在公司安全生產(chǎn)工作會議上的講話.doc

在公司安全生產(chǎn)工作會議上的講話（2003年月日）同志們：時近年終歲尾，我們在這里召開安全生產(chǎn)工作會議。這次會議的主要目的是，傳達貫徹電力公司11月27日召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，在認真分析研究公司當前安全生產(chǎn)形勢的基礎(chǔ)上，明確今后一段時期內(nèi)公司安全生產(chǎn)工作的目標、措施，認真安排布置好今冬明春的安全工作，號召全公司干部職工積極行動起來，采取扎實有效的措施，把防止和杜絕各類事故的發(fā)生，保證電網(wǎng)、熱網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、保證職工隊伍的穩(wěn)定作為重中之重，為確保公司改革、發(fā)展等各項工作的順利進行而努力。下面，結(jié)合當前形勢，我講以下幾點意見。一、公司安全生產(chǎn)工作的基本情況今年以來，各單位認真落實安全生產(chǎn)責任制，深入扎實的開展了“安全生產(chǎn)活動月”、“春查”、“秋查”等各項安全生產(chǎn)活動，及時消除運行設(shè)備的缺陷，通過加強設(shè)備治理、加強運行、檢修管理，強化全員安全意識等措施和辦法，不斷夯實安全基礎(chǔ)，特別是面對“非典”疫情給安全生產(chǎn)工作帶來的嚴重困難和影響，各單位領(lǐng)導班子從講政治、講大局的高度，按照公司的安排和部署，克服困難，采取各方面的有力措施，保證了電網(wǎng)、熱網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，截至11月底，我公司系統(tǒng)未發(fā)生設(shè)備重大事故、電網(wǎng)瓦解、大面積停限電事故和有重大社會影響的停電熱事故，實現(xiàn)無重大及以上設(shè)備事故天的安全長周期記錄。總結(jié)今年以來的安全生產(chǎn)情況主要有以下幾個方面的特點。（一）安全管理制度進一步完善并得到了很好的落實多年來，公司上下認真貫徹落實電力公司關(guān)于安全生產(chǎn)方面的指示精神，并結(jié)合我公司的實際制定了安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)獎懲考核辦法、運行操作規(guī)程、檢修操作規(guī)程、危險點預(yù)控措施等一系列扎實有效的規(guī)章制度，并根據(jù)不同時期的不同情況，及時修改和完善。這些規(guī)章制度的建立細化了安全生產(chǎn)考核項目，為生產(chǎn)人員和各級管理人員提供了運行操作和設(shè)備檢修依據(jù)。由于公司上下不折不扣的貫徹落實這些規(guī)章制度，使安全工作有了強有力的制度上的保障。（二）職工安全意識和技術(shù)水平有了明顯提高公司始終對職工培訓工作予以高度重視，通過脫產(chǎn)輪訓、現(xiàn)場培訓，加大考試、考核力度，技術(shù)比武，對考試考核不合格人員執(zhí)行低一級崗位工資等措施和手段，提高了職工的安全知識水平和執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性，職工的安全意識顯著增強，違章作業(yè)、違章指揮的不安全現(xiàn)象得到了根本性的扭轉(zhuǎn)，同時也保障了生產(chǎn)現(xiàn)場的秩序井然。（三）季節(jié)性安全活動不走過場，注重實效在今年的春查、秋查中共查出缺陷4821項，消除缺陷4044項，消除率達84%,對一時難以處理的缺陷制定了防范措施和限期整改計劃。同時，本著注重實效的原則，對公司下達各單位的安全責任書的落實情況、安全責任制到位情況、安全性評價、危險點預(yù)控工作開展情況，以及機組主輔設(shè)備等進行了全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除了不安全因素，增強了職工的安全意識，提高了執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性，有力的防止和杜絕了季節(jié)性事故的發(fā)生。（四）精心維護和整治設(shè)備，提高了設(shè)備健康水平，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作扎實有效堅持抓好設(shè)備治理，把有限的資金用在刀刃上，加強了主輔設(shè)備的治理，加大輸變電設(shè)備的巡視、檢查，以及缺陷登記、處理力度，提高了設(shè)備可利用率和健康水平，為機組安全運行奠定了基礎(chǔ)。