機食品1個，綠色食品生產(chǎn)資料1個，這極大的豐富了榮昌縣的農(nóng)產(chǎn)品品牌群，為榮昌縣農(nóng)民的萬元增收起到了助推作用。4、加強農(nóng)業(yè)投入品調(diào)劑及監(jiān)管，確保好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（1）、開展農(nóng)資調(diào)劑，保證農(nóng)資供應縣政府召開農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、合作經(jīng)濟聯(lián)合社、肥料批發(fā)單位主要負責人專項會議，研究全縣農(nóng)資調(diào)劑，確保農(nóng)資供應，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)街農(nóng)技站、供銷社在農(nóng)資供應的主渠道作用，采取切實可行的措施，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料調(diào)動，保障種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資供應。并發(fā)揮縣農(nóng)資協(xié)會、連鎖經(jīng)營、農(nóng)民專業(yè)合作社的作用，開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)進村入戶的活動，今年在肥料緊缺的情況下，保證了我縣肥料市場的價格穩(wěn)、數(shù)量足。（2）、開展質(zhì)量抽檢，確保農(nóng)資質(zhì)量為了使我縣放心投入品專項執(zhí)法百日行動行動落到實處，我們開展了農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測，堅持執(zhí)法抽檢與監(jiān)督抽查相結(jié)合，加強流通和使用環(huán)節(jié)的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測，重點監(jiān)測群眾反映多、問題突出的企業(yè)（產(chǎn)品）。對豐谷農(nóng)資榮昌連鎖超市、三耳種業(yè)等17家農(nóng)資縣級批發(fā)單位進行質(zhì)量標簽抽檢，種子質(zhì)量抽檢60個品種、種子標簽抽檢40個；肥料質(zhì)量抽查20個品種；農(nóng)藥質(zhì)量抽查10個品種、農(nóng)藥標簽抽檢20個，及時送法定機構(gòu)檢驗，并公布抽查結(jié)果。（3）、開展市場檢查，查處違法案件根據(jù)行動安排，各鎮(zhèn)街經(jīng)發(fā)辦、供銷社積極配合執(zhí)法大隊在本轄區(qū)內(nèi)開展種子、肥料、農(nóng)藥專項整治。種子：查處以此品種種子冒充其他品種種子、未審先推、標簽標識不合法、不履行決定義務(wù)建立經(jīng)營檔案等違反種子法的行為。農(nóng)藥：查處假冒生產(chǎn)廠商，假冒登記證書、產(chǎn)品標簽不符合規(guī)定及質(zhì)量檢測不合格的農(nóng)藥，堅決查處生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺5種高毒有機磷農(nóng)藥。鼠藥：查處無證以及銷售、使用毒鼠強等違法行為。肥料：查處生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)登記的復混肥、配方肥、有機肥和有效成分含量不達標等違反肥料登記管理辦法的行為。今年共出動執(zhí)法人員455人次，對全縣32個集貿(mào)市場、4個生產(chǎn)企業(yè)，427農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點進行了全面檢查。該行動得到了縣政府分管領(lǐng)導的高度重視，并率領(lǐng)執(zhí)法人員深入場鎮(zhèn)街督促指導。共查處案件466件，查處問題12起，涉及金額0.7萬元，責令整改7件。農(nóng)藥：在質(zhì)量抽檢中2個不合格，在標簽抽檢中6個不合格，過期農(nóng)藥4個，沒收過期農(nóng)藥37公斤，假冒登記證1個，沒收高毒農(nóng)藥17公斤。鼠藥：無證經(jīng)營2戶，沒收鼠藥毒餌1.1公斤。未出現(xiàn)重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和農(nóng)產(chǎn)品安全事故，確保了全縣農(nóng)民用上放心農(nóng)業(yè)投入品。5、積極開展農(nóng)業(yè)標準化工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學化水平。（1）、抓任務(wù)落實。按縣質(zhì)監(jiān)局要求，年初積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，把項目核心示范區(qū)建設(shè)列入對相關(guān)鎮(zhèn)街目標考核，加大項目實施力度。把今年的實施面積分解到相關(guān)鎮(zhèn)（街），同時結(jié)合出口企業(yè)生產(chǎn)許可證備案工作，落實標準化加工廠建設(shè)任務(wù)，加大加工廠技術(shù)設(shè)備改造更新?lián)Q代，預計全年加工企業(yè)投入300萬元以上。（2）、搞好技術(shù)培訓。到6個重點茶葉村（社區(qū)），培訓人員450人，重點培訓“無公害茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”和“無公害茶葉生產(chǎn)管理規(guī)范”。到9月底，共舉辦20班次，參加人員1000人次，發(fā)放科技書籍420本、宣傳資料500份。（3）搞好項目資料收集與匯總，將資料編輯成冊，并制作專題片，準備市質(zhì)監(jiān)局的檢查。6、開展蔬菜日常監(jiān)測工作，確保人民群眾身體健康。根據(jù)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作會和監(jiān)測工作的安排要求，開展了元旦、春節(jié)期間蔬菜質(zhì)量安全專項整治行動和蔬菜的例行檢測。