某縣42000畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設項目可行性研究報告

4200 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設項目 可 行 性 報 告 目 錄 第一章 總論 . 1 一、項目提要 . 1 1、項目名稱 . 1 2、建設性質 . 1 3、項目建設（承擔）單位情況 . 1 4、建設地點、規(guī)模、期限及建設內容 . 3 5、投資規(guī)模及資金構成 . 4 6、資金籌措 . 4 7、主要技術經濟指標 . 5 8、項目輻射范圍及帶動能力 . 7 二、可行性研究報告編制依據 . 7 三、綜合評價和論證結論 . 8 1、綜合評價 . 8 2、論證結論 . 9 四、存在的問題與建議 . 9 第二章 項目背景及必要性 . 11 一、項目建設背景 . 11 二、項目建設的必要性及意義 . 14 1、項目建設的必要性 . 14 2、項目建設的意義 . 16 第三章 建設條件 . 18 一、資源條件 . 18 二、原材料條件 . 19 三、交通運輸條件 . 19 四、其他條件 . 20 五、人工種植中藥材的優(yōu)勢 . 20 第四章 市場分析與預測 . 22 一、產品簡介 . 22 二、市場需求 . 25 三、社會需求 . 26 四、生態(tài)改善 . 26 五、經濟發(fā)展 . 26 第五章 項目建 設方案 . 27 一、建設任務和規(guī)模 . 27 1、建設的指導思想 . 27 2、建設原則 . 27 3、建設規(guī)模 . 28 二、項目規(guī)劃、布局 . 29 1、種植基地布局 . 29 2、種植基地營建工程內容及技術方案 . 30 3、初級加工廠建設方案 . 39 三、項目建設標準和具體建設內容 . 44 1、建設標準 . 44 2、項目具體建設內容與投資 . 45 3、技術推廣、示范和培訓及費用 . 46 4、項目實施進度安排 . 46 第六章 組織機構與人力資源配置 . 47 1、組織及工作制度 . 47 2、項目管理機構 . 48 3、勞動定員 . 48 4、人員培訓 . 48 5、項目運行管理 . 49 第七章 投資估算與資金籌措 . 50 一、投資估算編制依據及取費標準 . 50 二、項目投資估算 . 51 1、建設投資估算 . 51 2、建設期利息估算 . 52 3、流動資金 . 53 4、總投資 . 53 三、資金來源與籌措 . 53 第八章 財務評價 . 53 一、生產規(guī)模及產品方案 . 54 二、實施進度 . 54 三、各項取費標準 . 54 四、分析結果 . 55 五、年銷售稅金 及附加 . 56 六、利潤總額及分配 . 56 七、財務分析 . 57 八、資金償還能力分析 . 58 九、不確定性分析 . 58 1、盈虧平衡分析（ . 58 2、敏感性分析 . 59 十、財務分析結論 . 60 第九章 環(huán)境影響評價 . 60 一、環(huán)境影響 . 60 1、整地對 水土流失的影響 . 61 2、施用化肥、農藥對環(huán)境影響 . 61 3、對野生動物棲息環(huán)境的影響 . 61 4、加工廠對環(huán)境影響 . 62 二、環(huán)境保護措施及評價 . 62 1、整地技術措施 . 62 2、施肥（藥）技術措施 . 63 3、加工廠環(huán)境保護措施 . 63 第十章 可行性研究結論與建議 . 64 一、可行性研究結論 . 64 二、建議 . 66 附表 . 67 第一章 總 論 一、項目提要 1、項目名稱 麗江市 某 縣 42000 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設項目 2、建設性質 擴建 3、項目建設（承擔）單位情況 （ 1）項目建設單位： 某 亞興中藥材開發(fā)有限公司 （ 2）法人代表：高宗亞，男，現年 52歲，個體 私營業(yè)主。上世紀 80年代初期到目前一直從事中藥材的收購、銷售，經常在浙江金華、甘肅省進行白術、當歸的經營 ，近年來在同時在云南省開展地道中藥材續(xù)斷、天冬、木香等緊缺藥材得到各級政府的 產業(yè)化帶動農戶發(fā)展認可 ； 目前，以形成較為有實力的龍頭公司 。 （ 3）所有制形式：有限公司 （ 4） 某 亞興中藥材開發(fā)有限公司成立于 2004 年，以獨立自主、股份制合作方式經營。企業(yè)注冊資金 560 萬元。實行經理負責制。是集中藥材生產、加工、銷售為一體的民營 企業(yè)， 2005年被評為市級龍頭企業(yè)， 2008年又再次被麗江市認定為產業(yè)化帶動龍頭公司， 現 共有員工 66人，其中專業(yè)技術人員 17人（從事技術研發(fā)的人員 5 人），管理人員 6人（含財務人員 2 人），營銷人員 8 人，工人 35人。并長年與省藥材公司、省醫(yī)保進出口公司長期合作，實行中藥材產品加工、營銷，年加工、銷售中藥材產品 1200多噸，年銷售收入 1200 萬元左右。生產前景廣闊，因而建設中藥材生產基地，發(fā)展中藥材產業(yè)具有廣闊的市場前景。公司以 某 縣及周邊縣 1800米以上區(qū)域為生產發(fā)展基地，目前在本縣九個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建有以秦歸、木香、黃芩、續(xù)斷、天冬、秦艽、白術等中藥材種植的生產基地 12000 余畝，共帶動農戶 9700多 戶，由于我縣中藥材從野生采挖發(fā)展成為人工種植起步早， 2004年被農業(yè)部認定為無公害中藥材生產基地縣，全省僅三家。 2009年被云南省認定為云藥之鄉(xiāng)， 某 縣中藥材產業(yè)得到縣委、政府的支持并列入農業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃，作為山區(qū)帶動型產業(yè)來抓， 公司長期聘請云南省農科院藥用植物研究所及有關專家作為技術支撐。 由縣農業(yè)局組織成立中藥材科技生產組，組建科技人員 120多人。多年來，在農業(yè)科技人員的辛勤努力下，已從外地引進新品種及采集野生資源馴化種植，篩選出一些適宜于當地種植的中藥材品種；在中藥材生產和科技措施推廣過程中，積累了豐富的 種植經驗。在更新觀念和運用農業(yè)科技方面有了明顯的進步。通過項目建 設，進一步改變和完善農業(yè)生產條件，增加投入，擴大規(guī)模，提高單產，打造品牌，生產出批量高質量原材料有較大潛力。 4、建設地點、規(guī)模、期限及建設內容 （ 1）建設地點 項目建設地點擬選擇在 某 縣 麗攀 、 祥寧 路沿線的片角鄉(xiāng)、 濤源鎮(zhèn) 、程海鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、三川鎮(zhèn)及山區(qū)、半山區(qū)的的松坪鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、光華鄉(xiāng)、順州鄉(xiāng)、東風鄉(xiāng)、東山鄉(xiāng)、永北鎮(zhèn)、羊坪鄉(xiāng)、六德鄉(xiāng)共十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要是 某 縣的貧困地區(qū)，同時也是中藥材的主要產區(qū)，區(qū)域內有耕地面積 40萬畝左右，其中：適種面積 15萬畝左右，占全縣總耕地面積的 （ 2）建設內容、規(guī)模 1）建設中藥材規(guī)范化種植基地 42000畝（其中：秦歸 14000畝；木香 5000畝；秦艽 3000 畝；桔梗 3000畝；天冬 3000畝；續(xù)斷 8000畝；付子 6000 畝）。達產后年產干品藥材秦歸 2240噸；木香 2500噸；秦艽 750噸；桔梗 1200噸；天冬 1200噸；續(xù)斷 3200噸；鮮付子 12000 噸。 2） 擴建 加工中藥材飲片的初級加工廠 1座，產品為：秦歸、木香、秦艽、桔梗、天冬、續(xù)斷、付子飲片。 3）相關技術培訓及指導。 （ 3）建設期限 建設期 1 年（ 2010 年 5 月 2012年 4）。 