德清縣園林綠化管理處的公園日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)費用公園保安項目

德清縣園林綠化管理處的公園日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)費用公園保安項目德財采確臨20164203號競爭性磋商文件編號DQZFCG2016JC13德清縣政府采購中心2016年12月XX日1目錄第一章采購公告第二章競爭性磋商須知第三章采購內(nèi)容及技術(shù)要求第四章評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)第五章合同主要條款第六章采購響應(yīng)文件格式2第一章競爭性磋商公告德清縣政府采購中心受德清縣園林綠化管理處的委托，就其所需的公園日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)費用公園保安項目組織競爭性磋商采購。歡迎符合資格要求，能提供優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)的國內(nèi)供應(yīng)商參加磋商。一、采購項目的名稱、內(nèi)容、用途1項目名稱公園日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)費用公園保安項目2采購方式競爭性磋商3采購編號DQZFCG2016JC134項目內(nèi)容標(biāo)項采購內(nèi)容數(shù)量預(yù)算（萬）采購單位一公園日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)費用公園保安項目1次6336德清縣園林綠化管理處詳見第三章采購內(nèi)容及技術(shù)要求二、供應(yīng)商資格要求A符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的要求和浙財采監(jiān)【2013】24號關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知第六條規(guī)定；B擬磋商響應(yīng)方必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人，能提供本項目所要求貨物及服務(wù)內(nèi)容；（金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，必須獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料）C擬磋商響應(yīng)方須具有公安部門頒發(fā)的保安服務(wù)許可證證書D本項目不允許轉(zhuǎn)包或者分包；E本項目不接受聯(lián)合體競標(biāo)。三、獲取采購文件的時間、地點、方式及采購文件售價凡政府采購注冊供應(yīng)商，均可通過浙江政府采購網(wǎng)，憑注冊用戶名和密碼免費瀏覽或者下載本項目電子采購文件,電子采購文件與書面采購文件不一致時以書面采購文件為準(zhǔn)。1獲取磋商文件時間2016年12月XX日起，至2016年12月XX日止。上午8301100下午13301630（節(jié)假日除外）。磋商文件發(fā)售截止時間后至采購響應(yīng)截止時間前允許潛在供應(yīng)商前來認(rèn)購磋商文件。但若磋商文件發(fā)售截止時間后認(rèn)購磋商文件的供應(yīng)商對本采購文件有異議，將不予受理、答復(fù)。2獲取磋商文件地點德清縣公共資源交易中心政府采購窗口（德清縣武康鎮(zhèn)千秋東街1號行政中心E幢2樓）獲取磋商文件方式報名后現(xiàn)場免費領(lǐng)取。報名時須提交以下文件資料（須按以下順序統(tǒng)一用A4紙裝訂，資料不齊將被拒絕），并滿足本公告中對供應(yīng)商的資格要求。1填寫磋商報名登記表（現(xiàn)場領(lǐng)取并填寫）；2磋商單位的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件（加蓋公章）（磋商時原件備查）3磋商單位的稅務(wù)登記證或納稅證明材料復(fù)印件（加蓋公章）；（磋商時原件備查）34磋商單位的社會保險登記證或社保部門出具的其他社保繳納證明材料復(fù)印件（加蓋公章）（磋商時原件備查）5法定代表人授權(quán)書原件、被授權(quán)人身份證原件（查看）和復(fù)印件；四、采購響應(yīng)截止時間資格審查時應(yīng)提供以下資料【供應(yīng)商是否具有競標(biāo)資格由評審小組在評標(biāo)時進(jìn)行審查確認(rèn),競標(biāo)截止時間止競標(biāo)供應(yīng)商必須向評審小組提供相應(yīng)的競標(biāo)資格證明材料進(jìn)行資格審查。若評標(biāo)時評審小組認(rèn)為需要供應(yīng)商提供相應(yīng)資格證明材料原件（公證件或經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的浙江省政府采購注冊供應(yīng)商證明材料等可替代相應(yīng)原件進(jìn)行備查）進(jìn)行備查而供應(yīng)商卻無法提供的，其供應(yīng)商的競標(biāo)文件將可能被作無效競標(biāo)處理?！緼磋商響應(yīng)方的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件加蓋公章；已實行統(tǒng)一社信代碼地區(qū)的供應(yīng)商，只需提供具有統(tǒng)一社信代碼的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件加蓋公章，不需要另行提供稅務(wù)登記證和社會保險登記證復(fù)印件（原件備查）B磋商響應(yīng)方的稅務(wù)登記證復(fù)印件加蓋公章；（原件備查）C磋商響應(yīng)方的社會保險登記證原件或社保部門出具的其他社保繳納證明材料復(fù)印件加蓋公章；（原件備查）D磋商響應(yīng)方的公安部門頒發(fā)的保安服務(wù)許可證證書復(fù)印件加蓋公章；（原件備查）E供應(yīng)商市場行為信譽情況承諾書原件（格式見采購文件附件）；F磋商響應(yīng)方的其他資格證明文件復(fù)印件加蓋公章（若供應(yīng)商為金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)需提供房產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證或其他固定資產(chǎn)等有效財產(chǎn)證明材料復(fù)印件加蓋公章）。（原件備查）五、磋商答疑時間及現(xiàn)場勘查事項1、任何要求澄清或質(zhì)疑采購文件內(nèi)容的磋商響應(yīng)方，均應(yīng)在2016年12月XX日（提交首次響應(yīng)文件截止時間3日前）下午1600前以書面（含傳真）形式將需要澄清或質(zhì)疑的事項向本中心一次性提出，本中心將在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認(rèn)購采購文件的供應(yīng)商，逾期未提出的，則視同認(rèn)可采購文件，本中心將不予受理、答復(fù)。2、本項目建議供應(yīng)商報名完成后自行聯(lián)系采購人進(jìn)行現(xiàn)場勘察,不進(jìn)行集中踏勘。六、磋商的時間及地點1遞交采購響應(yīng)文件時間2016年12月XX日，13301400（北京時間）；2采購響應(yīng)文件遞交截止時間2016年12月XX日，1400止（北京時間）；3磋商時間2016年12月XX日，1400正（北京時間）；4采購響應(yīng)文件遞交及磋商地點德清縣公共資源交易中心（德清縣武康鎮(zhèn)千秋東街1號行政中心E幢2樓）二樓磋商室E229；5經(jīng)資格審查合格的報名供應(yīng)商獲取采購文件后，不得無故放棄磋商，確有特殊情況不能參加磋商的，應(yīng)在磋商截止時間2天前以書面形式陳述原因，以（信函、傳真加蓋磋商單位公章）等方式通知德清縣政府采購中心，如在規(guī)定期內(nèi)未收到磋商響應(yīng)方書面函件，則視為磋商響應(yīng)方同意參加磋商。4七、磋商保證金1磋商保證金的有關(guān)事項按采購文件中“競爭性磋商須知”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2磋商保證金金額人民幣6000元應(yīng)備注本項目編號根據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招競標(biāo)管理辦法相關(guān)規(guī)定，保證金必須在2016年12月XX日上午9時前到達(dá)德清縣公共資源交易中心的保證金帳戶，否則其采購響應(yīng)文件將被拒絕。