計(jì)劃生育中期評估自查方案.doc

精選計(jì)劃生育中期評估自查方案根據(jù)市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組市人口和計(jì)劃生育“十二五”中期評估自查方案的要求，定于XX年7月開展“十二五”人口和計(jì)劃生育工作中期評估自查活動，為有序做好各階段工作，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市為目標(biāo)，以促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向，突出落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、綜合治理出生人口性別比等工作重點(diǎn)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，開展全面評估，著力提高人口和計(jì)劃生育依法行政、社會管理和公共服務(wù)水平，確保市委、市政府既定的“十二五”人口和計(jì)劃生育創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。二、目標(biāo)要求自查評估的主要內(nèi)容包括：（一）黨委政府落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的情況。重點(diǎn)是鎮(zhèn)村人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂與落實(shí)，年度目標(biāo)管理責(zé)任細(xì)則的考評與獎懲，計(jì)劃生育“一票否決制”的執(zhí)行等。（二）相關(guān)部門履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)、加強(qiáng)綜合治理的情況。重點(diǎn)是各相關(guān)部門人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂與落實(shí)，目標(biāo)管理責(zé)任細(xì)則的考評與獎懲，計(jì)劃生育“一票否決制”的執(zhí)行，部門聯(lián)動、信息共享、協(xié)調(diào)共創(chuàng)、綜合治理出生人口性別比制度執(zhí)行、活動開展、檢查通報、治理成效等。（三）對照人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作和人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。重點(diǎn)是檢查“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的體制機(jī)制、組織實(shí)施、難點(diǎn)突破、指標(biāo)達(dá)成和實(shí)際完成情況等。（四）人口和計(jì)劃生育重點(diǎn)工作落實(shí)和推進(jìn)情況等。重點(diǎn)是檢查免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)提質(zhì)、出生人口性別比綜合治理、依法行政、陽光計(jì)生、村（居）信息化建設(shè)、新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建等專項(xiàng)活動及本市確定的重點(diǎn)工作的組織實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)和考核驗(yàn)收等。三、方法步驟（一）自查方法采取鎮(zhèn)（村）自查、自評與市指導(dǎo)評估相結(jié)合，座談引導(dǎo)、實(shí)地考察、資料審核、數(shù)據(jù)分析、基層調(diào)查綜合運(yùn)用的方法。（二）自查步驟1、鎮(zhèn)自查（XX年7月）（1）成立指導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案（XX年7月8日前）。根據(jù)省、市要求，結(jié)合創(chuàng)建工作，梳理工作思路，鎮(zhèn)成立指導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，分解指標(biāo)內(nèi)容，細(xì)化工作責(zé)任，指導(dǎo)村開展自查工作。（2）開展出生信息核查（XX年7月15日前）。村對XX年以來的出生人口進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查，逐個登記相關(guān)信息，確定計(jì)劃類型，補(bǔ)充、完善、修正綜合信息平臺，并按照附表的要求，完成出生情況調(diào)查表（表1）、出生情況匯總表（表2）的填寫，于XX年7月15日前報鎮(zhèn)計(jì)生辦，7月20日前匯總上報計(jì)生委規(guī)統(tǒng)科。（3）撰寫自查報告（XX年7月20日前）。根據(jù)收集到的各項(xiàng)數(shù)據(jù)及調(diào)查資料進(jìn)行匯總、分析，對本鎮(zhèn)“十二五”人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行綜合評估，撰寫自查報告。自查報告于XX年7月20日前上報市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（4）收集整理資料（XX年7月25日前）。根據(jù)自查內(nèi)容，將XX年以來統(tǒng)籌解決人口問題、目標(biāo)管理責(zé)任制、利益導(dǎo)向政策措施、依法行政、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、開展優(yōu)質(zhì)隨訪服務(wù)、綜合治理出生人口性別比、人口計(jì)生宣傳倡導(dǎo)、流動人口管理服務(wù)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、保障經(jīng)費(fèi)投入、基層群眾自治、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、生育關(guān)懷等方面的資料收集整理，分類裝訂，備用備查。（5）開展宣傳培訓(xùn)活動（XX年7月31日前）。根據(jù)群眾訪談要求，集中組織育齡群眾進(jìn)行人口計(jì)生法律法規(guī)、獎勵扶助政策落實(shí)、合法權(quán)益保障、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康服務(wù)、預(yù)防出生缺陷指導(dǎo)服務(wù)、生殖道感染查治服務(wù)、計(jì)劃生育手術(shù)隨訪服務(wù)、流動人口在現(xiàn)住地與戶籍地接受的計(jì)劃生育管理與服務(wù)及合法權(quán)益保障、行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、群眾對人口和計(jì)劃生育工作的綜合滿意程度等方面的培訓(xùn)與指導(dǎo)，確保群眾訪談達(dá)到規(guī)定的要求。四、復(fù)查評估（XX年8-10月）迎接市7月底，市8月份的綜合指導(dǎo)，不斷完善資料，接受9.10月份檢查評估。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要把中期評估工作列入重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定自查方案，落實(shí)工作責(zé)任，精心安排部署，確保中期評估工作扎實(shí)開展、有序推進(jìn)。（二）精心組織實(shí)施，確保自查質(zhì)量。鎮(zhèn)村要按照市自查方案要求和創(chuàng)建目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好信息核查、資料整理和宣傳培訓(xùn)，鞏固工作成果，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各成員單位要明確職責(zé)，密切配合，共同做好自查評估和創(chuàng)建工作，確保達(dá)到預(yù)期成效。（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)，提高工作成效。計(jì)生辦要加強(qiáng)對自查評估和創(chuàng)建工作的督查指導(dǎo)，把督查指導(dǎo)貫穿于自查評估和創(chuàng)建工作的各個環(huán)節(jié)，貫穿于各項(xiàng)具體工作之中，做到一級督查一級，一級考評一級，確保省級評估和市市復(fù)查萬無一失，順利通過驗(yàn)收。（四）明確工作職責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究。各村、單位要按鎮(zhèn)統(tǒng)一要求完成各自任務(wù)，否則追究村書記、單位主要負(fù)責(zé)人，村計(jì)生員責(zé)任，鎮(zhèn)分管