5、投資規(guī)模及資金構成 本項目總投資額為 金按構成分列如下： （ 1）建設工程費 總值的 （ 2）設備購置及安裝工程費 元， （ 3） 工程建設其他費用 總值的 （ 4）預備費 元，占總值的 （ 5）建設期利息 元，占總值的 （ 6）流動資金 元，占總值的 6、資金籌措 本項目總投資 以下渠道籌措： （ 1） 申請國家扶持資金 （ 2） 申請地區(qū)配套資金 （ 3） 申請縣級配套資金 （ 4） 銀行長期貸款 現行銀行貸款利率 算利息，占項目總投資的 （ 5）民間貸款（實力企及個體） 。 按現行銀行貸款利率 算利息，占項目總投資的 29%。 （ 6） 企業(yè)自籌 元，占項目總投資的 7、主要技術經 濟指標 主要經濟指標表 表 11 序號 指標名稱 單位 數量 備注 序號 指標名稱 單位 數量 備注 1 生產規(guī)模 達產年 歸飲片 噸 /年 1995 香飲片 噸 /年 2280 艽飲片 噸 /年 627 梗飲片 噸 /年 冬飲片 噸 /年 1140 斷飲片 噸 /年 3040 子飲片 噸 /年 10800 2 總投資 萬元 其 中： 建設 投資 萬元 建設期利息 萬元 流動資金 萬元 3 資金籌措 請國家扶持資金 萬元 請地區(qū)配套資金 萬元 請縣級配套資金 萬元 行長期貸款 萬元 業(yè)自籌 萬元 動資金短期貸款 萬元 4 成本 年均 成本 萬元 其中 ：固定成本 萬元 可變成本 萬元 營成本 萬元 5 財務指標 年均 售收入 萬元 潤總額 萬元 售稅金及附加 萬元 資利潤率 % 資利稅率 % 部收益率 稅前 % 稅后 % 務凈現值（ I=12%） 稅前 萬元 稅后 萬元 資回收期（含建設期） 稅前 年 稅后 年 虧平衡點（ % 款償還期 年 貸比 1： 8、項目輻射范圍及帶動能力 （ 1）項目輻射范圍 本項目建設 42000 畝中藥材種植基地，采用 公司 +基地 +農戶 的運行機制，項目建設地點位于 某 縣 麗攀 、 祥寧 路沿線的片角鄉(xiāng)、 濤源鎮(zhèn) 、程海鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、三川鎮(zhèn)及山區(qū)、半山區(qū)的的松坪鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、光華鄉(xiāng) 、順州鄉(xiāng)、東風鄉(xiāng)、東山鄉(xiāng)、永北鎮(zhèn)、羊坪鄉(xiāng)、六德鄉(xiāng)共十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔范圍1500m 2800m 的高半山區(qū)的栽培適宜區(qū)。 （ 2）項目帶動能力 42000畝中藥材種植基地，使約 10500戶山區(qū)農民（按戶均 4 畝）直接受益。 二、可行性研究報告編制依據 1、 中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見。 2、云南省生物資源開發(fā)創(chuàng)新產業(yè)規(guī)劃綱要。 3、云南省中藥材 植技術（ 2003 年 4 月云南省中藥材規(guī)范化種植技術指導中心）。 4、建設項目經濟評價方法與參數（第三版，中國計劃出版社 2006 年版）。 5 云南醫(yī)藥 云藥產業(yè)發(fā)展實施行動規(guī)劃原云南省發(fā)展計劃委員會， 2003 年 1月。 6、中國農村扶貧開發(fā)綱要（ 20012010年）中華人民共和國國務院。 7、云南省國民經濟和社會發(fā)展第十 一 個五年計劃綱要。 8、 麗江市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃 。 9、 某 縣國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃。 10、投資項目可行性研究指南原國家發(fā)展計劃委員會，2002年 1月 4 日。 三、綜合評價和論證結論 1、綜合評價 麗江市 某 縣 42000 畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設項目建設符合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，符合國 家農業(yè)產業(yè)政策，符合云南醫(yī)藥 云藥產業(yè)發(fā)展實施行動規(guī)劃。