保證金提交單位名稱必須與報名單位名稱一致。）3形式以匯票、電匯或銀行轉(zhuǎn)帳等非現(xiàn)金方式；4單位名稱德清縣公共資源交易中心；5開戶銀行中國工商銀行德清舞陽支行；6銀行帳號9558851205000174279。八、采購人、集中采購機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式1采購人聯(lián)系方式采購單位德清縣園林綠化管理處；聯(lián)系人虞小姐；聯(lián)系電話057280897022集中采購機構(gòu)名稱德清縣政府采購中心集中采購機構(gòu)地點德清縣武康鎮(zhèn)千秋東街1號行政中心E幢2樓集中采購機構(gòu)聯(lián)系人蔡先生周先生集中采購機構(gòu)聯(lián)系電話05728061059；集中采購機構(gòu)傳真057280610593德清縣公共資源交易管理辦公室聯(lián)系電話05728074859九、本次采購項目相關(guān)信息發(fā)布媒體1浙江省政府采購網(wǎng)HTTP/WWWZJZFCGGOVCN2德清縣公共資源交易網(wǎng)HTTP/WWWDQZTBGOVCN十、本磋商文件的解釋權(quán)歸本中心所有。德清縣政府采購中心2016年12月XX日5第二章競爭性磋商須知序號內(nèi)容、要求1項目名稱公園日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)費用公園保安項目2采購數(shù)量及單位詳見第三章內(nèi)容3磋商報價及費用1、本競爭性磋商項目報價以人民幣為結(jié)算貨幣。2、不論磋商結(jié)果如何，磋商響應(yīng)方均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費用3、本項目免收代理服務(wù)費。4保證金參見競爭性磋商公告5答疑與澄清如磋商響應(yīng)方如認(rèn)為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于2016年12月XX日下午4點前，以書面形式要求采購單位作出書面解釋、澄清或者向采購單位提出書面質(zhì)疑（逾期將不再受理），本中心將做統(tǒng)一答復(fù)，如規(guī)定時間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各磋商響應(yīng)方均對此無異議；本中心將于2016年12月XX日下午4點前組織答疑；答疑內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將以書面形式送達(dá)所有已報名的磋商響應(yīng)方。因其他緊急情況影響本項目正常磋商活動的，采購單位將于采購響應(yīng)截止日期一天前書面通知所有已報名的磋商響應(yīng)方。6采購響應(yīng)文件組成技術(shù)、資信商務(wù)正本各1份，副本各2份（不同標(biāo)項響應(yīng)文件應(yīng)分開裝訂密封，未分開裝訂密封按無效標(biāo)處理。）磋商報價應(yīng)在磋商小組對技術(shù)、資信商務(wù)文件評審?fù)戤叢⒃谠u分公布前提交。7采購響應(yīng)文件提交截止時間及地點201X年X月X日9時30分前德清縣政府采購中心二樓8磋商時間及地點201X年X月X日9時30分德清縣政府采購中心二樓9磋商的原則和程序詳見采購文件第四章。10成交結(jié)果公示磋商結(jié)束后2天內(nèi)，磋商結(jié)果公示于浙江省政府采購網(wǎng)HTTP/WWWZJZFCGGOVCN、德清縣公共資源交易網(wǎng)（HTTP/WWWDQZTBGOVCN）等網(wǎng)站或媒體。11成交公告及成交通知書磋商結(jié)束后5個工作日內(nèi)，成交公告發(fā)布于上述媒體。12保證金退還除采購文件規(guī)定不予退還保證金的情形外，成交人簽訂合同后，由采購中心退還綜合得分排名前2位的競標(biāo)保證金，其他磋商響應(yīng)方的保證金在成交通知書簽發(fā)后的5個工作日內(nèi)按程序退還。13采購資金來源預(yù)算內(nèi)資金14供貨時間合同簽訂后1周內(nèi)，安排人員進(jìn)場項目服務(wù)周期2017年一整年15付款方式按季度支付，每季度支付25，2017年底結(jié)清616采購響應(yīng)文件有效期90日歷天17質(zhì)疑根據(jù)政府采購法第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。（質(zhì)疑期限的計算（一）對采購文件提出質(zhì)疑的，自供應(yīng)商獲得采購文件之日起計算，且應(yīng)當(dāng)在競標(biāo)截止之日或遞交磋商、詢價響應(yīng)性文件截止之日前提出。（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。（三）對中標(biāo)、成交結(jié)果以及磋商小組、磋商小組、詢價小組組成人員提出質(zhì)疑的，自中標(biāo)、成交結(jié)果公告之日起計算。）18投訴根據(jù)政府采購法第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。19注意事項1、磋商響應(yīng)方如發(fā)現(xiàn)采購文件及其評標(biāo)辦法中歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請于答疑截止日期前同時向采購人、采購代理機構(gòu)反映，逾期不得再對采購文件的條款提出質(zhì)疑。2、該項目中標(biāo)公示期間，磋商響應(yīng)方不得通過非正當(dāng)途徑、更不得通過非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定磋商小組（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料（提供來源并經(jīng)查實的例外）并作為向采購人或采購代理機構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。3、質(zhì)疑、投訴人未按前列序號第17、18條規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑、投訴（申訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場，直至公示。20解釋本采購文件的解釋權(quán)屬于采購單位。一、總則（一）適用范圍本采購文件僅適用于本次競爭性磋商采購所敘述的貨物和服務(wù)。（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1“需方”系指德清縣政府采購中心。2“磋商響應(yīng)方”系指向需方提交采購響應(yīng)文件的供應(yīng)商。3“服務(wù)”系指按競爭性磋商文件要求的服務(wù)。4“項目”系指磋商響應(yīng)方按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。5“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子郵件等。6帶“”條款為實質(zhì)性響應(yīng)條款，必須響應(yīng)。（三）競標(biāo)委托磋商響應(yīng)方代表須攜帶身份證。如磋商響應(yīng)方代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見附件）。（四）費用不論磋商結(jié)果如何，磋商響應(yīng)方均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費用（采購文件有相反規(guī)定除外）。（五）聯(lián)合體7本項目不接受聯(lián)合體。（六）轉(zhuǎn)包與分包1本項目不允許轉(zhuǎn)包。2本項目不可以分包。（七）特別說明1磋商響應(yīng)方所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本企業(yè)所擁有。