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文檔簡介

黨 建 論 文 范 文 12 篇篇一談基層黨建工作創(chuàng)新路徑【摘要】基層黨建工作是我國黨的建設(shè)的重要組成部分,具有重要的基礎(chǔ)性作用。隨著我國對黨的建設(shè)越來越重視,基層黨建也在不斷取得良好的成效,但仍然存在諸多不足之處,特別是創(chuàng)新不足。文章對此進行了分析和研究,首先對基層黨建工作創(chuàng)新的制約因素進行了簡要的分析,在此基礎(chǔ)上,就如何推動基層黨建工作創(chuàng)新提出了一些對策,希望能夠為促進基層黨建工作更好、更有效開展提供參考?!娟P(guān)鍵詞】黨的建設(shè);基層黨建;創(chuàng)新理念;創(chuàng)新模式我國改革開放在持續(xù)深化,黨的建設(shè)也在不斷加強,特別是習近平總書記對全黨提出了“不忘初心、繼續(xù)前進”的要求,對于推動黨的建設(shè)取得新的成效具有重要的指引作用。在新的歷史條件下,由于基層單位具有重要的基礎(chǔ)性作用,直接與黨員、干部、群眾接觸,因而必須大力加強基層黨建工作,特別是要從新形勢出發(fā),積極推動基層黨建工作創(chuàng)新,只有這樣,才能更有效提升基層黨建的工作水平,才能為實現(xiàn)“中國夢”創(chuàng)造更有利條件。盡管當前我國基層黨建工作取得了一定成效,但仍然存在不足之處,特別是當前在基層黨建工作創(chuàng)新方面仍然存在很多制約因素,使基層黨建工作還沒有形成較好的制度基礎(chǔ)和有效保障,因而必須引起高度重視。在我國改革開放持續(xù)深化的形勢下,加強基層黨建工作創(chuàng)新,不僅有利于促進基層黨建工作步入更加科學化的軌道,而且也有利于為我國改革開放創(chuàng)造有利條件、形成強大合力、實現(xiàn)科學發(fā)展。一、基層黨建工作創(chuàng)新的制約因素在新的歷史條件下,按照“不忘初心、繼續(xù)前行”的要求,盡管基層黨建工作創(chuàng)新體系日益完善,也形成了一些創(chuàng)新模式,有力地促進了基層黨建工作的深入開展。但從我國一些基層單位建設(shè)的基本情況來看,在創(chuàng)新方面仍然存在諸多不足之處,需要引起重視,深入分析原因,尋求解決對策。1.存在工作理念創(chuàng)新不足的問題理念具有先導性作用。對于基層黨建工作創(chuàng)新來說,一定要高度重視理念創(chuàng)新,只有這樣,才能推動基層黨建各方面創(chuàng)新。從當前情況來看,盡管很多基層黨建在工作理念方面已經(jīng)取得一定成效,但仍然存在一些不到位、不科學的方面,比較突出的就是一些基層單位不注重形式創(chuàng)新與實質(zhì)創(chuàng)新的關(guān)系,很多時候都是喊出一些口號,但卻“換湯不換藥”,黨建工作并沒有實質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容。比如個別基層單位在開展黨建工作方面,還沒有針對新形勢進行深入的研究,特別是對很多新情況不了解、很多新問題不研究,一些基層單位開展工作缺乏“融合性”,謀黨建、抓黨建仍然沒有得到有效的改進。再比如個別基層單位在開展“兩學一做”活動,基本上都是完成“規(guī)定動作”,對于“自選動作”則缺少創(chuàng)新。2.存在工作體系創(chuàng)新不足的問題只有有效的工作體系,才能確?;鶎狱h建工作更好開展,因而必須注重工作體系創(chuàng)新。但從當前一些基層單位開展黨建工作的實際情況來分析,很多基層單位盡管看起來各類工作體系比如完善,但實質(zhì)上十分薄弱。比如個別基層單位在組織體系建設(shè)方面,盡管落實到了紙面上,既有負責人也有具體的工作人員,但這些人基本上都屬于兼職人員,在開展黨建工作過程中無法全身心投入,黨建工作水平可想而知。再比如還有個別基層單位不注重制度體系建設(shè),在開展黨建工作方面缺乏有效的制度支撐,而且還存在著一定程度的“邊緣化”問題,突出表現(xiàn)就是重視都在“口頭”上,出現(xiàn)了忽視黨建工作的真正開展等嚴重問題,特別是很多基層單位更注重實際工作,而沒有將黨建工作作為重要的支撐,創(chuàng)新動力不足也就成為必然現(xiàn)象。3.存在工作載體創(chuàng)新不足的問題由于基層單位具有重要的基礎(chǔ)作用,因而開展黨建工作一定要有更多的載體作為支撐,這樣才能使黨建工作更具有活力。