區(qū)政辦商貿(mào)流通行業(yè)安全整治意見(jiàn).doc

區(qū)政辦商貿(mào)流通行業(yè)安全整治意見(jiàn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神，深入開(kāi)展商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，確保生產(chǎn)安全、穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想理念，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，深入剖析商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化整改措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，對(duì)安全隱患進(jìn)行全面、集中排查和治理，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，確保商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。二、整治重點(diǎn)1、安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況；企業(yè)法定代表人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；安保機(jī)構(gòu)設(shè)置和配備專（兼）職安全管理人員情況；2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和制度規(guī)定執(zhí)行情況；落實(shí)消防安全制度和消防安全操作規(guī)程情況；設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；3、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、演練和特種作業(yè)人員持證上崗情況；4、商場(chǎng)、超市是否進(jìn)行消防驗(yàn)收；疏散通道、樓梯和安全出口及防火卷簾門(mén)周邊（特別是地下商場(chǎng)、超市和市場(chǎng)安全出口）保持暢通情況；消防安全管理制度、消防安全責(zé)任制是否落實(shí)；5、集生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存等為一體的“多合一”建筑安全隱患排查整治情況；6、變配電室、電氣設(shè)備及電源線路的使用管理維護(hù)情況；7、安全指示標(biāo)志的設(shè)置和連續(xù)性情況；8、應(yīng)急照明配備數(shù)量及完好情況；應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、消防設(shè)施是否完整好用；9.商場(chǎng)、市場(chǎng)出租餐飲場(chǎng)所的氣、火、電“三源”使用管理及排油煙管道清理情況；用火、用電、用氣是否安全，值班人員是否在崗在位；10.應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況等。三、整治分工及時(shí)間（一）整治分工。采取企業(yè)自查與檢查督導(dǎo)相結(jié)合。1、各商貿(mào)流通企業(yè)要根據(jù)整治的重點(diǎn)，本著缺什么補(bǔ)什么的原則逐項(xiàng)落實(shí)，對(duì)能及時(shí)整改的馬上整改，對(duì)一時(shí)達(dá)不到要求的要明確整改的責(zé)任人、明確整改標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，限期整改。2、按照屬地化管理的原則，各鎮(zhèn)、街道辦事處要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)商貿(mào)流通企業(yè)深入細(xì)致地開(kāi)展安全生產(chǎn)整治大檢查，對(duì)檢查中存有重大安全隱患的企業(yè)，該關(guān)的要關(guān)，該停的要停，直到達(dá)標(biāo)符合經(jīng)營(yíng)要求。3、城區(qū)內(nèi)規(guī)模以上商場(chǎng)、超市，市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)街道辦事處、消防、安監(jiān)等部門(mén)進(jìn)行檢查督導(dǎo)整治。4、財(cái)貿(mào)系統(tǒng)所屬商貿(mào)流通企業(yè)，由主管部門(mén)（商、糧、物、供）負(fù)責(zé)整治督導(dǎo)。5、市商務(wù)局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化內(nèi)的所屬網(wǎng)格單位，由市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)街道辦事處監(jiān)管整治。（二）整治時(shí)間：8月3日至8月9日四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各單位、各企業(yè)，要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以高度的政治敏銳性和強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，扎實(shí)做好商貿(mào)流通企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把握商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真研究制訂方案，嚴(yán)密組織開(kāi)展活動(dòng)，認(rèn)真扎實(shí)全面地解決安全生產(chǎn)中存在的隱患和問(wèn)題，確保取得實(shí)效。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要親自過(guò)問(wèn)、親自參與、親自指揮；各企業(yè)要配備好分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，要有專門(mén)的科室抓安全生產(chǎn)，有專門(mén)的隊(duì)伍做好安全生產(chǎn)，形成人人重視安全生產(chǎn)的氛圍。（二）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位，真正做到不安全不生產(chǎn)。對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位，要配強(qiáng)干部和管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。凡單體面積在1000平方米（含1000平方米）以上的商場(chǎng)（超市），必須制訂和落實(shí)網(wǎng)格化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系，將經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的每平方米面積、每臺(tái)設(shè)備、每條通道、每部電梯、每個(gè)標(biāo)志的安全生產(chǎn)要求逐一落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)班組（科室），并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。（三）突出重點(diǎn)，切實(shí)加大隱患排查和整治力度。各企業(yè)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，深入細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。全員動(dòng)員、全員參與、全面對(duì)本企業(yè)進(jìn)行一次隱患排查整治，要認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的各項(xiàng)隱患，要認(rèn)真分析，詳細(xì)落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改目標(biāo)、完成時(shí)間，確保隱患及時(shí)整治。凡這次排查不認(rèn)真，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)仍有安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題，或雖然排查出問(wèn)題但整改不認(rèn)真、不到位、不及時(shí)的，給與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)；如在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，整改仍不達(dá)標(biāo)的，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)給與企業(yè)停業(yè)整改。（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高搶險(xiǎn)救援能力。各企業(yè)要有針對(duì)性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急救援水平和能力。要組織開(kāi)展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，確保所有員工人人具備撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散和查改常見(jiàn)火災(zāi)隱患的“三個(gè)能力”。進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體制和機(jī)制，保證突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。（五）加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通。