項目依托 某縣特有的自然資源，以市場為導向，以增加山區(qū)農民收入為出發(fā)點和落腳點。項目以中藥材人工栽培為建設內容，采用龍頭企業(yè)與農戶簽訂土地承包或租用協(xié)議，提供種苗和技術 服務，建設中藥材種植示范基地，并與農戶簽定最低保護價收購協(xié)議，使農戶利益受原料市場影響降至最低，同時最大限度保證公司獲得優(yōu)質原料的運行機制，是對 公司建基地、基地連農戶 運行機制的深化，項目建設 42000畝中藥材種植基地，使約 10500 戶山區(qū)農民（按戶均 4 畝）直接受益。同時，項目建成后 ，具有較強的輻射性和示范帶動性。項目建設可切實調整農村種植和生產結構及農村經濟結構，使脫貧致富落到實處。 財務分析表明，項目稅后財務內部收益率 于基準收益率 12%，財務凈現值 元大于零，投資回收期 ，貸款償還期 建設期 1 年）。投資利潤率為 投資利稅率為 超過行業(yè)基準水平，項目投資方案合理，財務分析可行。 2、論證結論 經過對本項目全面調查、分析和論證表明：項目經濟可行、技術先進可行、土地落實、企業(yè)自有資金落實，已具備建設條 件。同時項目生態(tài)與經濟效益兼?zhèn)?，社會效益顯著，項目可行。 四、存在的問題與建議 1、中藥材對適生環(huán)境要求較為嚴格。建議嚴格區(qū)劃，在 適生區(qū)域栽培。 2、種苗供應是項目成敗的關鍵，公司應將其作為項目建設的重點，制定相關的技術和經營保障措施。 3、中藥原料基地建設實施 議龍頭企業(yè)在項目批準后聯合相關科研院所進行相關中藥材 標體系和操作體系研究，最終制定出相關中藥材 4、該項目為種植項目，投入大、生產周期長。因此，建議項目建設單位完善項目組織機構建設，加強 項目招投標管理，制訂詳細實施計劃，加強工程質量和建設資金管理，提高投資效益和建設效果。 5、項目區(qū)中藥材開發(fā)的主要制約因素，一是中低產田面積大，而造成中低產田面積大的主要原因在于肥力不足、山坡地分布范圍廣，灌排渠系不完善，播種后遇到干旱時不能及時灌溉，機械化水平低，農家肥等農用物資運輸困難，有機肥料施用量偏少，用傳統(tǒng)種植方法來實現單產已成為這一區(qū)域目前生產中的主要手段。由于品種的引進示范、篩選和推廣力度不夠，目前的生產沒有解決科技推廣問題，良種良法跟不上。粗放經營方式突出，現代生產管理化程度低。受傳統(tǒng)生產方 式的制約，項目區(qū)農業(yè)生產在很大程度上停留在原始粗放型生產上，同時，也因田間內部基礎設施較差，先 進的農業(yè)、農機適用新技術得不到及時有效的推廣和運用，優(yōu)質農產品生產因缺乏科學的管理和標準化生產技術而達不到預期效果，市場競爭能力極弱。項目區(qū)長期以來以糧食生產為主，在農業(yè)生產資料價格持續(xù)上漲的情況下，農民種糧基本無利可圖，農民精耕細作種植糧食的積極性得不到充分發(fā)揮。農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，農作物病蟲害發(fā)生率日趨增高，農業(yè)抗御自然災害的能力減弱，農業(yè)生產風險加大，這同樣是項目區(qū)農業(yè)產業(yè)化開發(fā)不可忽視的障礙因素之一。 針對項 目區(qū)的主要制約因素，其治理的主要措施，一是實行綜合治理，集中連片規(guī)模開發(fā)；二是走科技創(chuàng)新之路，通過扶持大量引進優(yōu)質適用的中藥材品種實行篩選、繁育和推廣，大力推廣農業(yè)綜合科技措施，在項目區(qū)逐步實現良種化、規(guī)范化、科學化中藥材生產模式；三是走可持續(xù)發(fā)展道路，進一步改善和保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力推廣中藥材病蟲害生物防治技術，發(fā)展無公害、無污染的綠色中藥材產品，把用地與養(yǎng)地結合起來，以求土地的永續(xù)利用；四是加強農業(yè)科技培訓，增加投入實行搞示范帶動，不斷提高勞動者素質，利用先進、適用科技和優(yōu)良品種，促進推廣和普及。 