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文檔簡介
環(huán)保局上半年行業(yè)工作總結(jié)一、嚴(yán)格落實(shí)污染物減排總量控制制度20*年市政府將水污染物和二氧化硫作為減排的主要目標(biāo),要求我市的COD和二氧化硫排放總量要比20*年分別削減7.8和3.8。根據(jù)這一要求,市政府下發(fā)了關(guān)于下達(dá)“*”期間主要污染物削減總量控制計(jì)劃的通知,并制定主要污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任書,將指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門等。為實(shí)現(xiàn)主要減排指標(biāo)的完成,我們根據(jù)全市的環(huán)境容量,確定了全年的削減量必須完成的削減目標(biāo)。在污水削減方面,重點(diǎn)加強(qiáng)了對兩處污水處理廠的監(jiān)管,并對兩個(gè)污水處理廠的進(jìn)出口安裝了COD和氨氮在線自動監(jiān)測裝置;加強(qiáng)對69家重點(diǎn)水污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控。凡是水污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行限期治理;對化工、造紙、印染、釀造等污染物總量負(fù)荷較高以及有嚴(yán)重污染隱患的企業(yè),要按清潔生產(chǎn)審核要求進(jìn)行技術(shù)改造,進(jìn)一步削減排放量;對造紙、釀造等重點(diǎn)污染行業(yè)編制廢水減排、限排、禁排計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)區(qū)域廢水資源化,對逾期完不成減排任務(wù)的企業(yè),一律實(shí)行停產(chǎn)治理,確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;在大氣治理減排方面,對熱電企業(yè)開展脫硫治理工作。組織8家熱電企業(yè)外出學(xué)習(xí),由一名副局長帶隊(duì),對兩單位的脫硫治理工程進(jìn)行了實(shí)地考察。目前化學(xué)有限公司已建成脫硫治理工程,玉米、淀粉2家企業(yè)已初步簽定了治理合同,5家企業(yè)正在開展考察工作。同時(shí)突出監(jiān)控重點(diǎn)。通過排查確定了占排污總量80以上的14家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),列出單子,明確減排目標(biāo),對不認(rèn)真實(shí)施減排要求的生產(chǎn)單位堅(jiān)決關(guān)停,完不成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)治理。二、加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、流域的污染防治一方面實(shí)行綜合治理。對5條河流的水污染治理,組織有關(guān)人員對沿河的企業(yè)、養(yǎng)殖場進(jìn)行了調(diào)查摸底,對沿河所有污水排放企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控,對所有的養(yǎng)殖單位進(jìn)行整體搬遷;另一方面實(shí)施點(diǎn)源治理。加快城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)步伐,組織有關(guān)人員對沿河的六處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)進(jìn)行考察論證,準(zhǔn)備籌建6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,將生產(chǎn)、生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后再外排。目前有關(guān)部門正在抓緊規(guī)劃論證,制定實(shí)施方案,確保年內(nèi)開工建設(shè)。督促有關(guān)部門抓緊籌建城市無害化垃圾處理場并規(guī)范醫(yī)療垃圾的處置,徹底解決生活垃圾和醫(yī)療廢物污染問題。積極引導(dǎo)和督促企業(yè)進(jìn)一步加大治污設(shè)施投入,有污染的項(xiàng)目和生產(chǎn)環(huán)節(jié),必須配套治污設(shè)施,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。三、嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理上半年,我們對所有建設(shè)項(xiàng)目,都嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時(shí)”制度,行使好環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決權(quán),把住關(guān)口,防止新污染源的產(chǎn)生。堅(jiān)持“四個(gè)不批”:即對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不批;對已無環(huán)境容量的地區(qū),新上增加污染物總量的項(xiàng)目堅(jiān)決不批;對飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)脆弱及環(huán)境敏感區(qū),影響生態(tài)環(huán)境和污染環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不批;對毗鄰居民區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。到目前我局共經(jīng)辦環(huán)評審批企業(yè)59家,環(huán)保驗(yàn)收2件,全部符合國家規(guī)定。拒批不符合國家規(guī)定的4個(gè)小造紙污染項(xiàng)目。協(xié)助3個(gè)項(xiàng)目到省環(huán)保局做了匯報(bào),環(huán)評工作正在開展。