在組織商務(wù)、技術(shù)評審或資格性審查時，不得將屬于供應(yīng)商母公司（總機構(gòu)）或者同一母公司下屬的其他子公司（同一總機構(gòu)下屬的其他分支機構(gòu)）的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等，作為該供應(yīng)商的資信文件予以確認(rèn)或?qū)彶橥ㄟ^。2磋商響應(yīng)方應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交采購響應(yīng)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。3競標(biāo)人在競標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其競標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處。中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,將沒收中標(biāo)人保證金，造成其他損失的須賠償相應(yīng)損失，且民事賠償并不免除違法競標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。4根據(jù)浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府購買服務(wù)采購管理暫行辦法的通知（浙財采監(jiān)201428號）規(guī)定，通過公開競爭的政府采購方式確定的原項目承接主體服務(wù)期滿并通過驗收，績效評價好、服務(wù)對象滿意度高的，在年度預(yù)算能夠保障的前提下，可以根據(jù)原采購合同的約定續(xù)簽合同，但續(xù)簽的單次合同期限一般不得長于原采購的合同期限，且續(xù)簽次數(shù)最多不超過2次、累計時間最長不超過5年。5根據(jù)政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法（財庫2014214號）規(guī)定，符該辦法第三條第四項情形的，提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家。（八）質(zhì)疑和投訴1質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、招標(biāo)過程或成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。2供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。二、采購文件（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成1競爭性磋商公告2競爭性磋商須知3采購內(nèi)容及技術(shù)要求4評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)5合同主要條款6磋商響應(yīng)文件格式7本項目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（二）磋商響應(yīng)方的風(fēng)險磋商響應(yīng)方?jīng)]有按照采購文件要求提供全部資料，或者磋商響應(yīng)方?jīng)]有對采購文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是磋商響應(yīng)方的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其競標(biāo)被拒絕。（三）采購文件的澄清與修改1在磋商截止時間前，采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清或者修改時，將依法在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有采購8文件收受人，除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分，對所有磋商響應(yīng)方有約束力。磋商響應(yīng)方在收到采購文件的澄清修改函后，應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。2采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長磋商截止時間和磋商時間，并依法在采購文件要求提交磋商響應(yīng)文件的截至?xí)r間2日前，將變更時間書面通知所有采購文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。3采購文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充采購文件。三、磋商響應(yīng)文件的編制注磋商響應(yīng)方應(yīng)保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本次競標(biāo)的。如發(fā)現(xiàn)磋商響應(yīng)方提供了虛假文件資料，其競標(biāo)將被拒絕，并自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（一）磋商響應(yīng)文件的組成磋商響應(yīng)文件由資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件二部份組成。凡是參加兩個或者以上標(biāo)項競標(biāo)的，磋商響應(yīng)文件必須按標(biāo)項分別制作、分別密封，各標(biāo)項磋商響應(yīng)文件一正本二副本，且必須按標(biāo)項分別單獨包裝、單獨提交。如磋商響應(yīng)方不按上述規(guī)定制作磋商響應(yīng)文件的，可能導(dǎo)致被拒絕。1資信及商務(wù)文件（根據(jù)浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法的通知（浙財采監(jiān)字200928號），凡浙江省政府采購注冊供應(yīng)商，且本項目規(guī)定所需的資格審查文件已在注冊供應(yīng)商庫中上傳的。則在制作競標(biāo)文件時，可憑網(wǎng)上打印且每一頁都經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公章后的“浙江省政府采購注冊供應(yīng)商信息登記表”等證明材料，代替相應(yīng)的競標(biāo)資格證明原件，在競標(biāo)文件中免于提供相關(guān)的書面資格材料原件，但應(yīng)當(dāng)對其網(wǎng)上注冊信息的真實性和有效性等承擔(dān)責(zé)任。）A供應(yīng)商采購響應(yīng)文件評分索引一覽表（格式見附件）B聲明書（格式見附件）C采購響應(yīng)函（格式見附件）D供應(yīng)商市場行為信譽情況承諾書（格式見附件）E法定代表人授權(quán)委托書（原件，格式見附件）（磋商時，請另行準(zhǔn)備一份法定代表人授權(quán)委托書原件及攜帶有效身份證明原件，由采購單位核查）；F磋商響應(yīng)方營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件（加蓋公章）G磋商響應(yīng)方稅務(wù)登記證復(fù)印件（有效的）（加蓋公章）H磋商響應(yīng)方的社會保險登記證或社保部門出具的其他社保繳納證明材料復(fù)印件（加蓋公章）I磋商響應(yīng)方的基本情況介紹J磋商響應(yīng)方所投產(chǎn)品制造商的的基本情況介紹9K磋商響應(yīng)方相關(guān)資質(zhì)證書情況（復(fù)印件加蓋公章）（原件備查）L磋商響應(yīng)方三年來（2013年1月1日至今）類似業(yè)績證明（合同、業(yè)主驗收證明材料等）（復(fù)印件加蓋公章）（原件查驗）M2015年度企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債及損益表（復(fù)印件加蓋公章）N磋商響應(yīng)方的榮譽、質(zhì)量證書、認(rèn)證證書和專利證書等能體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的證書,擬競標(biāo)服務(wù)符合國家及行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)，并通過國家權(quán)威部門有關(guān)認(rèn)證的證明文件（復(fù)印件加蓋公章）（如有）參考評分標