第二 章 項目背景及必要性 一、項目建設背景 中草藥是我國具有悠久歷史的傳統(tǒng)醫(yī)療藥品現代中成藥 制藥原料，自古以來在人類救死扶傷中起到非常重要的作用。在現代生活及醫(yī)療中，中醫(yī)醫(yī)療仍然具有西醫(yī)藥不可替代的一面，特別是針對疑難雜癥、傳染性病毒疫病有獨特、明顯的預防和治療作用，其醫(yī)療效應是西醫(yī)藥無法可比的。中藥材產業(yè)是我國醫(yī)藥經濟中獨具特色的重要組成部分，也是國際醫(yī)藥，特別是植物藥、天然藥等的有機組成部分。近年來，中藥材產業(yè)呈現出強勁的發(fā)展趨勢。國際上崇尚自然，回歸自然成為潮流。工業(yè)的發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境的改變，使用天 然藥物代替化學藥品已成為今后國際醫(yī)藥發(fā)展的趨勢，中藥的特色和優(yōu)勢，受到人們的青睞。我國加入 際社會對中藥的認識不斷提高，因此，中藥材產業(yè)的產值都在遞增，據統(tǒng)計中藥產業(yè)產值平均每年增長 20%，利潤和利稅平均每年增長 20%。 某 縣作為國家無公害中藥材基地縣，且中藥材中的桔梗花期可達兩個半月，花色紫藍，奇艷無比，另外天冬藥材具有天然文竹美譽，兩種中藥材具有較高的藥用價值，也是美化景觀的特殊植物。但是我國的中草藥材主要來源于天然野生自然資源，很多寶貴的藥種由于人口不斷增長、生態(tài)受到破壞，加之多年來不斷的采 挖，使野生中草藥材不斷減少，有的面臨瀕危處境，市場資源藥品供應已遠遠不能滿足人類的需要。因此，云南省人民政府在 十五經濟發(fā)展規(guī)劃 中就明確提出要將中藥材產業(yè)發(fā)展成為烤煙以后的第二大產業(yè)。 在 十五 、 十一五 經濟發(fā)展規(guī)劃和農村經濟建設中， 某 縣積極響應省政府的號召，在山區(qū)半山區(qū)不斷努力積極開展中草藥人工種植，通過多年的努力，目前已經在全縣 1400米以上海拔發(fā)展到一定的基地規(guī)模，但是由于受地方經濟困難的制約，良種及肥料的生產投入嚴重不足，加之中藥材科技措施還處于摸索階段，良種、科技推廣力度不夠，加上生長周期長， 致使縣中藥材產業(yè)發(fā)展長期處于生產規(guī)模擴不大，產品出不來，供不應求的現象，形成了自給自足的封閉型生產格局。加之科技經費不足，生產種植不規(guī)范、產前投入不足，導致種植藥材產量不高或不能增收，嚴重影響了種植積極性，從而導致擴展基地困難重重，土地利用率極低，生產難以實現優(yōu)化配置，嚴重阻礙了中藥材產業(yè)化進程。因此，實施中藥材產業(yè)發(fā)展生產基地建設，作為調整縣農業(yè)產業(yè)結構，實現農業(yè)資源優(yōu)化配置，對實現縣委、政府提出的 大力開發(fā)生物資源，建設綠色經濟強縣，在大農業(yè)上奔小康 這一發(fā)展戰(zhàn)略意義重大，非常必要。 在社會主義市場經濟 體制基本形成，市場實行資源配置的基礎作用明顯增強，經濟面臨全球化和一體化的新形勢；尤其是在中國入世以后，農業(yè)和農產品將面臨著更大的沖擊和更激烈的市場競爭這樣一種歷史大背景下。因此，要適應社會主義市場經濟發(fā)展的要求，應以資源為依托，以市場為導向，加快縣農業(yè)領域的科技創(chuàng)新、提高農業(yè)和農產品的科 技含量、大力發(fā)展特色農業(yè)，成為農業(yè)和農村經濟發(fā)展的必然選擇。 某 縣生產的中藥材主要依靠昆明、四川等巨大的市場帶動。因此，按照市場的需求，實施中藥材生產基地建設，進一步優(yōu)化品種結構，生產適銷對路的產品，逐步形成獨具特色的中藥 材優(yōu)質品牌，增強中藥材的市場競爭能力，提高市場占有率，對于增加地方收入，培植財源以及促進全市自給平衡及外銷等無疑是一條有效途徑。 鑒于上述情況，根據云南省 2007 年農業(yè)項目立項指南的要求，結合麗江市國民經濟和社會發(fā)展 十一五 計劃對 某 縣農業(yè)結構調整的戰(zhàn)略布署和產業(yè)區(qū)域布局調整的總體規(guī)劃和要求，特編制本項目可行性研究報告。 