所有項(xiàng)目提前辦結(jié)率100%,滿意率100%,受到服務(wù)單位的好評。四、依法嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為在水污染治理方面,重點(diǎn)監(jiān)控的69家水污染企業(yè),基本達(dá)到了控制標(biāo)準(zhǔn),主要河流斷面水質(zhì)符合要求。繼續(xù)加強(qiáng)對辛興工業(yè)污水的監(jiān)督管理,確保污水管道運(yùn)送暢通,并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。組織監(jiān)察大隊(duì)和監(jiān)測站人員除正常進(jìn)行監(jiān)理外,采取定期與不定期相結(jié)合的辦法不間斷地進(jìn)行抽查、暗訪,加大監(jiān)理力度和監(jiān)理頻次,特別是夜間和“八小時(shí)”以外的監(jiān)理頻次。加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)行管理。嚴(yán)格按照全省污染減排工作的四個(gè)辦法,每日對各河流斷面和城市污水處廠的進(jìn)出口水質(zhì)狀況進(jìn)行一次監(jiān)察、監(jiān)測;每月將各河流斷面和城市污水處廠的進(jìn)出口水質(zhì)狀況及時(shí)向市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委及市法院、檢察院和市委組織部報(bào)告。積極開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”,成立了以分管市長任組長,環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、司法、工商、安監(jiān)等七部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了實(shí)施方案,與七部門共同組成4個(gè)檢查組,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,每季不定期對全市的所有排污單位進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,對重點(diǎn)企業(yè)每周進(jìn)行2次以上的暗查,并對126家排污單位進(jìn)行全過程監(jiān)理。對查出的問題依法進(jìn)行了處理。配合省、市環(huán)保執(zhí)法人員的明查、暗查,對全市69家重點(diǎn)水污染治理設(shè)施,本著從嚴(yán)從細(xì)、不留死角的原則,緊盯不放,搞好經(jīng)?;谋O(jiān)督檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不管牽扯到誰,都依法予以懲處。上半年對3個(gè)企業(yè)進(jìn)行了限期整改,對未批先建的4家企業(yè)依法停止生產(chǎn),對20家未經(jīng)審批私自開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目和“十五”土小企業(yè)依法進(jìn)行了取締。共接人民來信、來訪88件,全部處結(jié)。與公安、市政管理局等四部門聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)中高考期間城區(qū)環(huán)境噪聲管理,創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。五、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,為環(huán)保執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)積極開展環(huán)境計(jì)量認(rèn)證工作,并順利通過了省級計(jì)量認(rèn)證審查驗(yàn)收,進(jìn)一步完善了新的認(rèn)證體系,建立新的環(huán)境監(jiān)測管理體系,各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全,環(huán)境監(jiān)測能力和監(jiān)測水平有了較大提高。圍繞監(jiān)測計(jì)劃,完成了省、市下達(dá)的例行監(jiān)測任務(wù),對全市污染源總量控制單位進(jìn)行了全面監(jiān)測,對15家重點(diǎn)單位進(jìn)行了每月2次的重點(diǎn)監(jiān)測。對城區(qū)的兩套空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)的管理,定期對所有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)際技能練兵,確保能及時(shí)傳輸大氣質(zhì)量技術(shù)參數(shù)和區(qū)域內(nèi)空氣污染技術(shù)指標(biāo)。為保護(hù)好濰坊市區(qū)飲用水源地,我們對主要河流斷面進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)控,加強(qiáng)對兩個(gè)城市污水處理廠進(jìn)出口的監(jiān)測,基本達(dá)到每日一次。上半年共取得環(huán)境監(jiān)測有效數(shù)據(jù)7800個(gè)監(jiān)測數(shù)據(jù)個(gè),所有報(bào)出數(shù)據(jù)一次合格率達(dá)到100%,為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”驗(yàn)收、環(huán)保設(shè)施檢查、排污收費(fèi)、信訪、污染事故處理等各項(xiàng)工作,提供了科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),為環(huán)保執(zhí)法提供了有效的法律依據(jù)。六、積極開展環(huán)保模范城創(chuàng)建活動成立了環(huán)保模范城創(chuàng)建辦公室,抽調(diào)精干力量充實(shí)創(chuàng)模辦。