浙江某房地產(chǎn)公司職權(quán)體系說(shuō)明

浙江眾安房地產(chǎn)公司職 權(quán) 體 系 說(shuō) 明北大縱橫管理咨詢公司二零零三年一月十日浙江眾安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司職權(quán)體系說(shuō)明1總則22領(lǐng)導(dǎo)體制23管理機(jī)構(gòu)職權(quán)劃分34權(quán)限劃分表3浙江眾安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司職權(quán)體系說(shuō)明(二OO三年一月十一日)1 總則1.1 適用范圍：本說(shuō)明適用于浙江眾安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）。1.2 目的：為明確劃分公司各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍，提高經(jīng)營(yíng)管理效率，特作說(shuō)明。1.3 職權(quán)劃分層次：根據(jù)公司組織系統(tǒng)，職權(quán)分為董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理（總工程師）、經(jīng)理（主任）、員工五個(gè)層次，將各層人員的職權(quán)范圍各作說(shuō)明。1.4 本說(shuō)明中所列的職權(quán)，各層人員均應(yīng)切實(shí)履行，如遇特殊事件發(fā)生，需本著對(duì)公司負(fù)責(zé)的精神向上級(jí)請(qǐng)示后處理。1.5 本說(shuō)明采用列舉方式，其余未列舉的事項(xiàng)，如已在本公司的各項(xiàng)規(guī)章中有所規(guī)定者，照規(guī)定辦理。1.6 說(shuō)明規(guī)定的事項(xiàng)，可視實(shí)際需要討論修訂。2 領(lǐng)導(dǎo)體制2.1 公司實(shí)行董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，日常經(jīng)營(yíng)決策中的重大事項(xiàng)由總經(jīng)理組織集體民主討論決策。2.2 集體決策的機(jī)構(gòu)是總經(jīng)理辦公會(huì)，組成人員是總經(jīng)理、各副總經(jīng)理和總工程師?？偨?jīng)理辦公會(huì)由總經(jīng)理主持召開(kāi)，或授權(quán)常務(wù)副總主持召開(kāi)。2.3 總經(jīng)理辦公會(huì)議事方式采用民主集中制，即對(duì)于所議事項(xiàng)，總經(jīng)理辦公會(huì)成員應(yīng)積極發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，進(jìn)行充分討論，由總經(jīng)理討論意見(jiàn)基礎(chǔ)上最終做出決定。2.4 需要總經(jīng)理辦公會(huì)集體討論決策的重大事項(xiàng)是：2.4.1 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)工作；2.4.2 單筆合同金額10萬(wàn)元以上的材料設(shè)備采購(gòu)；2.4.3 審批 元以上的工程變更聯(lián)系單；2.4.4 決定普通員工的錄用、解聘；2.4.5 制定年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和計(jì)劃，上報(bào)董事長(zhǎng)審批；2.4.6 擬定月度、季度、年度資金計(jì)劃，上報(bào)董事長(zhǎng)審批；2.4.7 其他需要集體討論決策的事項(xiàng)。3 管理機(jī)構(gòu)職權(quán)劃分根據(jù)公司的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，現(xiàn)將各主要管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)予以明確化，力求權(quán)限范圍明晰，以適應(yīng)公司經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要。3.1 董事會(huì)（董事長(zhǎng)） 董事長(zhǎng)是公司的法定代表人和重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的決策人，具體職權(quán)如下：3.1.1 決定公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；3.1.2 決定公司的投資計(jì)劃；3.1.3 決定公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；3.1.4 決定公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；3.1.5 對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決定；3.1.6 對(duì)公司合并、分立、變更公司形式等事項(xiàng)作出決定；3.1.7 審批發(fā)布公司的基本管理制度；3.1.8 