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土地整理初步設(shè)計(jì)及 工程招投標(biāo)實(shí)踐總結(jié)匯報(bào),目錄,一、實(shí)踐目的及意義,二、實(shí)踐主要內(nèi)容,三、實(shí)踐計(jì)劃執(zhí)行情況,四、實(shí)踐主要成果,一、實(shí)踐目的及意義,實(shí)踐目的 1、培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力; 2、對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及實(shí)際流程有了一定的認(rèn)識(shí); 3、為理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合提供途徑,適應(yīng)社會(huì)提供實(shí)踐的機(jī)會(huì); 4、更飽滿的理論和實(shí)踐基礎(chǔ) 基于尋租博弈的政府采購(gòu)招標(biāo)串謀行為的規(guī)避研究,一、實(shí)踐目的及意義,實(shí)踐意義,專業(yè)素養(yǎng): 尋找 補(bǔ)充,職業(yè)素養(yǎng): 溝通 解決,學(xué)校,社會(huì),二、實(shí)踐主要內(nèi)容,本次專業(yè)實(shí)踐為期一年,分兩階段進(jìn)行。 第一階段:2013.08至2014.02 單位:西安建材測(cè)繪院 第二階段: 2014.03至2014.08 單位:西北(陜西)國(guó)際招標(biāo)有限公司,第一階段:,實(shí)踐時(shí)間:2013.08至2014.02 單位: 內(nèi)容:收集洛南縣各村鎮(zhèn)情況,輔助編制土地整理項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)報(bào)告及相應(yīng)投資預(yù)算Excel表。 實(shí)踐所得: 土地整理工程: 包括七大工程:土地平整工程、灌溉排水工程、電力工程、道路工程、農(nóng)田防護(hù)工程、拆遷工程及居民點(diǎn)整理工程; 屬于基礎(chǔ)實(shí)施工程; 工程等級(jí)低且權(quán)屬主體多重; 其設(shè)計(jì)程序?yàn)椋?土地整理工程設(shè)計(jì)程序:,設(shè)計(jì)報(bào)告內(nèi)容:,1. 綜合說(shuō)明 2. 項(xiàng)目概況 3. 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 4. 工程規(guī)劃 5. 工程設(shè)計(jì) 6. 施工組織設(shè)計(jì) 7. 土地權(quán)屬調(diào)整 8. 實(shí)施措施與工程管理 9. 投資預(yù)算 10. 效益分析與耕地質(zhì)量評(píng)估 11. 相關(guān)附件,設(shè)計(jì)報(bào)告規(guī)范:,設(shè)計(jì)報(bào)告編制深度要求:,設(shè)計(jì)報(bào)告規(guī)范:,1. 可研基礎(chǔ):上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告 2. 規(guī)程規(guī)范:按有關(guān)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行編制 3. 符合規(guī)劃:符合縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃的要求 4. 合法:遵循國(guó)家有關(guān)政策法令,貫徹國(guó)家基本建設(shè)的方針政策。 5. 資料可靠:編制設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、勘測(cè)、研究,取得可靠的基本資料。設(shè)計(jì)應(yīng)安全可靠,技術(shù)先進(jìn),密切結(jié)合實(shí)際,節(jié)約投資,注重經(jīng)濟(jì)效益。 6. 完備:設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)有分析,有論證,有必要的方案比較,并有明確的結(jié)論和意見,文字簡(jiǎn)明扼要,圖紙完整清晰。,初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制有其深度要求:,1. 查明項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀。 2. 確定建設(shè)規(guī)模、新增耕地面積等基本指標(biāo)。 3. 確定項(xiàng)目區(qū)當(dāng)前土地利用限制因素。 4. 復(fù)核水文成果,復(fù)核區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定,查明建筑物工程地質(zhì)條件、灌區(qū)水文地質(zhì)條件及土壤特性,提出相應(yīng)的評(píng)價(jià)和結(jié)論 5. 復(fù)核工程的等級(jí)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),確定項(xiàng)目規(guī)劃方案,確定具體建設(shè)內(nèi)容。 6. 確定各單項(xiàng)工程的技術(shù)參數(shù),確定結(jié)構(gòu)尺寸,提出分項(xiàng)工程量。 7. 確定權(quán)屬調(diào)整方案。 8. 基本確定項(xiàng)目實(shí)施方案和工程管護(hù)方案。 9. 確定主體工程的施工方案,選定主體工程的主要施工方法和施工總布置,確定控制性工期和進(jìn)度安排。 10. 提出分項(xiàng)工程量,編制項(xiàng)目投資預(yù)算。 11. 分析社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益,復(fù)核經(jīng)濟(jì)效益。,第二階段:,實(shí)踐時(shí)間: 2014.3至2014.8 單位:西北(陜西)國(guó)際招標(biāo)有限公司 內(nèi)容:跟進(jìn)中建國(guó)際城項(xiàng)目招標(biāo)工作,了解招標(biāo)整個(gè)工作流程。 