二、項目建設的必要性及意義 1、項目建設的必要性 中藥材生產在 某 縣已有八個年頭，前五年以生產苦良姜為主，近三年來公司以開發(fā)常規(guī)中藥材的桔梗、續(xù)斷、木香、秦歸等地道中藥材為主，在山區(qū) 農產業(yè)生產中對農民已有較大的影響，農民種植積極性高漲。但是，由于受傳統(tǒng)生產方式和傳統(tǒng)種植習慣的束縛，良種的培育、引進和示范、推廣力度不夠，對已推廣的中藥材由于面積產量規(guī)模小，生產周 期長，遠遠不能適應市場對中藥材生產產品的需求。隨著人民生活水平的不斷提高，中藥材生產面臨新的形勢，以中藥材為原材料的中成藥品已上千種，針對云南昆明、四川西昌兩大中藥材銷售市場看好，原材料嚴重不足，產品供不應求。為此，盡快建設規(guī)模型中藥材基地，依靠科技進步，優(yōu)化品種結構，著力解決增加中藥材產前投入問題，提高我縣中藥材種植面積及種植水 平，形成基地規(guī)模品牌優(yōu)勢，提高市場占有率和競爭力，推進中藥材產業(yè)化進程，已是擺在全縣上下一個十分緊迫的課題。 隨著經濟全球化步伐的加快，中國主要農產品市場將逐漸向世界開放，中成藥不僅在亞洲需求量大，近年也成為美洲、歐洲醫(yī)藥市場的熱銷品，這不僅給我們帶來享受國際農業(yè)分工與合作的良好機遇，也使我們面臨國際農產品激烈競爭的巨大挑戰(zhàn)。中藥材是中國的第一大優(yōu)勢，發(fā)展中藥材，是我國實現中國祖?zhèn)麽t(yī)療為全人類服務的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。建設中藥材生產基地，對于提高農產品質量及科技含量，提高產量及質量使中藥材生產向無污染、無公害的綠 色產業(yè)方向發(fā)展，結合麗江旅游業(yè) 某 景區(qū)的祥寧線、麗攀路沿線藥材花卉景觀及藥材開發(fā)，實屬 某 縣雙向產業(yè)并舉的一大舉措。從而實現經濟、社會、生態(tài)相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠的意義。 2、項目建設的意義 （ 1）對調整 某 縣農業(yè)產業(yè)結構和農村經濟結構的意義 某 縣地理環(huán)境特殊，經濟發(fā)展滯后，二、三產業(yè)發(fā)展緩慢，農業(yè)還停留在傳統(tǒng)的種植方式上，投入大、收入少、效益差，農民增收難度大。在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展上，缺乏覆蓋面廣，影響大的龍頭企業(yè)，加之 某 縣社會經濟相對落后，科技含量高的產業(yè)化項目推廣難度大。本項目以中藥材人工栽培為建設內 容，以龍頭企業(yè)為主體帶動廣大山區(qū)農戶在退耕地和坡耕地上人工栽培中藥材。因此，項目建設符合 某 縣的實際情況，可切實調整項目實施地的農業(yè)產業(yè)結構和農村經濟結構，并為區(qū)域內農業(yè)產業(yè)結構和農村經濟結構調整提供示范。 （ 2）對增加農民收入的意義 某 縣社會經濟的發(fā)展遠遠落后于全國全省的平均水平，貧困人口主要分布在山區(qū)和半山區(qū)，更為值得關注的是山區(qū)農戶還未找到一條脫貧致富的好路子。中藥材市場潛力巨大，通過項目實施，可極大增加山區(qū)土地的產出效益，達產后每畝山地每年收益遠遠超過種植傳統(tǒng)糧食作物。對解決當地老百姓脫貧致富，鞏固生 態(tài)工程建設成果有重要意義。 （ 3）提高農業(yè)科技含量，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力 開發(fā) 某 縣特色產業(yè)是縣委、縣政府發(fā)展農村經濟的重點 之一。中藥材是具有重要生態(tài)與社會經濟價值的特色資源，開發(fā)前景廣闊，通過項目示范建設，可大大促進其開發(fā)。因此，充分發(fā)揮 某 縣自然生態(tài)優(yōu)勢，盡快建立麗江市 某 縣 42000畝中藥材規(guī)范化種植基地，必將有利于提高農業(yè)科技含量和企業(yè)效益，培育壯大特色產業(yè)，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力。