決定公司管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；3.1.9 聘任或者解聘公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理和部門(mén)經(jīng)理，決定其報(bào)酬事項(xiàng)；3.1.10 對(duì)公司簽訂的經(jīng)濟(jì)合同涉及到金額增加時(shí)，審批增加原因和具體數(shù)額；3.1.11 審批公司中層及中層以上管理人員的對(duì)外援助、培訓(xùn)活動(dòng)；3.1.12 審批總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總工程師的請(qǐng)假、調(diào)休事項(xiàng)；如遇特殊情況下特殊處理；3.1.13 審批確定公司房產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格；3.1.14 批準(zhǔn)除董事長(zhǎng)授權(quán)以外的購(gòu)房?jī)?yōu)惠事項(xiàng)；3.1.15 審批決定1萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)購(gòu)置；3.1.16 審批單筆金額3000元以上的非經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出；3.1.17 審批合同金額50萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)性合同；3.1.18 審批合同金額3萬(wàn)元以上的非生產(chǎn)性合同；3.1.19 簽署對(duì)外上報(bào)、印發(fā)的各種重要報(bào)表、文件、資料；3.1.20 決定公司經(jīng)營(yíng)中的其他重大事項(xiàng)。3.2 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)3.2.1 總經(jīng)理的職權(quán)1. 主持公司的經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議；2. 組織制定公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)；3. 組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；4. 擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；5. 擬訂公司的基本管理制度；6. 制定公司的具體規(guī)章；7. 主持召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì)；8. 向董事長(zhǎng)提議各職能部門(mén)的正副經(jīng)理的任命；9. 簽署日常行政、業(yè)務(wù)文件；10. 負(fù)責(zé)處理公司重大突發(fā)事件；11. 由董事長(zhǎng)授權(quán)處理的其他重要事項(xiàng)。3.2.2 常務(wù)副總經(jīng)理職權(quán)1. 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人力資源部、前期部、經(jīng)營(yíng)部的工作；2. 組織擬定和審核人力資源部、前期部、經(jīng)營(yíng)部工作制度和工作計(jì)劃；人力資源管理3. 組織建立員工人事檔案，審核員工的崗位調(diào)整和晉級(jí)事項(xiàng)；4. 組織人員招聘工作，審核員工的錄用事項(xiàng)；5. 組織擬定公司考核辦法，審核公司考核事項(xiàng)；6. 組織擬定公司薪酬和福利政策；7. 審核員工工資和獎(jiǎng)金計(jì)算；8. 批準(zhǔn)公司培訓(xùn)計(jì)劃；項(xiàng)目前期事務(wù)9. 組織開(kāi)展公司房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，辦理相關(guān)各種批文、證件、證照；10. 審批權(quán)限內(nèi)的業(yè)務(wù)聯(lián)系、公關(guān)等費(fèi)用支出；11. 維護(hù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)相關(guān)政府管理部門(mén)和專業(yè)配套單位的關(guān)系；招投標(biāo)和材料、設(shè)備采購(gòu)管理12. 審核招投標(biāo)工作計(jì)劃；13. 審核招投標(biāo)文件；14. 參與資格預(yù)審和中標(biāo)單位決定工作；15. 審核招標(biāo)合同；16. 審批權(quán)限內(nèi)的材料、設(shè)備采購(gòu)事項(xiàng)；17. 參與公司其他決策工作。3.2.3 營(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理職權(quán)1. 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理辦公室、營(yíng)銷(xiāo)部工作；2. 組織擬定和審核總經(jīng)理辦公室、營(yíng)銷(xiāo)部的工作制度；3. 