正是由于全公司干部職工的艱苦努力，鞏固和發(fā)展了較好的安全生產(chǎn)形勢，為公司各項工作的順利進行創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ)，這再次表明，全公司干部職工是一支甘于奉獻，勇于拼搏，能戰(zhàn)斗、經(jīng)得起考驗的隊伍。在此，我代表公司領(lǐng)導班子，對全公司職工為保障安全生產(chǎn)做出的辛勤努力，表示衷心感謝和親切慰問！二、經(jīng)營管理、基建、前期等工作情況公司全面貫徹電力公司黨政主要負責同志座談會精神，以經(jīng)濟效益為中心，以市場為導向，在保證安全生產(chǎn)的前提下，各單位圍繞全年經(jīng)營目標，進一步強化資金管理，嚴格控制成本支出，突出財務(wù)管理的中心地位，不斷深化、細化全面預(yù)算管理，強化財務(wù)監(jiān)督，對資金的使用，成本的預(yù)算進行全過程的管理和控制，進一步挖潛增效，實施經(jīng)濟調(diào)度，確保機組安全經(jīng)濟運行，從生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)入手降低消耗，千方百計壓縮生產(chǎn)成本，提高資金的使用效率。各單位根據(jù)公司下達的全年發(fā)電量、售電量、新增供熱面積指標，克服困難、開拓市場、增供擴銷，使公司保持了良好的生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)勢，售電量將首次突破億千瓦時大關(guān)。從111月各項指標完成情況看，全面完成電力集團公司下達的全年各項經(jīng)營指標已成定局。111月完成發(fā)電量、售電量等指標情況：（略）。今年是繼2002年之后，我公司歷史上又一個建設(shè)規(guī)模最大、投資最多、大事、喜事最多的一年。在電力集團公司、市委、政府的大力支持下，經(jīng)過公司上下多方努力，東電廠擴建、嶺東嶺西電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)等一批電源、電網(wǎng)項目得以開工建設(shè)和即將投產(chǎn)，電網(wǎng)實現(xiàn)統(tǒng)一、電力公司進入上市前的輔導期。（1）經(jīng)過公司上下的艱苦努力工作，呼熱電股份有限公司于月日正式進入上市前的輔導期，標志著電力公司向最終實現(xiàn)上市的目標又邁出了極其重要的一步。（2）在區(qū)政府、電力公司、市政府的大力支持和協(xié)調(diào)下，7月9日，電力公司與牙森工公司簽署了將根電業(yè)局整體移交我公司管理的協(xié)議，根林區(qū)電力管理體制得到理順，實現(xiàn)了電網(wǎng)管理的統(tǒng)一。（3）嶺東嶺西聯(lián)網(wǎng)工程是統(tǒng)一電網(wǎng)的關(guān)鍵，關(guān)系到我公司的生存與發(fā)展。在各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位、有關(guān)部門的共同努力下，于月日正式投產(chǎn)運行。（4）匯電廠、滿光明熱電公司、扎熱電廠擴建工程于月日開工建設(shè)，并于年底前完成了今年的施工任務(wù)。（5）阿熱力公司、旗熱力公司供熱工程分別于月日、月日投產(chǎn)。上述工程的開工建設(shè)、改革與發(fā)展方面重要工作的圓滿完成，將極大的增強我公司的整體經(jīng)濟實力，在保障我公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面具有極其重要的意義和產(chǎn)生深遠影響。在總結(jié)上述成績的同時，我們還應(yīng)當充分認識到，當前，呼系統(tǒng)廠網(wǎng)分開體制改革即將進入實施階段，我公司東電廠等一批工程將實現(xiàn)2004年投產(chǎn)的目標，將進一步加快電力能源基地建設(shè)步伐，公司的經(jīng)營規(guī)模、整體經(jīng)濟實力將進一步增強，但同時由于新投產(chǎn)設(shè)備增多，切處于嶺西電網(wǎng)與嶺東、林區(qū)電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的初級階段，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)還很薄弱，電網(wǎng)運行外部環(huán)境還較差，一些不安全因素增多，給安全生產(chǎn)帶來了新課題，增加了難度，因此我們面臨的任務(wù)更加繁重和艱巨，做好安全生產(chǎn)工作的意義更加重大，要求各單位必須予以高度重視，要有高度的責任感和緊迫感，認真貫徹執(zhí)行電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、國家電網(wǎng)公司、電力公司關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，嚴格落實各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督保障體系的作用，克服一切麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理，扎扎實實的做好安全生產(chǎn)工作。三、當前及今后一段時間安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)當前及今后一段時間內(nèi)，特別是今冬明春，正值一年當中生產(chǎn)最繁忙季節(jié)，保證電力、熱力供應(yīng)，維護電網(wǎng)、熱網(wǎng)安全穩(wěn)定運行責任大、任務(wù)重、困難多，公司上下一定要高度重視，群策群力，從組織上、制度上、措施上，保障安全生產(chǎn)，保障電網(wǎng)、熱網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。要突出做好以下幾個方面的工作：（1）要始終堅持安全第一的思想不動搖，始終把防止和杜絕各類事故，保持電網(wǎng)熱網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行作為首要任務(wù)。認真貫徹落實電力公司關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，深入學習貫徹安全生產(chǎn)法。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，而能否落實好安全生產(chǎn)責任制，第一責任人的工作到位與否是個極其重要的因素。多年來，公司在系統(tǒng)內(nèi)老、舊設(shè)備多，大修、更改設(shè)備資金嚴重不足的情況下，經(jīng)過全公司干部職工的艱苦努力，始終維護和保持了安全穩(wěn)定的生產(chǎn)局面，經(jīng)受住了一次又一次的考驗，歸根結(jié)底，靠的就是多年來形成的一整套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度、措施、辦法，靠的是能夠保證這些措施、辦法落實到位的管理機制，靠的是廣大干部職工的犧牲和奉獻精神，也即人的主觀能動性的發(fā)揮，正是這些彌補了我公司物質(zhì)基礎(chǔ)、資金上的不足。因此，要求各單位一把手一定要本著對企業(yè)、對職工高度負責的精神，真正做到思想到位、工作到位、責任到位，從點滴做起，維護規(guī)章制度的嚴肅性，把安全工作抓好、抓實、抓出成效。（2）針對嶺西電網(wǎng)與嶺東電網(wǎng)、根河林業(yè)電網(wǎng)即將實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，各有關(guān)單位和部門要認真做好電網(wǎng)穩(wěn)定性分析，制定安全措施，抓緊實施。要落實好啟動調(diào)試和后期運行管理的各項工作，做好事故處理預(yù)案，做到有備無患，確保聯(lián)網(wǎng)工作的順利實施和聯(lián)網(wǎng)后的安全穩(wěn)定運行。聯(lián)網(wǎng)后，電網(wǎng)負荷壓力增大，特別是無旋轉(zhuǎn)備用容量，對各廠發(fā)電主設(shè)備的可靠性提出了更高的要求，各廠尤其要對“四管漏泄”等問題予以高度重視，制定應(yīng)對各種可能發(fā)生的事故、故障的預(yù)防措施。（3）認真開展節(jié)前安全大檢查，查找隱患、堵塞漏洞。2004年元旦、春節(jié)即將來臨，為做好“三節(jié)日”期間的保電(熱）工作，各單位要認真組織和開展好節(jié)前安全大檢查，對查出的隱患立即整改，同時安排部署好安全防范措施，加強值班值宿，組織好事故搶修隊伍、備足備品備件。做好變電站、廠區(qū)，特別是重要部位的防火、防寒、防凍等各項工作，保證設(shè)備處于完好狀態(tài)。各發(fā)、供電（熱）單位尤其要加強輸變電設(shè)備、供熱管網(wǎng)的運行維護工作，加強線路、管網(wǎng)巡視，重要線路、部位要增加特巡和夜巡，及時發(fā)現(xiàn)和消除缺陷，保證電網(wǎng)、熱網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。