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)評分項要求O自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志等的資質(zhì)證書復(fù)印件或文件（若有）（復(fù)印件加蓋公章）P本地化服務(wù)（服務(wù)網(wǎng)點）情況（須提供詳細(xì)的全稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照，若服務(wù)網(wǎng)點為磋商響應(yīng)方的合作單位，則需同時提供合作單位營業(yè)執(zhí)照、合作協(xié)議、合作單位人員組成、合作單位人員社保證明清單原件等）（加蓋公章）Q磋商響應(yīng)方為中小企業(yè)，或按規(guī)定享受其他國家政策支持、扶持的相關(guān)證明材料（中小企業(yè)聲明等）R維護(hù)期（質(zhì)保期）S磋商響應(yīng)方的維護(hù)期承諾，比如用戶現(xiàn)場服務(wù)響應(yīng)時間、問題解決時間等T維護(hù)期（質(zhì)保期）外的服務(wù)價格（此價格不計入本次競標(biāo)總價，并應(yīng)放入磋商響應(yīng)文件的資信及商務(wù)文件中，供采購單位參考）U商務(wù)偏離表（加蓋公章）L針對本項目為采購人提供的其他優(yōu)惠條件（加蓋公章）M采購文件要求的，以及磋商響應(yīng)方認(rèn)為要說明的其他內(nèi)容。2、技術(shù)部分包括但不限于以下內(nèi)容（一正本二副本，封裝成一袋。）A、對本項目總體要求的理解（調(diào)研報告）。B、針對本項目的完整技術(shù)解決方案和合理化建議。（設(shè)計方案或解決方案）C、針對本項目建設(shè)的詳細(xì)實施計劃，包括詳細(xì)的工作實施組織方案，組織機構(gòu)、人員管理、內(nèi)部管理制度設(shè)立等保障措施。（包括詳細(xì)的項目管理方案、項目啟動方案、項目實施方案、項目考核方案、組織機構(gòu)、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點等的詳細(xì)說明及服務(wù)保障應(yīng)急預(yù)案的詳細(xì)說明）D、服務(wù)項目清單（不含價格）（必須詳細(xì)列明服務(wù)明細(xì)項目等）（此項必須提供）。E、磋商響應(yīng)方針對本項目的相關(guān)服務(wù)承諾一覽表（磋商響應(yīng)方在磋商響應(yīng)文件中，應(yīng)對招標(biāo)需求中所提出各項要求進(jìn)行逐條逐項的答復(fù)、說明和解釋。首先對實現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“負(fù)偏離”、“部分負(fù)偏離”、“正偏離”等應(yīng)答，然后作出具體、詳細(xì)的說明。回答“滿足”應(yīng)說明如何滿足，回答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時明確滿足的程度。若采用“詳見”、“參見”方式說明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是磋商響應(yīng)文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁碼。任何含糊不清的表示對磋商結(jié)果的影響將是磋商10響應(yīng)方的責(zé)任。）F、針對本項目的服務(wù)技術(shù)團(tuán)隊情況包括人員組成（要求必須為本公司員工）、數(shù)量、技術(shù)實力等。提供相關(guān)協(xié)議、社保證明清單原件（不提供不得分）、相關(guān)經(jīng)驗履歷、所獲證書等復(fù)印件。（加蓋公章）（原件帶至磋商現(xiàn)場備查）G、項目服務(wù)期的質(zhì)量保障措施（加蓋公章）H、公司技術(shù)力量和合作方技術(shù)支持情況I、擬投入本項目使用的設(shè)備情況（須同時提供設(shè)備清單、照片和發(fā)票證明材料）J、采購文件要求的以及磋商響應(yīng)方認(rèn)為可能需要的其他文件資料注法定代表人授權(quán)委托書、聲明書、磋商函必須由法定代表人簽名或蓋法人章并加蓋單位公章。（二）磋商響應(yīng)文件的語言及計量1磋商響應(yīng)文件以及競標(biāo)方與采購方就有關(guān)競標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的磋商響應(yīng)文件視同未提供。2競標(biāo)計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位。采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）磋商報價1磋商報價應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。2磋商報價是履行合同的最終價格，須包括人員住宿、所需工具、驗收費、技術(shù)支持與培訓(xùn)費和稅費等費用。磋商報價為磋商響應(yīng)方所能承受的最低、最終一次性報價。3磋商響應(yīng)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。4磋商響應(yīng)方對同一競標(biāo)產(chǎn)品不得同時出現(xiàn)可選擇性品牌和一個品牌中的可選擇性型號。5磋商響應(yīng)文件中的單價、合價、總價全部采用人民幣表示。（四）磋商響應(yīng)文件的有效期1自磋商截止日起90日歷天磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。2在特殊情況下，采購人可與磋商響應(yīng)方協(xié)商延長競標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3磋商響應(yīng)方可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致磋商保證金被沒收。同意延長有效期的磋商響應(yīng)方需要相應(yīng)延長磋商保證金的有效期，但不能修改磋商響應(yīng)文件。4成交人的磋商響應(yīng)文件自磋商之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）磋商保證金1磋商響應(yīng)方須按采購文件規(guī)定的時間和形式提交保證金。否則，其競標(biāo)將被拒絕。2保證金形式匯票、電匯、支票等非現(xiàn)金形式3未中標(biāo)的磋商響應(yīng)方（不包括綜合得分排名第2的磋商響應(yīng)方）的保證金，在成交通知書簽發(fā)后的5個工作日內(nèi)退還。磋商響應(yīng)方須按保證金代退程序要求，及時提供退還保證金所需的收款收據(jù)及帳戶信息，若因上述原因而導(dǎo)致保證金未能及時退還的，責(zé)任由磋商響11應(yīng)方承擔(dān)。4成交人簽訂合同后，由采購中心按保證金代退程序要求退還綜合得分排名前2位的供應(yīng)商的磋商保證金5磋商保證金一律采用信匯或電匯方式退還。建議磋商響應(yīng)方提交磋商響應(yīng)文件的同時，現(xiàn)場填寫采購代理機構(gòu)工作人員提供的保證金退還清單一覽表（提供磋商響應(yīng)方自身完整的開戶銀行、賬號等信息），便于退還磋商保證金（磋商響應(yīng)方不用再次到采購中心辦理退還手續(xù)）。6磋商響應(yīng)方有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還（1）磋商響應(yīng)方在磋商文件有效期內(nèi)無故撤回競標(biāo)的；（2）未按規(guī)定提交履約保證金的（如有）；（3）磋商響應(yīng)方在磋商過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）除不可抗力外，供應(yīng)商在定標(biāo)后領(lǐng)取成交通知書前惡意棄標(biāo)或拒絕在成交通知書規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的，不僅保證金不予退還，還要賠償合同差價，同時不得再參加本項目重新組織的采購活動；（5）將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在磋商響應(yīng)文件中未說明且未經(jīng)采購單位同意，將成交項目分包給他人的；（6）拒絕履行合同義務(wù)的；（7）無任何書面通知，而無故放棄競標(biāo)的；（書面通知應(yīng)至少提前三天（72小時）送至采購中心）（8）磋商響應(yīng)方無故未參加磋商會議的；（9）其他嚴(yán)重擾亂招競標(biāo)程序的；（10）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（六）磋商響應(yīng)文件的裝訂、簽署和份數(shù)1磋商響應(yīng)方應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂磋商響應(yīng)文件并標(biāo)注頁碼，磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是磋商響應(yīng)方的責(zé)任。