項目實施后， 某 亞興中藥材開發(fā)有限公司將可望成為 某縣經濟發(fā)展中覆蓋面廣、影響大的龍頭企業(yè)。 （ 4）建設 綠色生態(tài)經濟 市、縣 某 縣是國家扶貧工作重點縣，山高坡陡，海拔高差懸殊，地形結構復雜，交通落后閉塞，少數民族人口眾多。農民收入很低，經濟非常貧困， 三農 問題特別突出。自積極響應國家號召實行天然林禁伐后，支柱產業(yè)消失，地方經濟陷入困境。為了培育支柱產業(yè)，縣人民政府根據縣情，決心發(fā)揮中藥材產業(yè)在 某 縣農業(yè)結構中資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢，發(fā)展中藥材種植，進行產業(yè)化經營，增加農民收入，加快全縣建設小康社會的步伐。國家大力支持中醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展，云南也把中醫(yī)藥產業(yè)作為建設 綠色經濟強省 的十大支柱產業(yè)之一，同時，該產業(yè)也是麗江 市建設 綠色生態(tài)經濟市 、 某 建設 綠色生態(tài)經濟縣 的重要組成部分。這些外部因素，說明了中藥材基地建設項目的必要性和重要性。 第三章 建設條件 一、資源條件 某 縣地處云南省中部，昆明市西北部，北緯25595，東經 100232之間。地勢北高南低，山脈多為南北走向，海拔 1063，境內氣候屬低緯高原山地季風氣候，立體氣候特點明顯，冬春干旱溫暖，夏秋多雨濕涼，其垂直差異是：高濕冷，中溫涼，水平差異是：南熱、北寒、中暖。全縣水資源豐富；光熱資源屬省內較充足地 區(qū)，年日照時數 2430 小時，年平均氣溫 13 ， 10活動積溫 0，年降雨量 米，降水的主要特征是山區(qū)多于壩區(qū)。全縣幅員面積 4950 平方公里，其中耕地面積 均 13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）， 147個村民委員會，總人口 38萬人，其中農業(yè)人口 35萬人，人。農作物種植主要有水稻、玉米、洋芋、蕓豆、苦蕎、蔬菜等。 某 是一個典型的 農業(yè)大縣，農業(yè)經濟是 某 的根本經濟，種植業(yè)在農業(yè)安中居于主導地位， 2009 年全縣總人口 39 萬人，其中農業(yè)人口 人，農業(yè)勞動力 人。農 作物種植主要有水稻、玉米、馬鈴薯、蕓豆、苦蕎、蔬菜等。 某 縣是一個典型的農業(yè)大縣，農業(yè)經濟是 某 縣的根本經濟，種植業(yè)在農業(yè)中居于主導地位， 2009 年末，全縣農作物總播種面積 畝，其中，糧食作物播種面積 畝，經濟作物面積 畝，農業(yè)總產值 131453 萬元（ 90 不變價），占工農業(yè)總產值 55000 萬元的 農民人均純收 2804 元。 中藥材種植面積 畝 ,占農作物總播種面積的 由于工業(yè)不發(fā)達，農業(yè)及農產業(yè)成為 某 縣經濟發(fā)展的主要任務。 項目區(qū)地處 1400米以上的河谷、 壩區(qū) 、山區(qū)、半山區(qū)，氣候屬低緯山地季風氣候的冷涼帶型，年平均氣 8 22 ，年平均降雨量 8001200毫米左右，年平均日照時數 2250小時左右，幅員面積 3900平方公里，轄 12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 91個村民委員會，土地面積較廣，土壤肥沃、疏松、富含腐殖質、排水良好， 7之間，十分適合中藥材的生長，有充足的適宜土地和豐富的勞動力資源。農作物種植主要有水稻、玉米、蔬菜、大豆、蠶豆、小麥、洋芋、小雜糧、蕓豆等。農民人均純收入 1487 元左右。 二、原材料條件 中藥材在當地采挖種植時間長，積累了豐富的種植、管理、初加 工經驗，技術人才充足，項目建設所需的種子、種苗充足（由公司供給）。 三、交通運輸條件 某 縣東距 四川 工業(yè)城 攀枝花市 160 公里，西距麗江市 100 公里，南距大理市 170公里，境內有 麗攀 線、 麗寧 線、 祥寧 線等主要干線通過，交通十分便利。通訊暢通，完全能夠滿足項目建設的需要。 四、其他條件 某 縣 1600 3000m 海拔帶范圍內是相對平緩的地帶，是本縣的