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畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項治理行動有關實施方案 為落實科學發(fā)展觀,有效打擊制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料不法行為,全面規(guī)范我市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)濟秩序,維護農(nóng)民群眾合法利益,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)*市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項治理行動實施方案總體安排,特制定本方案。一、指導思想按照畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求,堅持標本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則,嚴格落實畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管責任制,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴厲制售假劣和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁畜牧業(yè)投入品的行為,強化大要案查處,大力推動畜牧業(yè)生產(chǎn)資料信用體系建設,著力構(gòu)建畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機制,推動畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。二、工作目標通過上下共同努力,嚴厲打擊制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假重大案件執(zhí)法查處率達到 100%,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權能力進一步提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機制基本形成,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序進一步好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。三、整治重點(一)重點產(chǎn)品種畜禽:加大種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管,嚴厲查處種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營過程中特別是種畜禽生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素等違禁藥品和有毒有害化學物質(zhì)的行為,提高種畜禽質(zhì)量。嚴厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病種畜禽的行為。獸藥:突出查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證無批準文號生產(chǎn)經(jīng)營、有效成分含量不足、夸大療效等違法行為。加強禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管,堅決打擊生產(chǎn)經(jīng)營和使用國家禁用獸藥的行為。飼料和飼料添加劑:嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證經(jīng)營等違法行為,依法嚴厲查處在飼料和動物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物的行為。重點監(jiān)測飼料中違禁藥物和非法添加物、反芻動物飼料中動物源性成分。(二)重點單位畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場、經(jīng)營門店,()具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販,重點監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位,非法制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的小作坊和黑窩點。四、政治任務(一)加強許可管理,嚴格市場準入。嚴格按照法律法規(guī)的要求,加強畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質(zhì)審查。對需要審批、審定、登記的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品,嚴格執(zhí)行有關條件、程序和標準,嚴禁降低標準和越權審批。我局要會同工商、質(zhì)檢等部門,對已經(jīng)發(fā)放的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進行跟蹤核查,對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè),要依照有關法律法規(guī)限期整改,整改后仍達不到要求的,依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證。(二)強化市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為。切實履行職責,進行畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的清理整頓,全面摸清底數(shù),加強對畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場和經(jīng)營門店的日常監(jiān)管,對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,要堅決依法取締;對近年來群眾舉報投訴多、情節(jié)嚴重、造成重大畜牧業(yè)生產(chǎn)事故的,要重點整治。建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案,完善質(zhì)量管理制度,實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。(三)加強質(zhì)量監(jiān)測,強化監(jiān)督檢查。結(jié)合實際,制定畜牧業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量檢測計劃,規(guī)范例行監(jiān)測,強化監(jiān)督抽查。加大對重點產(chǎn)品、重點監(jiān)測單位的抽檢力度,及時公布檢測結(jié)果,發(fā)布消費警示,依法處理不合格產(chǎn)品和違規(guī)企業(yè)。(四)加大案件查處力度,嚴懲違法行為。鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料行為,做到“有報必接,接案必查,查必到底”.要組織精干力量,通過明查暗訪核實案件線索,嚴查大案要案。對區(qū)域性制假售假行為,要集中整治,堅決查處,防止反彈。對構(gòu)成犯罪的案件要移送公安機關依法追究刑事責任。五、工作要求(一)加強組織領導。我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府聯(lián)手,發(fā)揮好畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假的牽頭作用,建立主管領導負總責、分管領導具體抓、相關部門分工負責的工作體系。要把畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假和監(jiān)管工作經(jīng)費納入地方財政預算,保證工作經(jīng)費,配備必要的交通、通訊、照相機等執(zhí)法設備。(二)健全工作機制。我局要嚴格健全投訴舉報制度、重大案件督辦制度、案件報告制度和跨區(qū)域大要案協(xié)查制度,完善畜牧業(yè)生產(chǎn)事故制度。進一步建立健全畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管工作檔案、信息報送、績效考核等制度。(三)營造打假氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊、明白紙、宣傳單等多種手段,宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假工作經(jīng)驗和成效,宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料法律法規(guī),普及畜牧業(yè)生產(chǎn)資料識假辨假和科學使用知識
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