農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展調(diào)研報(bào)告

1 / 7 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展調(diào)研報(bào)告 一、基本情況 我區(qū)現(xiàn)轄一鄉(xiāng)一鎮(zhèn) ,六個(gè)辦事處，農(nóng)業(yè)人口近 11 萬人，擁有耕地 9 萬多畝。 2009 年全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 41300 萬元 ,比上年增長 農(nóng)民人均純收入達(dá) 6923 元，增長 全區(qū)小麥總產(chǎn)達(dá) 13800 噸，增加 200 噸；平均單產(chǎn) 345 公斤，連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高；秋糧總產(chǎn) 噸，平均單產(chǎn) 338公斤 ,與 2008 年基本持平。畜牧標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；B(yǎng)殖成效顯著，全區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍 29 座；規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū) 1 個(gè)；規(guī)范養(yǎng)殖企業(yè) 5 個(gè)；全區(qū)奶牛存欄 7100頭，生豬存欄達(dá)到 頭。同時(shí)涌現(xiàn)出了一批像任莊奶牛小區(qū)、河南佳源乳業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)、保林農(nóng)藝苑等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 二、 2016 年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè) 010 年聯(lián)系我區(qū)實(shí)際，結(jié)合中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，提出全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體要求：圍繞一個(gè)目標(biāo)，推進(jìn)二化進(jìn)程，提升三個(gè)水平，按照科學(xué)發(fā)展觀和“ 學(xué)、比、看 ” 的要求，搶抓政策機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)，努力為實(shí)現(xiàn)我區(qū)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。 一是以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)體系。大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的基礎(chǔ)上，提高油料、蔬菜 及特色農(nóng)業(yè)種植。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。以2 / 7 市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，穩(wěn)步發(fā)展奶牛、生豬、肉、蛋標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，繼續(xù)落實(shí)優(yōu)惠政策，扶持一批專業(yè)村、專業(yè)戶及養(yǎng)殖小區(qū)，不斷提升全區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平。 2016 年計(jì)劃發(fā)展沙河以南標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，新建和改建奶牛養(yǎng)殖場(chǎng) 2個(gè)，新增存欄奶牛 500 頭，新建和擴(kuò)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng) 3 個(gè)，新增出欄生豬 6000 頭。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)以沙河沿岸、平桐路兩側(cè)農(nóng)家樂為主的旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)和林果采摘業(yè)，努力培育一批具有一定比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。 二是以龍頭企業(yè)為驅(qū)動(dòng)， 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。落實(shí)國家和省扶持龍頭企業(yè)的政策，加大投入力度，繼續(xù)支持保林農(nóng)藝苑、任莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)等重點(diǎn)龍頭強(qiáng)筋壯骨，計(jì)劃新增區(qū)級(jí)龍頭企業(yè) 1，力爭(zhēng)打造一家省級(jí)龍頭企業(yè)，培育 1有一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，帶動(dòng)農(nóng)戶占全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)的 50%以上。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。新增農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目 2 個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率增長 2 個(gè)百分點(diǎn)；重點(diǎn)發(fā)展畜禽、生豬、奶牛、果蔬、米線加工五大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升帶動(dòng)能力。加強(qiáng)組建不同區(qū)域、不同行業(yè)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，并引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組 織規(guī)范健康發(fā)展。新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 7家，帶動(dòng)農(nóng)戶盡快致富奔小康。 三是搞好林業(yè)生產(chǎn)，改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境。 2016 年，林業(yè)3 / 7 生產(chǎn)按照平原綠化上檔次，經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)?；囊螅袑?shí)制訂出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的造林方案和實(shí)施意見，并出臺(tái)林木管護(hù)意見，配備專門護(hù)林員，簽訂管護(hù)協(xié)議，確保栽一片活一片。在造林中堅(jiān)持適時(shí)適地適樹和樹種多樣化的原則，最大限度地實(shí)現(xiàn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 2016年投資 581 萬元，計(jì)劃完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)總規(guī)模 5084 畝，其中造林 3684 畝，植樹 株，完成創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)區(qū)。 目前全苑已完成林業(yè)建設(shè)總規(guī)模 6600 畝，完成任務(wù)的 130%，其中造林 5600 畝，植樹 株，完善林網(wǎng) 5 萬畝，新建林網(wǎng) 1 萬畝，四旁植樹 17 萬株，完成全民義務(wù)植樹 20 萬株。共完成水土保持林、城郊防護(hù)林建設(shè)、生態(tài)廊道建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、白龜湖省級(jí)濕地植被恢復(fù)生物等七大重點(diǎn)林業(yè)工程： 四是以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為中心，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。 2016 年上半年，完成水利總投資 760 萬元，共完成各類工程量 立方米。