但從當前一些基層單位來看,黨建工作載體十分有限,很多時候都是按照上級黨組織的要求開展一些黨建方面的活動,基層單位還缺少對黨建工作載體的設(shè)計、融合和創(chuàng)新。比如個別基層組織認為,只要嚴格按照上級的要求開展活動就可以了,作為基層單位最重要的就是執(zhí)行,而不是創(chuàng)新,因而黨建工作缺乏活力,黨建工作載體相對較少。再比如還有很多基層單位不注重引導黨組織開展工作創(chuàng)新,盡管提出了一些思路,但在具體的落實方面卻打了很大的“折扣”,導致工作載體盡管已經(jīng)建立了,但卻沒有建立長效機制,也沒有形成品牌。二、基層黨建工作創(chuàng)新的有效路徑從創(chuàng)新來看,基本上都是從基層起步,通過總結(jié)和推廣,形成黨建工作的長效機制,因而基層黨建工作創(chuàng)新對于黨的建設(shè)這新的偉大工程具有重要的支撐作用。在這種情況下,一定要適應(yīng)形勢發(fā)展需要,按照“不忘初心、繼續(xù)前進”的要求,堅持問題導向,有針對性地解決存在的一些問題和不足,基層單位一定要更加重視黨建工作、一定要積極引導工作創(chuàng)新、一定要建立創(chuàng)新機制、一定要鼓勵開展創(chuàng)新,只有這樣,才能更好推動工作創(chuàng)新。1.推動基層黨建工作理念創(chuàng)新做好新形勢下基層黨建工作,最為重要的就是創(chuàng)新工作理念,這樣才能使工作創(chuàng)新?lián)碛辛己玫乃枷牖A(chǔ),否則根本無法取得實效。這就需要基層單位首先要對黨建工作給予重視,要嚴格按照“不忘初心、繼續(xù)前進”的各方面要求,積極探索黨建工作新模式。要改變基層黨建創(chuàng)新意識不強的問題,正確處理好基層黨建工作與基層單位改革發(fā)展的重要關(guān)系,將“有為才有位”作為基層黨建工作的重要指導思想,既要引導基層黨組織開展創(chuàng)新,又要給予基層黨建工作更多的支持,比如在人員方面的支持、經(jīng)費方面的支持等等。要將基層黨建納入到考核體系當中,特別是上級黨組織要深入開展“基層黨建創(chuàng)新示范工程”,引導基層單位推動黨建工作創(chuàng)新。比如在“兩學一做”方面,一定要重視“規(guī)定動作”與“自選動作”的有效結(jié)合,對于創(chuàng)新性工作要給予表彰獎勵,進而形成創(chuàng)新的氛圍。2.推動基層黨建工作體系創(chuàng)新基層單位在黨建工作創(chuàng)新方面,一定要注重工作體系創(chuàng)新,努力為更好地開展黨建工作奠定堅實基礎(chǔ)。要大力加強組織體系創(chuàng)新,緊緊圍繞黨中央以及上級組織的要求,進一步健全和完善黨建組織機構(gòu),有條件的要成立“黨務(wù)辦公室”,沒有條件的也要單獨設(shè)立黨建組織機構(gòu),這樣才能夠更好地開展工作。要大力加強黨建制度建設(shè),對于已經(jīng)形成長效機制的黨建工作,要以制度的形式固定下來,這樣能夠提升規(guī)范化水平,同時還要提升制度的執(zhí)行水平,確保黨建工作更具有成效。要積極推動黨建工作職能的拓展和創(chuàng)新,要把凝聚人力作為重要的基礎(chǔ)、把化解矛盾作為重要的內(nèi)容、把推動發(fā)展作為重要的目標,既要加大政策宣傳力度,又要更好地維護職工權(quán)益,通過延伸黨建工作的觸角推動工作創(chuàng)新。3.推動基層黨建工作載體創(chuàng)新上級黨組織要加大對基層黨組織的指導、服務(wù)工作,特別是要轉(zhuǎn)變工作方式,重點要在服務(wù)方面下功夫,幫助基層黨組織解決黨建工作中的實際問題,比如可以開展“基層黨建規(guī)范化建設(shè)”,加強對基層黨建組織機構(gòu)、體制機制、作用發(fā)揮等方面的考核和評比,推動規(guī)范化建設(shè);要積極探索基層黨建工作助推發(fā)展的重要舉措,比如可以多開展一些評比表彰活動,再比如還可以開展“和諧班子”“和諧組織”等方面的創(chuàng)建活動,同樣可以推動工作創(chuàng)新。要把服務(wù)黨員群體作為重要的內(nèi)容,可以開展“基層黨建服務(wù)年”活動,引導基層黨組織創(chuàng)新服務(wù)體系,多組織一些具有針對性的服務(wù)活動等等,同樣可以推動黨建工作創(chuàng)新。