縣勞動保障系作風(fēng)建設(shè)整改方案.doc

縣勞動保障系作風(fēng)建設(shè)整改方案一、整改的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，全面加強黨員、干部職工隊伍的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決阻礙改革，影響發(fā)展的突出問題，實現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務(wù)水平有新提高，機關(guān)作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，干凈干事有新氣象。以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為構(gòu)建和諧社會，推進中國食用菌之都建設(shè)提供有力保障。二、整改內(nèi)容1、學(xué)習(xí)不松勁、為民多服務(wù)、工作更扎實、廉潔更勤政、作風(fēng)要優(yōu)良；2、原縣印刷廠、造紙廠、化肥廠、農(nóng)械廠等破產(chǎn)企業(yè)退休職工的醫(yī)療保險應(yīng)加大力度逐步兌現(xiàn)；3、參保職工查詢醫(yī)保個人帳戶余額應(yīng)更加方便；4、企業(yè)退休職工安家費從1978年以來一直停留在150元，應(yīng)向上建議修改；5、醫(yī)保準(zhǔn)入門檻應(yīng)降低，讓更多的人受益；6、擴大企業(yè)養(yǎng)老保險履蓋面；7、建議在醫(yī)保費用開支、結(jié)算等方面加強軟件開發(fā)，使患者更加便捷透明；8、對下崗失業(yè)人員應(yīng)加大培訓(xùn)力度并及時推薦再就業(yè)；9、個別工作人員工作效率和態(tài)度需進一步提高和改進10、建議協(xié)調(diào)好同仁醫(yī)院職工參加機關(guān)社保問題。11、在就業(yè)培訓(xùn)方面加大力度，提高*青年勞動力就業(yè)能力。12、建議醫(yī)保要及時審核定點醫(yī)院尤其是縣醫(yī)院的統(tǒng)籌基金應(yīng)支付的醫(yī)療費用，并于每月10日之前將醫(yī)療費匯入縣醫(yī)院戶頭，以便縣醫(yī)院周轉(zhuǎn)。三、整改措施(一)針對學(xué)習(xí)不松勁、為民多服務(wù)、工作更扎實、廉潔更勤政、作風(fēng)要優(yōu)良的問題。主要采取：1、修訂學(xué)習(xí)計劃，加強理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式并堅持不懈；2、要切實加強責(zé)任意識，重視思想理論武裝工作，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)。堅持民主集中制，提高民主決策、科學(xué)決策的水平。要創(chuàng)新黨建工作思路、健全機關(guān)黨建機制、發(fā)揮機關(guān)黨組織作用，促進各項工作的順利開展。（二）針對原縣印刷廠、造紙廠、化肥廠、農(nóng)械廠等破產(chǎn)企業(yè)退休職工的醫(yī)療保險應(yīng)加大力度逐步兌現(xiàn)的問題。20*年6月根據(jù)省勞動保障廳的布置，我們對縣破產(chǎn)、關(guān)閉、解散或其他原因終止的國有及原縣級以上集體企業(yè)未參保退休人員的人數(shù)和納入醫(yī)保資金來源進行了調(diào)查摸底，據(jù)我們調(diào)查，這些未參保的多數(shù)國有、集體企業(yè)退休人員已一次性領(lǐng)取了醫(yī)療費，還有少數(shù)的國有、集體企業(yè)退休人員沒有領(lǐng)取醫(yī)療費。我們已經(jīng)將調(diào)查情況向上匯報，并且請求省廳建議省政府盡旱出臺這些未參保退休人員實行省市財政補助參保的有關(guān)政策，待政策出臺后將他們納入醫(yī)保。（三）針對參保職工查詢醫(yī)保個人帳戶余額應(yīng)更加方便的問題。參保職工醫(yī)保個人帳戶的余額在各定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店或醫(yī)保中心服務(wù)窗口均可查詢，還有IC卡上查詢電話*也可查詢。（四）針對企業(yè)退休職工安家費從1978年以來一直停留在150元，應(yīng)向上建議修改的問題。由于這是國家政策性的問題，與我們目前的經(jīng)濟發(fā)展確實存在一定的差距，因此我們將通過各種渠道向上反映。（五）針對醫(yī)保準(zhǔn)入門檻應(yīng)降低，讓更多的人受益的問題。由于靈活就業(yè)人員（大多是4050下崗人員）參保時年齡偏大，而且臨近退休年齡的占多數(shù)，非公有企業(yè)參加醫(yī)保離全員參保差距很大，困難企業(yè)和醫(yī)改前已破產(chǎn)關(guān)閉撤消企業(yè)退休人員又無力參保，導(dǎo)致一部分人未參保。目前我們在進一步加強醫(yī)保擴面工作，做好下崗靈活就業(yè)人員，非公有企業(yè)職工和農(nóng)民工參保。（六）針對擴大企業(yè)養(yǎng)老保險履蓋面的問題。主要采取的措施：1、在全縣企業(yè)范圍內(nèi)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)等），認(rèn)真做好養(yǎng)老保險政策法規(guī)的宣傳，加大宣傳力度，讓更多的參保職工了解社保當(dāng)前的有關(guān)政，理解和支持社保事業(yè)。