對我縣主要蔬菜基地在土蔬菜進行例行抽樣檢測，生產(chǎn)旺季每月抽樣檢測23次，淡季每月1次，并及時通報檢測結(jié)果，從源頭控制、降低蔬菜殘留農(nóng)藥量。對城區(qū)的水口寺、水果農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展抽查監(jiān)測，對每個市場都進行了抽樣， 2010年蔬菜共抽樣檢測菜類26個，樣品數(shù)1056個，檢測合格率100%。從檢測結(jié)果來看，市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高，產(chǎn)品質(zhì)量安全良好，市民可以放心食用?？h農(nóng)委還將繼續(xù)組織力量對城區(qū)的各大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行整治。7、重慶市發(fā)展改革委員會渝發(fā)改農(nóng)2010845號文件關(guān)于榮昌縣等5個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗項目水立項的批復，榮昌縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站建設(shè)項目已經(jīng)立項，被確定為重點縣。8、強化漁政工作，維護漁業(yè)生產(chǎn)正常秩序。1）、大力開展禁漁、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作在2010年的全面禁漁工作中，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)漁民的思想工作，做到漁船漁網(wǎng)在2月1日前全部上岸進庫，實行天然水域的全面禁漁休漁，同時加強巡河檢查，嚴禁以任何形式進行捕撈作業(yè)，切實保護好我縣的漁業(yè)資源,休漁期間共出動宣傳檢查車2輛，宣傳人員共150人次，發(fā)放宣傳資料500份，書寫宣傳標語20幅，共出動檢查船12艘次，接到電話舉報2次，查處漁政案件3起：瀨溪河禁漁期間非法捕魚案一起，查處違規(guī)漁船2艘，夜晚出勤6次，禁漁期共取締迷魂陣2300米、抬網(wǎng)5張，沒收三層刺網(wǎng)23幅，沒收非法捕撈漁獲物6公斤，沒收電捕魚器11套。實施科教興漁戰(zhàn)略、提高漁業(yè)整體素質(zhì)，認真落實預防為主，綜合防治的方針，做好魚病測報工作，開展健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓1次，培訓養(yǎng)魚大戶220人, 張貼禁用漁藥宣傳單80余份，張貼無公害養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程100余份，認真做好突發(fā)性水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故查處和水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查工作；出動檢查車輛6次，檢查人員23人次，檢查養(yǎng)殖大戶55戶。未發(fā)現(xiàn)使用禁用漁藥及其他違規(guī)行為，開展水產(chǎn)品藥物殘留抽檢三批次，通過這些行動，大大的提高了榮昌縣水產(chǎn)品質(zhì)量。2）、大力開展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理工作針對我縣漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督工作基礎(chǔ)差、困難大等特點，我局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導十分重視此項工作的開展，以對我縣漁民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度來落實。為此成立了以漁政執(zhí)法人員和政策法規(guī)科人員組成的漁船安全生產(chǎn)宣傳檢查小組，具體負責漁船安全生產(chǎn)宣傳檢查工作和巡河檢查工作，小組工作得到了農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導的大力支持和指導，加強了資金和人員方面的調(diào)配，促進了漁船安全生產(chǎn)檢查工作的順利進行。在全縣范圍內(nèi)開展了六次漁業(yè)船舶安全隱患大檢查，出動檢查船12艘次，檢查車38輛（次），印發(fā)宣傳資料500份,參加檢查人員150人次，已檢驗捕撈船舶77艘。今年以來，共查處漁業(yè)違法案件 2起;其中瀨溪河禁漁期間非法捕魚案一起，查處違規(guī)漁船2艘，沒收三層刺網(wǎng)1200米，通過這2起漁政案件的查處，教育了當?shù)厝罕?，保護了漁業(yè)資源，樹立了良好的漁業(yè)行政執(zhí)法形象。3）開展打擊違法添加非食品物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動。本著標本兼治、著力治本的原則，在水產(chǎn)品添加劑孔雀石綠等違禁藥品、堅決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為。建立長效機制，把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施有效結(jié)合并抓好落實，有效遏制在水產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，切實保護人民群眾身體健康，促進水產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。 9、加大認證產(chǎn)品檢查力度。農(nóng)產(chǎn)品認證產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查組在分管副局長的帶領(lǐng)導下對安富原生農(nóng)業(yè)公司、榮昌縣能威食用菌公司、明輝生物肥公司等15家企業(yè)的15個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，無公害食品、綠色食品生產(chǎn)資料等14個已認證農(nóng)產(chǎn)品的6家企業(yè)進行了檢查，出動執(zhí)法車輛3車次，出動執(zhí)法人員15人次。