還可以開展一些“黨員先鋒號”活動,引導黨員更好地發(fā)揮先鋒作用,推動發(fā)展、推動改革、推動創(chuàng)新。在新的形勢下,一定要按照黨中央的要求,積極探索基層黨建工作創(chuàng)新的戰(zhàn)略性舉措,切實發(fā)揮基層黨組織的重要作用,特別是要著眼于解決基層黨建工作理念、工作體系、工作載體創(chuàng)新不足的問題,積極探索、強化引導、注重務(wù)實,全力推動基層黨建工作理念、體系、載體創(chuàng)新??梢灶A見,隨著黨建工作越來越受到中央重視,基層黨組織在黨的整個組織體系中占有特殊重要的地位,廣大基層單位也會越來越重視黨建工作,黨建工作創(chuàng)新也會成為基層單位的重要內(nèi)容,鼓勵創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新將成為一種趨勢,特別是在國家大力推動“雙創(chuàng)”的新時代背景下,基層黨建工作創(chuàng)新必將步入新階段、取得新成效。參考文獻:1張琦琦,宋新:淺談在新形勢下基層黨建工作的特點與創(chuàng)新,赤子(上中旬)2016 年第 18 期。2紀立鵬:新形勢下基層黨建工作創(chuàng)新模式的思考,東方企業(yè)文化2015 年第 22 期。3張郴芝:新形勢下基層黨建工作創(chuàng)新研究 , 低碳世界2015 年第 32 期。篇二農(nóng)村基層黨建困境及解決路徑摘要主要研究新時期農(nóng)村基層黨建工作存在的困境和解決途徑,分析了現(xiàn)階段農(nóng)村基層黨建工作存在的問題,在此基礎(chǔ)上給出了一系列可行的解決措施。關(guān)鍵詞農(nóng)村基層黨建;困境;解決路徑我國經(jīng)濟快速增長,城鎮(zhèn)化進程加快,城鄉(xiāng)一體化趨勢更加明顯,新時期農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著新的形勢,如何進一步發(fā)揮黨建工作在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展中的領(lǐng)導作用,走出農(nóng)村基層黨建工作面臨的困境,成為農(nóng)村基層黨建工作者需要面對的問題。1 農(nóng)村基層黨建工作存在的困境1.1 黨建工作主體責任意識不強農(nóng)村基層地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,傳統(tǒng)政績觀念的影響比較強烈,很多基層黨組織書記政治敏感性不高,缺乏主動性,對基層黨建工作態(tài)度不積極,對待黨建工作存在著一定程度的思想誤區(qū),甚至認為黨建工作是虛功,不如搞實實在在看得見的政績,日常工作中對黨建工作不夠重視,檢查時搞突擊混過關(guān)。也有很多基層黨員干部都事務(wù)纏身,同時負責黨建、計生、維穩(wěn)等各種工作,認不清主業(yè)副業(yè),無暇顧及基層黨建工作,上級對下級黨建工作的業(yè)務(wù)與壓力傳導也存在不足,黨建責任體系斷裂,無法追究黨建工作責任。1.2 黨員隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化黨建隊伍結(jié)構(gòu)問題也是農(nóng)村基層黨建比較嚴重的問題,很多農(nóng)村地區(qū)的基層黨組織都存在著年齡結(jié)構(gòu)老化的趨勢,村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級黨組織成員總體年齡偏大,工作精力一般,在帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾創(chuàng)新發(fā)展中心力不足。也有一些地區(qū)農(nóng)村基層黨組織文化程度較低,接受過高等教育的黨員相對較少,很多黨員受到自身文化素質(zhì)的限制,不能正確的理解上級政策,法律法規(guī)的掌握程度一般,不能肩負起帶領(lǐng)群眾致富的社會責任,給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了一定的負面影響。