組織擬定和審核總經(jīng)理辦公室、營(yíng)銷(xiāo)部工作計(jì)劃；4. 審批權(quán)限內(nèi)的辦公室工作、營(yíng)銷(xiāo)工作相關(guān)費(fèi)用支出；總經(jīng)理辦公室5. 審核公司年度、月度工作計(jì)劃的制定和調(diào)整；6. 審核公司文件的擬定，監(jiān)督文件的傳閱歸檔，簽批處理來(lái)往文電；7. 組織對(duì)外聯(lián)絡(luò)公關(guān)工作；8. 組織公司的信息管理、后勤管理、檔案保管工作；9. 審核辦公用品的領(lǐng)用；10. 批準(zhǔn)密級(jí)檔案的借閱；營(yíng)銷(xiāo)部11. 參與項(xiàng)目的前期決策工作；12. 審核營(yíng)銷(xiāo)策劃方案和銷(xiāo)售方案；13. 審核商品房銷(xiāo)售價(jià)格的制定方案；14. 審核廣告計(jì)劃的制定；15. 組織公司品牌定位工作，組織公司品牌宣傳和推廣；16. 組織房產(chǎn)銷(xiāo)售工作；17. 參與公司其他決策工作。3.2.4 工程副總經(jīng)理職權(quán)1. 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司各個(gè)工程項(xiàng)目部的工作；2. 審核工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)制度；3. 審核工程項(xiàng)目部工作計(jì)劃；4. 組織制定和審核項(xiàng)目建設(shè)總體方案；5. 審核重大變更事項(xiàng)的施工聯(lián)系單；6. 審批非重大事項(xiàng)的施工聯(lián)系單；7. 審批權(quán)限內(nèi)（ 元以內(nèi)）工程進(jìn)度款的支付；8. 審批權(quán)限內(nèi)的辦公費(fèi)用支出；9. 審批決定乙方總包范圍內(nèi)的無(wú)價(jià)材料、設(shè)備采購(gòu)事項(xiàng)；10. 組織并簽證工程驗(yàn)收工作，參與竣工決算；11. 審核勘察、設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理和材料設(shè)備招投標(biāo)工作；12. 審批權(quán)限內(nèi)其他的日常工程項(xiàng)目管理工作；13. 參與公司其他決策工作。3.2.5 財(cái)務(wù)副總經(jīng)理職權(quán)1. 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部和預(yù)算部的工作2. 負(fù)責(zé)組織擬定財(cái)務(wù)部和預(yù)算部規(guī)章制度；3. 負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督執(zhí)行財(cái)務(wù)部和預(yù)算部工作計(jì)劃；財(cái)務(wù)部4. 負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)核算工作；5. 批準(zhǔn)公司各類(lèi)稅款的報(bào)繳；6. 審批公司財(cái)務(wù)報(bào)表的編制；7. 組織編制和審核公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算；8. 組織擬定和審核公司利潤(rùn)分配方案；9. 審核公司各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支；10. 擬定公司的資金計(jì)劃；11. 審核公司融資方案；12. 檢查監(jiān)督下屬公司的會(huì)計(jì)和出納業(yè)務(wù)；預(yù)算部13. 審核投資估算和設(shè)計(jì)概算；14. 審核工程預(yù)算和決算；15. 審核招投標(biāo)事項(xiàng)；16. 審核材料和設(shè)備的采購(gòu)事項(xiàng)；17. 參與公司其他決策工作。3.2.6 總工程師職權(quán)1. 領(lǐng)導(dǎo)公司總師辦工作；2. 審核項(xiàng)目建設(shè)總體方案；3. 審批監(jiān)理大綱，審查監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系；4. 審核與指導(dǎo)工程施工中的技術(shù)問(wèn)題，審核施工聯(lián)系單；5. 負(fù)責(zé)組織和審核項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)事項(xiàng)；6. 審核勘察、設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理和材料設(shè)備招投標(biāo)工作；7. 審核施工圖；8. 審核工程預(yù)算；9. 審查乙方總包范圍內(nèi)的無(wú)價(jià)材料、設(shè)備采購(gòu)事項(xiàng)；10. 簽證工程驗(yàn)收工作，參與竣工決算；11. 審批權(quán)限內(nèi)的辦公費(fèi)用支出；12. 參與公司房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的其他決策。