2磋商響應(yīng)方應(yīng)按資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件正本各1份，副本各2份分別編制并單獨裝訂成冊，磋商響應(yīng)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。凡是參加兩個或者以上標(biāo)項競標(biāo)的，磋商響應(yīng)文件必須按標(biāo)項分別制作，各標(biāo)項磋商響應(yīng)文件一正本二副本，且必須按標(biāo)項分別單獨密封、單獨提交。如磋商響應(yīng)方不按上述規(guī)定按標(biāo)項分別單獨密封、單獨提交磋商響應(yīng)文件的，將可能導(dǎo)致被拒絕。3磋商響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，磋商響應(yīng)文件正本除本磋商響應(yīng)方須知中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。4磋商響應(yīng)文件須由磋商響應(yīng)方在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，磋商響應(yīng)方應(yīng)寫全稱。5磋商響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。磋商響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由磋商響應(yīng)方負(fù)責(zé)。6磋商響應(yīng)文件的封面應(yīng)蓋公章。（七）磋商響應(yīng)文件的包裝、遞交、修改和撤回1磋商響應(yīng)方應(yīng)按資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件二部分密封封裝磋商響應(yīng)文件。磋商響應(yīng)文件的包裝封面上應(yīng)注明磋商響應(yīng)方名稱、磋商響應(yīng)方地址、磋商響應(yīng)文件名稱（資信/商務(wù)文件或者技術(shù)文件等）、競標(biāo)項目名稱、項目編號、標(biāo)項及“磋商時啟封”字樣，并加蓋磋商響應(yīng)方公章。122如果磋商響應(yīng)文件密封袋未按規(guī)定密封或未加蓋公章，采購代理機構(gòu)有權(quán)予以拒絕此磋商響應(yīng)文件，并退回磋商響應(yīng)方。同時，由此造成磋商響應(yīng)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由磋商響應(yīng)方承擔(dān)。3磋商響應(yīng)方在磋商截止時間之前，可以對已提交的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知采購單位。磋商截止時間后，磋商響應(yīng)方不得撤回、修改磋商響應(yīng)文件。修改后重新遞交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。4如果因磋商響應(yīng)文件密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況，采購代理機構(gòu)概不負(fù)責(zé)。5在磋商截止時間之后遞交的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。（八）競標(biāo)無效的情形1在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應(yīng)文件將被視為無效（1）未按采購文件規(guī)定交納磋商保證金的；（2）超出經(jīng)營范圍競標(biāo)且法律法規(guī)規(guī)定屬于限制經(jīng)營或需前置性經(jīng)營許可的；（3）磋商時不能按采購文件和磋商小組要求提供相應(yīng)的資格證明文件供磋商小組進(jìn)行資格審查的，或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；（4）磋商響應(yīng)文件無法定代表人簽字或蓋章,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、聲明書或者填寫項目不齊全的；（5）磋商供應(yīng)商代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（6）磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不真實的；（7）磋商響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)磋商小組認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（8）未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者磋商響應(yīng)文件有采購人不能接受的附加條件的；（9）“資格信息登記表”及其網(wǎng)上注冊登記的信息與本采購文件規(guī)定的資格條件不符，且未在采購響應(yīng)文件中說明并未補充提供相關(guān)書面資格證明材料的；（10）與采購文件中標(biāo)“”的商務(wù)條款及采購文件其他要求發(fā)生實質(zhì)性負(fù)偏離的；（11）磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未能準(zhǔn)時參加磋商會議的；（12）磋商時磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未能當(dāng)場出具有效身份證明的；（13）競標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）載明的驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合國家規(guī)定的；（14）不符合法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（磋商小組一致認(rèn)定）的；（15）在磋商截止時間以后送達(dá)的磋商響應(yīng)文件；（16）由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的磋商響應(yīng)文件；（17）本采購文件中其他規(guī)定磋商響應(yīng)文件無效的情形。2在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應(yīng)文件將被視為無效（1）未提供或未如實提供競標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)，或者磋商響應(yīng)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假競標(biāo)的；（2）明顯不符合采購文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與采購文件中標(biāo)“”的參數(shù)指標(biāo)要求發(fā)生實質(zhì)性負(fù)偏離的（磋商小組一致認(rèn)定）；（3）競標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合國家強制性要求的；（4）競標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）磋商響應(yīng)方案的；5與其他參加本次磋商響應(yīng)方的磋商響應(yīng)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的；3在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應(yīng)文件將被視為無效（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報價的；（2）磋商報價具有選擇性；13（3）磋商小組認(rèn)為磋商報價可能低于成本價（或報價低于預(yù)算價65（不含）的），且供應(yīng)商不能作出書面說明并提供相關(guān)證明材料的（4）二分之一以上的評委認(rèn)為供應(yīng)商報價明顯高于市場平均價的；（5）磋商報價超出采購預(yù)算的（或采購文件規(guī)定的價格上限）。