1.3 黨建制度落實度差農(nóng)村基層黨組織要有效落實三會一課制度,長期堅持,持續(xù)健全黨組織生活,加強黨員管理和教育工作,但是在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中的,黨建制度的落實程度卻有待進一步提高,一些基層黨支部黨員大會不能按期召開,會議記錄也不完善,黨組織生活局限于開會、看報,黨組織活動陳舊落后,對基層黨員吸引力不強,很多黨員長期脫離黨組織生活,把自己視作一般群眾,缺少存在感和榮譽感與責任感,出現(xiàn)了與黨組織失聯(lián)的情況。2 新時期農(nóng)村基層黨建存在困境的解決對策2.1 工作標準的統(tǒng)一和調(diào)整農(nóng)村基層黨建工作非常復雜,是一項高度復雜的系統(tǒng)工作,從上到下的統(tǒng)一標準難以獲得理想的工作成效。地方黨委應(yīng)該根據(jù)盡快出臺面向黨建工作標準化和規(guī)范化建設(shè)的指導手冊,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織職責、陣地建設(shè)、學習發(fā)展、三會一課、民主生活、黨員發(fā)展與考核等各種基層黨建工作制度,給出統(tǒng)一可行的工作標準,從而明確責任,給出方向,制定細致精確量化目標,確保農(nóng)村基層黨建工作能夠有法可依有序開展,幫助農(nóng)村基層黨組織明確工作中心,掌握工作方法。2.2 典型示范農(nóng)村黨建工作需要經(jīng)費支持和保障,為了進一步加速農(nóng)村黨建工作,增加經(jīng)費投入,黨組織要把自身當做黨員活動的大本營和學習培訓的寶貴課堂,為更廣大的農(nóng)村群眾服務(wù),中央與地方財政要設(shè)置專項資金,為農(nóng)村黨建工作的開展提供有效的經(jīng)費支持,積極建設(shè)農(nóng)村黨建工作標準化和規(guī)范化示范點,形成示范效應(yīng),從而有效轉(zhuǎn)變農(nóng)村黨建工作存在的地方不平衡現(xiàn)象,積極建設(shè)市委、基層黨委和基層黨支部三級黨建工作責任體系,從而讓各級黨委都充分認識到黨建工作的緊迫性和重要性,從而逐漸形成制度嚴明程序規(guī)范的農(nóng)村基層黨建工作新局面。2.3 加強黨員隊伍的教育培訓針對農(nóng)村基層黨組織黨員隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化的情況,進一步加強農(nóng)村基層黨員隊伍的培訓教育工作,改變傳統(tǒng)的應(yīng)付、突擊式的黨員教育和黨組織活動形式,轉(zhuǎn)變被動的黨建工作理念和形式,積極創(chuàng)新黨建工作和黨員培訓教育工作的形式,豐富黨建工作載體,嚴格落實責任制度和獎懲制度,從而更好的調(diào)動農(nóng)村黨組織和黨員隊伍參與黨建工作的積極性與熱情,逐步提高農(nóng)村基層黨員隊伍的素質(zhì)水平。農(nóng)村基層黨組織要在各種常規(guī)教育培訓工作基礎(chǔ)上,積極組織各種符合農(nóng)村黨建工作實際情況需求的實踐活動,組建學習型、服務(wù)型新型黨組織,為農(nóng)村黨建工作的開展打好人才基礎(chǔ)。2.4 工作職責考核跟蹤為了督促農(nóng)村黨建工作的有序開展,要積極建設(shè)并認真落實跟蹤問效和考核制度,并針對基層黨建工作缺少硬性指標約束的情況,進一步完善農(nóng)村黨建工作的考核制度,出臺百分制考核辦法,給出明確可行且符合農(nóng)村黨建工作實際情況的量化評價指標體系,從而確保黨組織建設(shè)工作實效、黨員先鋒模范作用的發(fā)揮情況以及黨建工作對部門工作發(fā)展的積極作用都能夠根據(jù)標準準確考評。3 結(jié)語新時期農(nóng)村基層黨建工作存在著主體責任意識不強、黨員隊伍結(jié)構(gòu)老化、黨建制度落實度較差等問題亟待解決,要求基層黨組織要充分認識到新時期城鄉(xiāng)一體化改革的大趨勢,在基層黨建工作實踐中勇于創(chuàng)新和拓展,才能夠提高農(nóng)村基層黨建工作水平,為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)?!緟⒖嘉墨I】1邢文豪.新農(nóng)村視域下加強村級黨組織建設(shè)的路徑研究 J.河南農(nóng)業(yè),2017(26 ).2張振弟,許浩.全面從嚴治黨背景下農(nóng)村基層黨建問題研究 J.池州學院學報,2017(04).3周冬波.礦山機電安裝與施工的安全管理研究J.

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