（4）切實吸取事故教訓，采取各方面的有力措施，加大安全管理力度。進入11月公司先后發(fā)生兩起人身死亡事故。一是（略）。二是（略）。兩起事故暴露出一些單位安全管理中還存在著薄弱環(huán)節(jié)，對安全工作重視不夠，管理不到位，部分干部職工安全意識淡薄，規(guī)章制度、責任制不落實，安全教育跟不上的問題依然存在。因此，要求各單位要切實吸取事故教訓，按照“三不放過”的原則，分析查找本單位在安全管理中存在的問題與不足，舉一反三，制定相應(yīng)的防范措施，進一步強化安全管理，狠抓責任制的落實。各單位一定要切實加強司機、車輛的管理，切實加強道路交通管理條例、內(nèi)部交通管理實施細則等法律法規(guī)的學習教育，加強職業(yè)道德教育和交通安全管理，嚴格履行派車制度、內(nèi)部準駕證制度，嚴禁公車私用，嚴禁酒后駕車。個別單位的司機工作以外的時間甚至是工作時間，將單位的車視同自己家的車一樣隨意使用，這種現(xiàn)象必須予以堅決制止，否則，因此發(fā)生的事故要嚴厲追究本單位領(lǐng)導的責任。（5）加強設(shè)備治理，夯實安全基礎(chǔ)。要積極推廣和引進“零缺陷”、狀態(tài)檢修等先進的管理措施和手段，加大設(shè)備治理力度，發(fā)揮廣大生產(chǎn)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性，加強科技攻關(guān)，提高檢修科技含量，提高檢修維護質(zhì)量，促進檢修管理水平和設(shè)備健康水平的提高，為保障安全生產(chǎn)奠定設(shè)備基礎(chǔ)。（6）抓好農(nóng)電多經(jīng)的安全工作。相對于主業(yè)而言，農(nóng)電、多經(jīng)的安全管理還存在著一定差距，還客觀的存在著薄弱環(huán)節(jié)。為此，各農(nóng)電、多經(jīng)單位一定要認真開展安全評價、危險點預(yù)控活動，仔細查找安全隱患，對查出的問題、隱患要限期整改，下大力氣扭轉(zhuǎn)安全工作的不利局面。（7）樹立以人為本的安全管理理念，高標準、嚴要求，不斷完善安全生產(chǎn)管理機制，優(yōu)化運行檢修管理。在安全管理中要突出人的主導作用，以提高干部職工安全意識和安全管理水平為基礎(chǔ)，把現(xiàn)代管理手段、制度、防護措施和人的精神力量、人的主觀能動性有機結(jié)合起來，實現(xiàn)安全管理整體優(yōu)化。要將安全管理的重點放在班組，特別是在開展危險點預(yù)控工作中，要求每一個運行、檢修人員對工作中能夠危及自己和他人安全的危險點逐個進行認真的分析，并采取有力措施加以防范，不斷提高職工的安全意識和自我防護能力，達到全員、全方位的有效控制。（8）加強職工培訓，提高職工技術(shù)水平，強化安全意識。搞好安全生產(chǎn)，設(shè)備健康是基礎(chǔ)，人員素質(zhì)是保證。近年來，公司電熱源點、電網(wǎng)建設(shè)的快速發(fā)展，既為廣大職工發(fā)揮個人聰明才智提供了更加廣闊的空間，同時也對職工的自身素質(zhì)提出了更高要求。為適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的需要，各單位要本著對企業(yè)、對職工個人負責的原則，開展有計劃、有重點、全方位的職工培訓工作，要通過競爭上崗、持證上崗、動態(tài)管理、多種形式的崗位技能培訓、技術(shù)比武等措施和途徑，鼓勵和調(diào)動職工學知識、學技術(shù)的積極性，提高職工素質(zhì)，營造尊重知識、尊重技術(shù)重視人才的良好氛圍。（9）要建立嚴明的獎懲制度。對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個人、集體一定要給予必要的獎勵，對有突出貢獻的必須予以重獎。同時，要大張旗鼓的表彰先進人物的先進事跡，推廣先進經(jīng)驗。對抓安全管理工作不想辦法、不下工夫，工作不力，忽視安全工作，在工作中造成嚴重損失和后果的也一定要予以嚴懲，做到獎罰分明。（10）做好職工隊伍的穩(wěn)定工作。呼體制改革在即，對我公司勢必帶來重要影響。在改革進入實施階段的關(guān)鍵時期，各單位黨政主要負責人作為維護穩(wěn)定工作的第一責任人，要切實負起責任，重視和解決好職工普遍關(guān)心的涉及職工切身利益的問題，落實好各項政策、規(guī)定，關(guān)心職工生活，幫助職工解決實際困難，確保安全生產(chǎn)和職工隊伍的穩(wěn)定，在此基礎(chǔ)上，按照公司的安排和部署，全面推進各項工作，完成各項指標和工作任務(wù)。廣大干部