創(chuàng)模辦根據(jù)全市的環(huán)境狀況制定創(chuàng)模規(guī)劃,制定并下發(fā)了創(chuàng)建國家境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)任務(wù)分工和創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市指標(biāo)任務(wù)分解表,對創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí);加強(qiáng)對專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過組織人員對新的“*”創(chuàng)模量化指標(biāo)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),使大家很好的認(rèn)識到創(chuàng)模工作的基本程序。目前已考察咨詢了環(huán)科院等幾家創(chuàng)模規(guī)劃的編制單位,近期,已準(zhǔn)備就招標(biāo)編制的有關(guān)問題形成書面材料向市政府進(jìn)行請示,力爭年底前向省環(huán)保局報(bào)送我市創(chuàng)模申請報(bào)告。同時(shí)積極開展創(chuàng)建活動。在10家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審計(jì),到6月底完成10家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審計(jì)報(bào)告的編制工作。開展綠色評選活動,會同文明辦對獲得20*年度市級綠色社區(qū)的單位,舉行了揭牌、授牌儀式。會同教育局對獲得20*年度市級綠色學(xué)校的舉行了揭牌儀式。開展?fàn)巹?chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)市政府辦公室下發(fā)的關(guān)于開展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通知,對六處鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建20*年度省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。存在的主要問題當(dāng)前我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以加工業(yè)為主,傳統(tǒng)的粗放型、高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)模式,成為全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的龍頭。當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作中的問題和困難還很多,主要是:環(huán)境壓力繼續(xù)加大,污染物排放總量超過了環(huán)境承載能力,工業(yè)污染防治水平不高,落后淘汰的生產(chǎn)工藝依然存在,重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的污染仍然比較嚴(yán)重,特別是百尺河中下游由于多年來的淀粉廢水沉淀,造成淤泥發(fā)酵,不從根本上治理,在短時(shí)間內(nèi)很難取得理想的效果;個(gè)別企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不良,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,造成河流斷面水質(zhì)超標(biāo);城區(qū)大氣污染還沒有得到徹底根治,燃煤型大氣污染需要加大治理力度,特別是熱電企業(yè)的脫硫任務(wù)非常重;市區(qū)飲用水源地的保護(hù)任務(wù)還比較重;個(gè)別企業(yè)的環(huán)保意識不強(qiáng),環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生;不符合產(chǎn)業(yè)政策的“十五土小”、“新六小”沒有徹底清除,有些地方存有死灰復(fù)燃現(xiàn)象,等等。對這些問題必須高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。下半年的工作打算我們要繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作,以建設(shè)和諧社會為指導(dǎo),繼續(xù)加大水和大氣污染的防治力度,努力改善生態(tài)環(huán)境,完成減排任務(wù),爭取在創(chuàng)建模范城方面取得實(shí)效。在工作上突出以下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)對治污排污基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。加快九龍河泵站建設(shè),把扶淇河以西的污水納入舜河污水處理廠集中處理,減輕銀河污水處理廠的負(fù)擔(dān),解決“銀河吃不了,舜河吃不飽”的問題;加快籌建6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的污水處理廠,將生產(chǎn)、生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后再外排。建議市政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓緊規(guī)劃論證,盡快拿出實(shí)施方案。二是抓好重點(diǎn)流域污染治理。繼續(xù)對5條主要河流的水污染進(jìn)行治理。加強(qiáng)對沿河所有污水排放企業(yè)的監(jiān)控,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)治理。三是嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”管理制度,行使好環(huán)?!暗谝粚徟鷻?quán)”和“一票否決權(quán)”,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批。四是落實(shí)熱電企業(yè)脫硫治理任務(wù)。對金安熱電、恒陽熱電、化工、化肥等
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