對企業(yè)內(nèi)部管理制度和工作程序建立情況，申報材料、年檢資料等文件檔案的管理情況，認證審查工作時限執(zhí)行情況等。原料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查，從源頭上保障“三品”質(zhì)量安全，重點檢查獲證單位有沒有使用禁（限）用農(nóng)藥；農(nóng)藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑的使用是否符合相關(guān)準則，綠色食品獲證單位是否執(zhí)行原料（飼料）訂購合同；采收、捕撈是否符合農(nóng)藥安全間隔期或休藥期的要求；原料及投入品貯存是否有專人管理和適宜場所。沒有發(fā)現(xiàn)偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為等。10、加強蔬菜生產(chǎn)的檢查力度。蔬菜檢查小組對十六個無公害蔬菜生產(chǎn)農(nóng)藥銷售專柜銷售的農(nóng)藥和六個蔬菜基地蔬菜生產(chǎn)者的用藥情況進行了抽查，目前尚未發(fā)現(xiàn)有使用禁用高毒高殘留農(nóng)藥的現(xiàn)象發(fā)生，截止目前為止共出動執(zhí)法人員15人次，出動車輛3車次。二、存在的問題：1、人們農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識不夠強。部分干部群眾特別是作為生產(chǎn)者的農(nóng)戶和企業(yè)，對發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)存在認識不清、目標不明、信心不足，對農(nóng)產(chǎn)品認證工作存在認識不夠或畏難情緒。大多數(shù)農(nóng)戶和企業(yè)存在片面追求產(chǎn)量，忽視了質(zhì)量的傾向。目前農(nóng)資價格過高，農(nóng)產(chǎn)品價格相對偏低，投入與產(chǎn)出比例失調(diào)，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)利潤空間小，農(nóng)民很難完全實施。農(nóng)民使用農(nóng)藥，看的是治蟲效果和價格，不知對人畜的毒性和殘留，只求產(chǎn)量高，而不顧質(zhì)量安全。2、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)存在諸多矛盾。一是農(nóng)村小規(guī)模分散經(jīng)營，集中統(tǒng)一難。二是農(nóng)民組織化水平低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難。三是生產(chǎn)者科技文化水平低，提高技術(shù)水平難。四是資金投入嚴重不足，推進工作難。存在的問題：項目專項資金缺乏，工作進展較慢。3、政策引導不夠。國家產(chǎn)業(yè)政策、市場經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度及國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求等方面缺乏力度，沒有真正把這些政策、制度、要求完全灌輸?shù)缴a(chǎn)者中去，加之申報的費用、檢驗費都較高，生產(chǎn)者沒有把無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)真正變成自身生產(chǎn)的自覺行動。4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和質(zhì)量檢測體系建設(shè)滯后，遠遠不能適應當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的需要。雖然我縣實施了一些農(nóng)業(yè)標準，但大部分是技術(shù)操作規(guī)程，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)目前只有縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站配備了殘留農(nóng)藥監(jiān)測儀，工商部門配備了速測箱，對殘留農(nóng)藥作定性檢測，監(jiān)測指標有限。批發(fā)市場無檢測機構(gòu)，至于農(nóng)產(chǎn)品藥殘速測，只是局限于農(nóng)業(yè)和工商部門的例行檢測，距離“市場準入”還有很大的差距。三、今后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作打算。1、加強農(nóng)業(yè)標準的實施與推廣。依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加強農(nóng)業(yè)標準的推廣實施。搞好農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)。并充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和銷售大戶在農(nóng)業(yè)標準化實施中的主體地位和作用，使農(nóng)業(yè)標準真正從科技人員手中走進千家萬戶。2、突出重點，強化監(jiān)管力度。加大監(jiān)測和投入品監(jiān)管力度，嚴查違規(guī)生產(chǎn)、銷售，嚴格執(zhí)行農(nóng)藥獸藥安全間隔期、休藥期的規(guī)定等，2011年爭取能建成榮昌縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站，確保農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)步提高。3、加強宣傳培訓，提高質(zhì)量安全意識。廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，增強生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識；探索建立農(nóng)戶信用檔案，增強農(nóng)民自律意識；大力開展技術(shù)培訓和科技入戶活動，指導農(nóng)民安全生產(chǎn)