4被拒絕的磋商響應(yīng)文件為無效。14第三章采購內(nèi)容及技術(shù)要求一、說明1本采購文件所提出的貨物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適用標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商應(yīng)提供一套滿足所列標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量的產(chǎn)品及相應(yīng)服務(wù)。本技術(shù)要求使用的標(biāo)準(zhǔn)如與供應(yīng)商所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾時，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2本采購貨物應(yīng)按國際標(biāo)準(zhǔn)、國標(biāo)、部標(biāo)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)制造；非標(biāo)準(zhǔn)貨物按采購人提供的要求制造；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定及合同約定進(jìn)行驗收。3帶號的條款內(nèi)容，為本次采購的主要條款和實質(zhì)性內(nèi)容，磋商響應(yīng)方必須完全響應(yīng)。二、項目情況和采購需求注在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)實際情況實質(zhì)性變動本章節(jié)以下采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求，但必須經(jīng)采購人代表簽字確認(rèn)。磋商小組對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或加蓋公章。（一）投標(biāo)服務(wù)承諾1、本項目采用全日制三班倒工作制和24小時坐班巡查值班方式，所有保安人員實行8小時工作制。2、供應(yīng)商應(yīng)派駐保安員16名,所有保安員要求均為男性，年齡在55周歲及以下。以上所有人員應(yīng)身體健康，無傳染性疾病，錄用前提供公安部門出具的無違法犯罪記錄證明。3、供應(yīng)商派駐現(xiàn)場保安人員中應(yīng)設(shè)立保安隊長一名，負(fù)責(zé)排班、日常事務(wù)和現(xiàn)場保安員的管理。4、供應(yīng)商應(yīng)每月定期、不定期的對派駐在甲方的保安人員進(jìn)行考核。嚴(yán)禁在上班時間喝酒、賭博、玩游戲等。5、供應(yīng)商應(yīng)承諾嚴(yán)格執(zhí)行地方政府最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按國家勞動和社會保障部門規(guī)定辦理員工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)、工傷、生育保險及人身意外傷害保險。如遇政策性調(diào)整，則按政策性調(diào)整工資執(zhí)行,費用由乙方承擔(dān)。6、供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購人要求制定實施方案，載明工作計劃內(nèi)容、時間、地15點和人員安排等項目，并提交采購人確認(rèn)后組織實施。7、擬投入本項目的所有保安人員應(yīng)自覺遵守被服務(wù)單位的各項管理制度和有關(guān)要求。供應(yīng)商負(fù)責(zé)其派往被服務(wù)單位的保安人員的教育培訓(xùn)與業(yè)務(wù)訓(xùn)練以及不定期組織對服務(wù)工作的檢查和督促。8、供應(yīng)商應(yīng)服從采購人的管理和保安服務(wù)要求，接受采購人對保安服務(wù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督和考核指導(dǎo)。對經(jīng)試用不合格的或不能勝任工作的或不履行職責(zé)的或違反采購人有關(guān)規(guī)章制度及工作要求的保安人員，采購人有權(quán)提出退換調(diào)整的意見，供應(yīng)商應(yīng)在五個工作日內(nèi)做出調(diào)整。9、供應(yīng)商須按照規(guī)定為保安人員辦理五險，并負(fù)責(zé)為所有員工免費提供工作服及其他與工作相關(guān)的必要的裝備。（二）保安工作內(nèi)容與要求1、安全巡邏負(fù)責(zé)三大公園（春暉公園、余英溪公園、河濱公園）安全巡邏以及安全防范等相關(guān)安全管理工作。2、消防安全保安人員必須認(rèn)真做好公園范圍內(nèi)的消防安全管理工作。3、治安安全保安人員認(rèn)真做好治安安全防范工作，必須認(rèn)真履行治安安保各項職責(zé)，杜絕各類治安案件的發(fā)生。4、交通安全保安人員必須認(rèn)真做好公園范圍內(nèi)的交通安全管理工作。5、維護(hù)正常的公園秩序維護(hù)公園每日的正常工作秩序，及時處置各類突發(fā)事件。6、具體約定（1）建立門衛(wèi)交接班制度和消防治安巡查制度。每天開啟使用相關(guān)報警設(shè)備設(shè)施，做好服務(wù)區(qū)域的定時和不定時的巡更，加強對重點部門和重點部位的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)處理存在的安全隱患和問題，重大事項及時報告，并做好交接班記錄。（2）加強對保安隊伍的領(lǐng)導(dǎo)，保安人員必須服從雙重領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治，16業(yè)務(wù)和法律知識，盡職盡責(zé)，為采購人提供高質(zhì)量的保安服務(wù)。必須遵紀(jì)守法，文明執(zhí)勤，不得有法律，法規(guī)禁止的違法行為，必須認(rèn)真維護(hù)責(zé)任區(qū)正常秩序，防止刑事，治安案件的發(fā)生。（3）保安人員須嚴(yán)格執(zhí)行采購人及供應(yīng)商所制定與保安有關(guān)的規(guī)章制度。（4）供應(yīng)商須維護(hù)正常的保安隊伍建設(shè)，隊員原則上不得隨意變更或離崗，且應(yīng)持有上崗資格證。如遇保安員辭職的，應(yīng)及時補充人員。（5）保安人員必須認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全管理，按操作規(guī)程正確操作；配合采購人管理人員維護(hù)公園消防安全各項工作，發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即處理。（6）在執(zhí)行任務(wù)時，保安人員必須著裝統(tǒng)一，必須維護(hù)工作、生活的正常秩序。如有案件的發(fā)生，保安人員必須保護(hù)好現(xiàn)場，同時迅速報告公安機關(guān)，為偵破工作創(chuàng)造良好的條件，及時制止外來人員引發(fā)的各類糾紛和打架斗毆等違法犯罪行為，對現(xiàn)場發(fā)生的違法案件和違法嫌疑人及時報警或協(xié)助公安、保衛(wèi)部門抓獲、扭送當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)處理。對刑事、治安案件和災(zāi)害事故現(xiàn)場，應(yīng)先保護(hù)并協(xié)助公安機關(guān)維護(hù)秩序。（7）認(rèn)真管理公園內(nèi)部的交通安全工作，對外來人員、車輛進(jìn)行檢查和查驗，對各類物資進(jìn)行查驗，對車輛停放進(jìn)行規(guī)范管理，對場地秩序的進(jìn)行維護(hù)，對重點區(qū)域、重點部位的進(jìn)行交通巡邏保衛(wèi)工作。（8）對各類緊急情況進(jìn)行控制，應(yīng)立即處置發(fā)生在采購人內(nèi)部的緊急事件。（9）供應(yīng)商人員發(fā)生安全事故、傷亡事故的，供應(yīng)商應(yīng)及時報告或在24小時內(nèi)向有關(guān)部門報案，并按國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)一切責(zé)任和后果。（10）保安人員不得有超出正常職責(zé)范圍外的事項，不得在值勤時間內(nèi)出現(xiàn)不安全行為及影響采購人形象的事件。注171、項目的總報價中包含保安人員的薪酬及社會福利、各類社會保險費用、公積金費用及中標(biāo)單位的管理費用,勞務(wù)人員服裝費用，巡邏設(shè)備費用。2、保安人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)不低于德清縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)三其他1項目服務(wù)周期2017年一整年供貨時間合同簽訂后1周內(nèi)，安排人員進(jìn)場2服務(wù)地點德清縣園林綠化管理處指定地點3付款方式及履約保證金按季度支付，每季度支付25，2017年底結(jié)清成交人在簽訂合同前，必須向采購人提交履約保證金（金額為中標(biāo)價10，應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交）。若成交人不提交履約保證金，采購人有權(quán)不簽訂合同。18第四章磋商原則和程序一、拆封采購響應(yīng)文件一需方在競爭性磋商文件規(guī)定的時間和地點進(jìn)行競爭性磋商，磋商響應(yīng)方授權(quán)代表必須參加。參加磋商會的磋商響應(yīng)方法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)出具其有效身份證明、授權(quán)委托書，磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未參加磋商會或遲到的，事后不得對采購相關(guān)人員、磋商過程和磋商結(jié)果提出異議；二磋商開始時，需方將查驗采購響應(yīng)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封采購響應(yīng)文件。二、磋商小組一磋商小組依法由3人（含）以上奇數(shù)的人員組成，其成員由采購方代表及從政府采購評審的相關(guān)專家?guī)熘型ㄟ^隨機方式抽取的專家組成，磋商小組對采購響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。二磋商期間，磋商響應(yīng)方法人代表或法人委托人必須在場，負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。三、競爭性磋商評審原則與方法一磋商小組將遵循公開、公平、公正，科學(xué)合理，競爭擇優(yōu)的原則，對磋商響應(yīng)方提供貨物或服務(wù)的價格、技術(shù)性能、交貨期限、安裝實施方案、售后服務(wù)、培訓(xùn)計劃、公司基本情況、履約能力等進(jìn)行綜合分析考評，由磋商小組根據(jù)綜合評分法法確定成交供應(yīng)商。二客觀、公正的對待所有磋商響應(yīng)方，對所有磋商評價，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。三磋商會開始后，直至授予成交供應(yīng)商合同為止，凡屬于對采購響應(yīng)文件的審查、澄清、評判和比較的有關(guān)資料、成交候選供應(yīng)商的推薦情況及與磋商有關(guān)的其他任何情況均依法嚴(yán)格保密。四磋商小組分別與各磋商響應(yīng)方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)磋商，在磋商過程中磋商小組成員不得透露其他磋商響應(yīng)方的磋商信息，嚴(yán)守商業(yè)秘密。五在磋商期間，磋商響應(yīng)方不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得進(jìn)行旨在影響磋商結(jié)果的活動，否則將廢除其磋商資格，并不再返還磋商保證金。六在磋商過程中，磋商小組成員不得與磋商響應(yīng)方私下交換意見，在競爭性磋商工作結(jié)束后，凡與磋商情況有接觸的人不得將磋商情況擴散出磋商小組成員之外。七需方不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還采購響應(yīng)文件。四、磋商程序19一磋商會由采購代理機構(gòu)主持，主持人宣布磋商會議開始；二主持人介紹參加磋商會的人員名單；三主持人宣布磋商期間的有關(guān)事項，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避；四磋商供應(yīng)商推選代表檢查磋商響應(yīng)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)；五磋商響應(yīng)文件啟封前，磋商響應(yīng)方代表應(yīng)書面提出對參加磋商會的主持人、唱讀人、紀(jì)錄人和監(jiān)督人是否有回避的請求，然經(jīng)確認(rèn)無誤后打開資信/商務(wù)文件、技術(shù)文件外包裝，清點磋商響應(yīng)文件正本、副本數(shù)量，將符合采購文件要求的送評標(biāo)室審核。；六磋商小組確認(rèn)采購文件，討論決定是否需要求采購文件的要求（采購文件規(guī)定的可變動部分）進(jìn)行實質(zhì)性變動。七采購人授權(quán)磋商小組檢查磋商響應(yīng)方提交的資格證明文件原件，對磋商響應(yīng)方進(jìn)行資格審查。八磋商小組審核采購響應(yīng)文件。A磋商小組按照商務(wù)、資格進(jìn)行分工審核采購響應(yīng)文件。各專家在全面審核的基礎(chǔ)上有側(cè)重的進(jìn)行分工。B依據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定，從采購響應(yīng)文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。九磋商小組匯總并討論審核情況，確定磋商響應(yīng)方是否具有磋商資格。十在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。（對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。）十一供應(yīng)商按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。十二采購響應(yīng)文件的澄清。為有助于采購響應(yīng)文件的審查、評判和比較，磋商小組可以書面形式要求磋商響應(yīng)方對采購響應(yīng)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，磋商響應(yīng)方應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清、說明或承諾。磋商響應(yīng)方對磋商中所涉及的澄清、修改、承諾等補充資料等在規(guī)定的時間內(nèi)以書面文件形式提交至磋商小組，其書面文件必須由磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字（或簽章），作為采購響應(yīng)文件的補充。如該磋商響應(yīng)方成為成交供應(yīng)商，則該磋商響應(yīng)方的采購響應(yīng)文件（含所有補充資料）將作為合同的組成部分。十三按磋商項目內(nèi)容與各磋商響應(yīng)方進(jìn)行2輪的磋商。A磋商響應(yīng)方介紹公司的基本情況、磋商產(chǎn)品的性能、用途、銷售。B磋商小組就討論和匯總的情況與磋商響應(yīng)方展開磋商，磋商分為技術(shù)和商務(wù)兩部分，商務(wù)磋商主要內(nèi)容為售后服務(wù)、交付時間、付款方式、特殊承諾。C磋商響應(yīng)方確認(rèn)貨物的配置及商務(wù)要求并對磋商記錄確認(rèn)后由授權(quán)代表簽字。D各磋商響應(yīng)方在本項目全部磋商結(jié)束后五分鐘進(jìn)行最后報價。