一方面擴大宣傳材料的發(fā)放范圍，采取多種形式向社會各界、廣大群眾、參保企業(yè)、參保職工發(fā)放社會保險有關(guān)宣傳材料，同時在服務(wù)窗口擺放辦事服務(wù)指南、政策法規(guī)匯編著、養(yǎng)老保險基本條例等材料，并在窗口設(shè)立專人接受服務(wù)對象政策咨詢；另一方面組織上街?jǐn)[攤設(shè)點，發(fā)放調(diào)查問卷，開展社保政策咨詢等。2、積極配合地稅部門做好養(yǎng)老保險金的征收工作，加大宣傳力度，擴大養(yǎng)老保險的覆蓋面，提高基金收繳率，做到應(yīng)收盡收。（七）針對建議在醫(yī)保費用開支、結(jié)算等方面加強軟件開發(fā)，使患者更加便捷透明的問題。由于醫(yī)保軟件開發(fā)系統(tǒng)統(tǒng)一由市中心操作，醫(yī)保中心將予以建議，開發(fā)適應(yīng)參保醫(yī)保費用開支、結(jié)算方面等更加便捷透明的醫(yī)保軟件系統(tǒng)。目前市醫(yī)保根據(jù)各縣具體情況已在加大軟件開發(fā)力度。同時，根據(jù)地區(qū)統(tǒng)一部署，提前做好全省醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)備，已與縣電信溝通進行醫(yī)保定點網(wǎng)絡(luò)全面升級改造達成協(xié)議，目前25個網(wǎng)點已全部完工正常運行。（八）針對對下崗失業(yè)人員應(yīng)加大培訓(xùn)力度并及時推薦再就業(yè)的問題，主要采取：1、繼續(xù)開辟公益性崗位，為“4050”下崗失業(yè)人員解除找工作難的問題；2、對下崗失業(yè)人員進行再就業(yè)培訓(xùn)，積極鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，并開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進我縣小企業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；3、發(fā)揮勞務(wù)派遣公司勞務(wù)輸出的作用，為下崗失業(yè)人員擇業(yè)拓寬渠道，增加就業(yè)機會。（九）針對個別工作人員工作效率和態(tài)度需進一步提高和改進的問題。我們將將業(yè)務(wù)考評作為個人考評的一個重要方面，并制定相應(yīng)的獎懲措施，按業(yè)務(wù)人員完成各項工作任務(wù)、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和辦事效率等進行綜合考核。同時減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，提高工作效率；對前來辦事的的退休人員，做到熱情、主動，對咨詢事項推行一次性告知，減少其辦事的往返次數(shù)。（十）針對建議協(xié)調(diào)好同仁醫(yī)院職工參加機關(guān)社保問題的問題。根據(jù)古政1995130號文件（實施意見），投保范圍對象是：1、全額撥款的國家機關(guān)、事業(yè)單位的聘用制干部、全民工人、集體工人、計劃內(nèi)臨時工；2、差額撥補單位已列入工改的人員；3、自收自支事業(yè)單位已列入工改的人員；4、檔案寄存在縣人事局人才交流中心的停薪留職人員；5、省、地屬設(shè)在*縣機關(guān)事業(yè)單位的在職人員。對照以上條件，縣同仁醫(yī)院不屬于參加縣機關(guān)社保養(yǎng)老保險對象。因為縣同仁醫(yī)院屬民營股份制企業(yè)，并在縣工商管理局領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。（十一）針對在就業(yè)培訓(xùn)方面加大力度，提高*青年勞動力就業(yè)能力。主要采?。?、通過整合內(nèi)部資源，提高辦學(xué)能力，擴大培訓(xùn)規(guī)模，增強培訓(xùn)效果，提升整體的培訓(xùn)鑒定水平；爭取部門支持，多渠道向財政、農(nóng)辦、縣庫區(qū)移民開發(fā)局等部門爭取培訓(xùn)資金；2、積極推進勞務(wù)派遣，擴大就業(yè)渠道，逐步形成政府引導(dǎo)、多元投資的投入機制，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度，逐步開展“先培訓(xùn)后就業(yè)”的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)制度，使勞動者掌握一門技術(shù)。（十二）針對建議醫(yī)保要及時審核定點醫(yī)院尤其是縣醫(yī)院的統(tǒng)籌基金應(yīng)支付的醫(yī)療費用，并于每月10日之前將醫(yī)療費匯入縣醫(yī)院戶頭，以便縣醫(yī)院周轉(zhuǎn)。按關(guān)于定點醫(yī)療機構(gòu)和藥店醫(yī)保費用結(jié)算的補充通知程序辦理，醫(yī)保中心財務(wù)組與醫(yī)療組將進一步加快醫(yī)療保險審核速度，以便盡快完成當(dāng)月醫(yī)療費用的轉(zhuǎn)賬。四、幾點要求1、局班子成員高度重視整改工作，充分認(rèn)識到做好整改提高工作的重要性，以良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實搞好集中整改，確保作風(fēng)建設(shè)整改工作取得實效，真正成為群眾滿意的工作。2、強化整改工作責(zé)任制，把整改內(nèi)容和完成時限落實到班子成