全區(qū)新建農(nóng)村飲水安全工程 10 處；新打配機(jī)井 38 眼；維修硬化支、斗、農(nóng)渠道 5 條，總長 5300 米 ；沙河險(xiǎn)工段護(hù)砌治理 50 米 ；河道疏浚治理 2600 米 ，解決農(nóng)村飲水安全人口 3000 人。重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)村飲水安全工程。投資 561 萬元，新建農(nóng)村安全飲水工程 10 處，解決農(nóng)村飲水安全人數(shù) 11221；昭平臺(tái)灌區(qū)水源替代打井工程。爭(zhēng)取省投資金 元，在曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)西部4 / 7 新打機(jī)井 32 眼，其中五虎劉村 7 眼，河岸李村 7 眼，彭莊村 7 眼，曹坑村 6 眼，泥河村 5 眼。工程已于 5 月 25 日 完工。白龜山灌區(qū)南干一支渠維修工程。投資 100 萬元，護(hù)砌支渠渠道總長 4260 米 ，維修支渠節(jié)制閘 1 座，斗、農(nóng)閘門 26 座； 北渡鎮(zhèn)河山引水上山工程。新打配套機(jī)井 1 眼，興建管理房 2 間，鋪設(shè) 水管道 1600 米 ，山頂蓄水池 2 座，投資 元，澆灌河山林地面積 500 畝。工程 3月份完工。曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)小泥河疏浚治理工程。疏浚治理河道 2600 米 。完成土方工程量 6700 立方米 ，完成投資 10萬元，新增除澇治理面積 800 畝。曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)銀王農(nóng)渠配套工程。新修農(nóng)渠道 500 米 ，完成土方 600 立方米 ，混凝土 200 立方米 ，投資 6 萬元。 五是繼續(xù)落實(shí)糧食直補(bǔ)、糧食綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。抓好 種糧補(bǔ)貼資金的落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)、糧食綜合直補(bǔ)及農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。 2016 年全區(qū)糧食直補(bǔ) /畝，計(jì) 105 萬元；糧食綜合直補(bǔ) /畝，計(jì) 396 萬元。以存折的形式足額發(fā)放到每個(gè)種糧農(nóng)戶。 六是組織開展科技人員包村行政計(jì)劃，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，做到 “ 技術(shù)人員到戶、技術(shù)措施到田 ” 切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)工作。 圍繞 “ 奪豐收、降成本、增效益 ” 的目標(biāo)，組織農(nóng)業(yè)科5 / 7 技人員，包村入戶，實(shí)行技術(shù)承包責(zé)任制，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。參加科技人員包千村行動(dòng)計(jì)劃的人員主要從區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部、技術(shù)人員和大學(xué)生村官 中抽調(diào)。共抽調(diào) 40 人，其中區(qū)級(jí) 19 名技術(shù)人員，鄉(xiāng)選派 8 名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，大學(xué)生村官 13 名，確保全區(qū)每個(gè)農(nóng)業(yè)種植行政村有一名技術(shù)人員。 1、實(shí)行技術(shù)承包責(zé)任制。區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)科技人員分片包干、責(zé)任到村、服務(wù)到戶。每個(gè)科技人員具體負(fù)責(zé) 2 個(gè)行政村的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，做到村村有農(nóng)技人員指導(dǎo)、戶戶有一張糧食生產(chǎn)技術(shù)明白紙，把糧食增產(chǎn)技術(shù)和措施送到千家萬戶，指導(dǎo)服務(wù)到田間地頭。 2、開展技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)技人員通過村文化大院、村圖書室、田間地頭講解等多種形式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行手把手、面對(duì)面地開展技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民解決糧食 生產(chǎn)中的技術(shù)難題，切實(shí)做到 “ 技術(shù)人員到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人 ” 。還可通過廣播、電視、報(bào)紙等多種方式，傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，指導(dǎo)群眾科學(xué)管理，依靠科技，提高產(chǎn)量。、搞好調(diào)查研究。組織農(nóng)技人員深入開展苗情、病情、蟲情和糧食生產(chǎn)情況調(diào)查，摸清底數(shù)，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)匯總分析，召集專家進(jìn)行會(huì)商，因地因苗制訂對(duì)策，提出分類指導(dǎo)技術(shù)措施和技術(shù)要點(diǎn)，強(qiáng)化管理的針對(duì)性、可操作性，提高科學(xué)性。截止目前共組織兩次科技下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)，并先后適時(shí)舉辦小麥生產(chǎn)培訓(xùn)班六期，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干 460 人次，技術(shù)咨詢 9300 余人次，6 / 7 發(fā)放 技術(shù)材料 份，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民科學(xué)種田的積極性 三、存在問題 一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，種植結(jié)構(gòu)上糧經(jīng)比例仍不盡合理，在區(qū)域布局上，種養(yǎng)園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等的規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大。 二是農(nóng)業(yè)投入仍需加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，抗御自然災(zāi)害能力有待進(jìn)一步提高。 三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)不完善。村級(jí)服務(wù)組織缺乏，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站所中心工作多，在一定程度上影響了本職業(yè)務(wù)工作的開展。 四是受利益驅(qū)動(dòng)，毀壞林木、違規(guī)采砂等現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)民法律意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。 四 、建議 切實(shí)增加 “ 三農(nóng) ” 投入。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，必須進(jìn)一步增加 “ 三農(nóng) ” 投入，打破制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。建立“ 三農(nóng) ” 投入穩(wěn)定增長的運(yùn)行機(jī)制。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，向“ 三農(nóng) ” 工作傾斜，增加農(nóng)業(yè)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入；調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信貸投放；制訂優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資金向 “ 三農(nóng) ” 傾斜，增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)資金投入。同時(shí)調(diào)動(dòng)各方面的積極