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。（磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）供20應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。）E磋商小組對磋商的情況進(jìn)行綜合評議并根據(jù)綜合評分法初步確定成交供應(yīng)商。F根據(jù)浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法的通知（浙財采監(jiān)字200928號），凡浙江省政府采購注冊供應(yīng)商，在制作采購響應(yīng)文件時，可憑網(wǎng)上打印的“供應(yīng)商信息登記表”經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公章后，代替相應(yīng)的競標(biāo)資格證明原件，在采購響應(yīng)文件中免于提供相關(guān)的書面資格材料原件，但應(yīng)當(dāng)對其網(wǎng)上注冊信息的真實性和有效性等承擔(dān)責(zé)任。如審查中發(fā)現(xiàn)該供應(yīng)商提供的“供應(yīng)商信息登記表”及其網(wǎng)上注冊登記的信息與采購文件規(guī)定的資格條件不符的，除該供應(yīng)商已在采購響應(yīng)文件中說明并已補充提供相關(guān)書面資格證明材料外，應(yīng)按無效響應(yīng)文件處理。對于明顯屬于供應(yīng)商信息錄入失誤的內(nèi)容，評審時可允許其進(jìn)行澄清、補正，但磋商小組應(yīng)視情況給予一定的扣分或評標(biāo)加價，其中如是評分因素項的，該項因素應(yīng)不得予以計分。G磋商小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照評分由高到低的順序提出3名以上（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）成交候選人，并編寫磋商報告。H確定成交供應(yīng)商。本項目由采購人（或采購人事先授權(quán)磋商小組）按照磋商報告中推薦的排列順序依法確定成交供應(yīng)商。I替補候選人的設(shè)定與使用第一中標(biāo)候選人放棄成標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定第二成交候選人為成標(biāo)人，排名第二的成交候選人因前款同樣的原因不能簽訂合同，采購人可以確定排名第三的成交候選人為成交人。五、采購響應(yīng)文件計算錯誤的修正A采購響應(yīng)文件中磋商報價一覽表內(nèi)容與采購響應(yīng)文件中磋商分項報價表內(nèi)容不一致的，以磋商報價一覽表為準(zhǔn)；B采購響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；C總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)D單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；E對不同文字文本采購響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。六、綜合評分法為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于德清縣園林綠化管理處的公園日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)費用公園保安項目的評標(biāo)。61總則本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分、商務(wù)資信及其他、技術(shù)分等三部分。合格磋商響應(yīng)供應(yīng)商的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列,得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的的磋商響應(yīng)供應(yīng)商為中標(biāo)候選人,排名第二的磋商響應(yīng)供應(yīng)21商為候補中標(biāo)候選人其他磋商響應(yīng)供應(yīng)商中標(biāo)候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。磋商響應(yīng)供應(yīng)商評標(biāo)綜合得分價格分技術(shù)分商務(wù)分資信及其他分評標(biāo)委員會在評審時發(fā)現(xiàn)磋商響應(yīng)供應(yīng)商的報價明顯高于其市場報價或低于成本價的（或報價低于預(yù)算價65（不含）的，但所有專家一致認(rèn)定不需要進(jìn)行成本說明的情形除外），應(yīng)當(dāng)要求磋商響應(yīng)供應(yīng)商書面說明（包括材料損耗和設(shè)備折舊成本，投入項目人員的工資、福利、社保等人工成本，企業(yè)稅負(fù)和財務(wù)成本，風(fēng)險準(zhǔn)備和合理利潤等多種構(gòu)成要素說明），并提供相關(guān)證明材料（可以傳真的形式當(dāng)場提供,但必須在事后提供相應(yīng)的原件進(jìn)行核實）。磋商響應(yīng)供應(yīng)商不能當(dāng)場合理說明原因并提供證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)將該磋商響應(yīng)供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件作無效處理，并在評審報告中說明。二分之一以上的評委認(rèn)為供應(yīng)商報價明顯高于市場平均價的將作為無效投標(biāo)處理。投標(biāo)報價超出采購預(yù)算的，其價格部分得零分，且不推薦為中標(biāo)候選供應(yīng)商。62評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)檔次評分項目分值評標(biāo)要點及說明ABC價格30分滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報價（最后報價）最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其他磋商響應(yīng)供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算投標(biāo)報價得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）30100各磋商響應(yīng)供應(yīng)商根據(jù)保安服務(wù)流程及方案綜合評定流程規(guī)范，方案合理的得68分；流程較規(guī)范，方案較合理的得35分；流程不規(guī)范，方案不合理的不得分滿分8分；各磋商響應(yīng)供應(yīng)商根據(jù)各項保安制度、內(nèi)部崗位責(zé)任制度、管理運作制度、考核制度及標(biāo)準(zhǔn)等，是否符合規(guī)范，是否體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次，是否科學(xué)合理、詳細(xì)完備，得04分；根據(jù)人員、設(shè)施、設(shè)備管理服務(wù)、文件資料等檔案的建立與管理情況是否完善、全面，得04分技術(shù)分（44分）具體要求34分各磋商響應(yīng)供應(yīng)商根據(jù)保安服務(wù)流程及方案綜合評定流程規(guī)范，方案合理的得8分；流程較規(guī)范，方案較合理的得4分；流程不規(guī)范，方案不合理的不得分；22評分項目分值評標(biāo)要點及說明檔次ABC各磋商響應(yīng)供應(yīng)商設(shè)有應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件反應(yīng)迅速，預(yù)案處置有力，相關(guān)制度科學(xué)合理，具有可行性的得6分；以上存在缺陷的，每項扣1分，扣完為止；（6分）針對本項目提出有效的改進(jìn)措施和合理化建議。4分23分01分?jǐn)M投入本項目的人員數(shù)量充足、項目經(jīng)理專職、咨詢?nèi)藛T和技術(shù)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的（