4 權(quán)限劃分表4.1 各部門(mén)共同事項(xiàng)號(hào)序目項(xiàng)事 項(xiàng)董事長(zhǎng)總經(jīng)理主管副總經(jīng)理、總工程師經(jīng)理（主任）員工備 注一制度1公司基本管理制度決定審議提議2公司具體規(guī)章制度決定審議提議3組織機(jī)構(gòu)、部門(mén)職權(quán)的制定和修訂決定審議審議提議二人事1副總經(jīng)理的任免決定提議2經(jīng)理（主任）的任免決定審核提議3經(jīng)理以下人員的任免決定審核提議4人員工作的分配決定5單位編制員額的增減決定審核審核提出6總經(jīng)理考核決定公司副總考核審批結(jié)果考核評(píng)價(jià)部門(mén)經(jīng)理考核決定考核評(píng)價(jià)員工考核簽批審核決定7總經(jīng)理、副總、總工程師的請(qǐng)假和調(diào)休決定審核或提出提出8經(jīng)理的請(qǐng)假與出差：3天以內(nèi)決定提出310天決定審核提出10天以上決定審核審核提出9員工的請(qǐng)假與出差3天以內(nèi)決定提出37天決定審核提出7天以上決定審核審核提出三事務(wù)1計(jì)劃外非例行事項(xiàng)處理重大決定審核審核審核提出非重大決定審核審核提出2中層及中層以上管理人員對(duì)外援助、培訓(xùn)活動(dòng)決定審核審核或提出提出四財(cái)務(wù)1生產(chǎn)性合同金額10萬(wàn)元以下決定審核提出10萬(wàn)-50萬(wàn)元決定審核提出需經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)討論決定50萬(wàn)元以上決定審核審核提出經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)討論后，報(bào)董事長(zhǎng)決定2各項(xiàng)非經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用單筆開(kāi)支計(jì)劃內(nèi)3000元以下決定審核提出3000元10000元決定審核審核提出10000元以上決定審核審核審核提出計(jì)劃外1000元以下決定審核提出1000元3000元決定審核審核提出3000元以上決定審核審核審核提出3固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算內(nèi)5000以下決定審核提出5000元20000元決定審核審核提出20000元以上決定審核審核審核提出預(yù)算外3000以下決定審核提出3000元10000元決定審核審核提出10000元以上決定審核審核審核提出4員工借款的核準(zhǔn)2000以下決定審核提出2000元5000元決定審核審核提出5000元以上決定審核審核審核提出4.2 發(fā)展部號(hào)序目項(xiàng)事 項(xiàng)董事長(zhǎng)發(fā)展部總經(jīng)理副總經(jīng)理總師辦備 注1公司戰(zhàn)略規(guī)劃制定決定提出和經(jīng)辦審核審核2土地投資決定提出和經(jīng)辦審核審核發(fā)展部組織項(xiàng)目的可行性分析3其他對(duì)外投資項(xiàng)目決定提出審核審核4房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和前期策劃決定提出和經(jīng)辦審核審核審核4.3 總經(jīng)理辦公室號(hào)序目項(xiàng)事 項(xiàng)董事長(zhǎng)總經(jīng)理副總經(jīng)理（總工程師）總經(jīng)理辦公室主任其他部門(mén)員工備 注1年度工作計(jì)劃的制定決定審核審核匯總提出經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論后，報(bào)董事長(zhǎng)決定2年度工作計(jì)劃的調(diào)整決定審核審核匯總提出經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論后，報(bào)董事長(zhǎng)決定3年度工作計(jì)劃的追蹤和控制決定審核提出4月度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃決定審核匯總提出5發(fā)文董事長(zhǎng)簽發(fā)決定審核審核提出和經(jīng)辦提出必要時(shí)需經(jīng)有關(guān)部門(mén)討論總經(jīng)理簽發(fā)決定審核提出和經(jīng)辦提出必要時(shí)需經(jīng)有關(guān)部門(mén)討論6辦公用品領(lǐng)用決定審核審核審核提出7檔案借閱絕密級(jí)決定審核經(jīng)辦提出密級(jí)決定經(jīng)辦提出非密級(jí)決定提出8逾期檔案處理決定審核提出和經(jīng)辦9公務(wù)用車(chē)審批決定審核提出10投訴處理審批決定執(zhí)行4.4 人力資源部號(hào)序目項(xiàng)事 項(xiàng)董事長(zhǎng)總經(jīng)理副總經(jīng)理、總工程師人力資源部其他部門(mén)員工備 