實(shí)踐所得: 了解并熟悉了整個(gè)招標(biāo)工作的流程,招標(biāo)工作流程:,三、實(shí)踐計(jì)劃執(zhí)行情況:,第一階段(2013.82014.2): 在該階段學(xué)習(xí)到了很多專業(yè)知識(shí)及職場(chǎng)技能,包括工程投資預(yù)算編制知識(shí)、 工程設(shè)計(jì)報(bào)告編制知識(shí)以及工作中同事們?nèi)穗H交往。 第二階段(2014.32014.8): 在該階段主要以畢業(yè)論文實(shí)踐研究為主導(dǎo),輔以工程招投標(biāo)專業(yè)技能提升。,招投標(biāo)串謀行為案例總結(jié)及分析:,招投標(biāo)串謀行為案例總結(jié)及分析:,(1)泄露標(biāo)底,低價(jià)中標(biāo),案例:A電廠在建設(shè)施工項(xiàng)目招標(biāo)中,電廠的基建處具體負(fù)責(zé)施工招標(biāo)工作。B公司作為投標(biāo)人其公司負(fù)責(zé)人找到電廠的基建處長(zhǎng),給其好處要求幫忙?;ㄌ庨L(zhǎng)私下將該工程的標(biāo)底透露給了B投標(biāo)人,結(jié)果在七家投標(biāo)人中,只有 B公司的價(jià)格接近標(biāo)底價(jià)格,通過(guò)評(píng)標(biāo)B公司以排名第一的身份中標(biāo)。在發(fā)中標(biāo)通知書之前,A電廠的紀(jì)檢部門發(fā)現(xiàn),電廠的基建處長(zhǎng)私下多次接觸B公司的負(fù)責(zé)人。經(jīng)電廠紀(jì)檢部門調(diào)查,了解到基建處長(zhǎng)收取了B公司的好處,泄露了工程標(biāo)底。結(jié)果將B公司按廢標(biāo)處理,將排名第二的投標(biāo)人作為中標(biāo)人。電廠的基建處長(zhǎng)被移送司法審查。 該案例為典型的采購(gòu)人與指定供應(yīng)商串謀,將招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)底透露給串通的投標(biāo)人, 助其以接近標(biāo)底價(jià)格中標(biāo)。該串謀行為損害了其他投標(biāo)人利益,妨礙政府采購(gòu)的公正性。,(2) 黑白合同,賺取差額,案例:民航總局下屬一單位,在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中,對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo),中標(biāo)價(jià)格為380萬(wàn)元。因招標(biāo)人的整個(gè)工程項(xiàng)目總價(jià)超過(guò)了概算,所以招標(biāo)人的公司負(fù)責(zé)人在發(fā)出中標(biāo)通知書之前找到中標(biāo)人,要求降低監(jiān)理費(fèi)用。經(jīng)雙方協(xié)商,最終談定的監(jiān)理費(fèi)用為200萬(wàn)元,雙方計(jì)劃私下簽署補(bǔ)充協(xié)議約定實(shí)際監(jiān)理費(fèi)為200萬(wàn)元,補(bǔ)充協(xié)議不去備案。后來(lái),此事被民航總局招標(biāo)監(jiān)察部門審查,對(duì)下屬招標(biāo)單位提出嚴(yán)厲批評(píng),并糾正了下屬部門的違法行為。 在政府采購(gòu)行業(yè)中,黑白合同已經(jīng)是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一種套錢手段。由于我國(guó)政府采購(gòu)預(yù)算制度的審查空洞,一些政府部門申請(qǐng)的采購(gòu)預(yù)算遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際需要,由此訂立黑白合同以賺取差價(jià)屢見不鮮。,(3)專家委員會(huì)跟風(fēng)“采購(gòu)人代表”,案例:某政府部門一項(xiàng)1200萬(wàn)的系統(tǒng)集成項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。采購(gòu)人在法定的媒體上發(fā)布公告后,有7家具備實(shí)力的本、外地企業(yè)投標(biāo)。采購(gòu)人為了日后售后維護(hù)便利,傾向本地企業(yè)中標(biāo)。于是,成立了5人的評(píng)標(biāo)委員會(huì),其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家僅2人,其余三人皆是采購(gòu)人代表。通過(guò)合法的開標(biāo)、評(píng)標(biāo),最終一家本地企業(yè)中標(biāo)。 該案例看似公正,其實(shí)已經(jīng)違反了政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于采購(gòu)金額超過(guò)300萬(wàn)的項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)是7人以上單數(shù),且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家不應(yīng)少于三分之二。此外,有些政府采購(gòu)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)中,專家委員會(huì)組成合法,但因其中有采購(gòu)人代表,專家委員會(huì)成員跟風(fēng)采購(gòu)人代表,唯其馬首是瞻,因評(píng)標(biāo)規(guī)則的主觀性,打分空間大,給采購(gòu)人指定的投標(biāo)人打高分,排除其他有能力投標(biāo)人。,四、實(shí)踐主要成果:,對(duì)實(shí)際工作的認(rèn)識(shí): 在思想方面要有堅(jiān)持不懈持之以恒的精神。 在工作方面要足夠勤奮,能夠任勞任怨,

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