注1人力資源規(guī)劃決定審核審核提出和經(jīng)辦2考核獎(jiǎng)懲辦法的制定和修訂決定審核審核提出3薪酬制度的制定和修訂決定審核審核提出4工資的決定簽批經(jīng)辦5獎(jiǎng)金的決定簽批經(jīng)辦提出考核表6員工級(jí)別晉升決定審核提出和經(jīng)辦提出7技術(shù)職務(wù)評(píng)定決定審核提出和經(jīng)辦提出8培訓(xùn)計(jì)劃制定和審批決定審核提出和經(jīng)辦9內(nèi)部招聘審批普通員工決定審核經(jīng)辦提出經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論決定部門(mén)經(jīng)理決定審核審核經(jīng)辦提出10外部招聘審批普通員工決定審核經(jīng)辦提出經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論決定部門(mén)經(jīng)理決定審核審核經(jīng)辦部門(mén)經(jīng)理以上決定4.5 財(cái)務(wù)部號(hào)序目項(xiàng)事 項(xiàng)董事長(zhǎng)總經(jīng)理主管副總經(jīng)理財(cái)務(wù)部其他部門(mén)員工備 注1增加或者減少注冊(cè)資本決定審核審核經(jīng)辦2年度預(yù)算的編制決定審核審核經(jīng)辦配合依據(jù)既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行，在此基礎(chǔ)上制定公司的預(yù)算；財(cái)務(wù)部匯總、平衡3年度預(yù)算的控制決定審核提出4年度預(yù)算的調(diào)整決定審核審核經(jīng)辦提出5月度資金開(kāi)支計(jì)劃的制定決定審核審核審核和經(jīng)辦提出經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論后，報(bào)董事長(zhǎng)決定6費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃的制定決定審核審核審核和經(jīng)辦提出7銀行貸款的決定決定審核審核提出和經(jīng)辦8其他融資方案的決定決定審核審核提出和經(jīng)辦9各項(xiàng)稅款的報(bào)繳決定審核提出和經(jīng)辦10賬目結(jié)算決定提出和經(jīng)辦11財(cái)務(wù)報(bào)表的編制決定審核提出和經(jīng)辦12利潤(rùn)分配方案決定審核審核經(jīng)辦13公章使用審批主管副總決定決定審核提出提出總經(jīng)理決定決定審核審核提出提出董事長(zhǎng)決定決定審核審核審核提出提出4.6 總師辦號(hào)序目項(xiàng)事 項(xiàng)董事長(zhǎng)總經(jīng)理總工程師總師辦預(yù)算部工程部營(yíng)銷(xiāo)部備 注1初設(shè)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)決定審核審核提出和經(jīng)辦審核審核2施工圖設(shè)計(jì)決定審核審核提出和經(jīng)辦審核審核4.7 預(yù)算部號(hào)序目項(xiàng)事 項(xiàng)董事長(zhǎng)總經(jīng)理總工程師預(yù)算部工程部備 注1工程預(yù)算決定審核審核經(jīng)辦審核2工程決算決定審核審核經(jīng)辦審核4.8 工程項(xiàng)目部號(hào)序目項(xiàng)事 項(xiàng)董事長(zhǎng)總經(jīng)理主管副總經(jīng)理總工程師預(yù)算部經(jīng)營(yíng)部工程部備 注1項(xiàng)目建設(shè)總體方案制定和審批決定審核審核審核提出2技術(shù)變更聯(lián)系單審批重大決定審核審核審核提出和經(jīng)辦經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論后，報(bào)董事長(zhǎng)決定非重大決定審核審核審核提出和經(jīng)辦經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論決定3工程款支付3萬(wàn)元以下審核審核經(jīng)辦3萬(wàn)元10萬(wàn)元決定審核審核經(jīng)辦10萬(wàn)元以上決定審核審核審核經(jīng)辦4圖紙外工程量確定審核提出和經(jīng)辦監(jiān)理員、專業(yè)工程師、預(yù)算員會(huì)同乙方現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)5乙方總包范圍內(nèi)的無(wú)價(jià)材料、設(shè)備采購(gòu)審批決定審核審核審核提出和經(jīng)辦6計(jì)劃外非例行工程事項(xiàng)處理重大決定審核審核審核提出和經(jīng)辦非重大決定審核審核提出和經(jīng)辦4.9 經(jīng)營(yíng)部號(hào)序目項(xiàng)事 項(xiàng)董事長(zhǎng)總經(jīng)理主管副總經(jīng)理總師辦預(yù)算部工程部經(jīng)營(yíng)部備 注1招標(biāo)計(jì)劃決定審核審核審核審核提出和經(jīng)辦經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論決定2招標(biāo)文件決定審核審核審核提出和經(jīng)辦同上3招標(biāo)資格預(yù)審決定審核審核審核提出和經(jīng)辦同上4中標(biāo)單位確定決定審核審核審核審核審核提出和經(jīng)辦同上5合同決定審核會(huì)簽會(huì)簽會(huì)簽會(huì)簽提出和經(jīng)辦