2工程項目管理第2章

工程項目管理,李金超   講師 博士后,2018/4/13,2,二. 工程項目管理策劃,1.工程項目管理策劃的基本概念,2.工程項目管理任務的結構分解,3.人力資源配置和崗位責任分配矩陣,4.工程項目管理任務執(zhí)行與控制,2018/4/13,3,1、工程項目管理策劃的基本概念1.1 工程項目策劃,一、,1）策劃,對未來要發(fā)生的事情作當前的謀劃,目標,方法,途徑,程序,構思,設計,選擇,智力活動,例子：準備一個發(fā)言稿，項目建議書，廣告設計,企業(yè)策劃,事業(yè)策劃,政府策劃,分類,整體策劃,區(qū)域策劃,局部策劃,項目策劃,營銷策劃,廣告策劃,2） 構思的選擇,構思本身可行性,環(huán)境和資源,自身的能力,項目構思和選擇的方法：,頭腦風暴法德爾菲方法要素加權分析法,4,2018/4/13,2018/4/13,5,頭腦風暴法簡介,通過創(chuàng)造一個無批評的自由的會議環(huán)境，使與會者暢所欲言、充分交流、互相啟迪，產(chǎn)生出大量創(chuàng)造性的意見。,集思廣益法,作用：,打破思維定勢，鼓勵開放性的思考發(fā)揮集體智慧，在他人的看法上建立自己的意見打破交流障礙，形成團隊精神防止少數(shù)人控制會議,2018/4/13,6,2018/4/13,7,作用：若干臭皮匠，合成諸葛亮1. 想出許許多多主意，越多越好。2. 獲得一長串創(chuàng)造性解決辦法，從中選出有價值的方案3. 充分利用所有人的創(chuàng)造力，實現(xiàn)思維共振，克服創(chuàng)造性思考時受到的限制。,實施步驟,每人用頭腦風暴法獨自寫下盡可能多的建議     每人輪流發(fā)表一條意見     在活頁紙或黑板上記下每一條意見，所有的意見應隨時可見     必要時，主持人應設法激發(fā)更多的觀點     在無新的意見產(chǎn)生后。如果必要，主持人可要求專家解釋、確認先前發(fā)表的意見,2018/4/13,8,2018/4/13,9,運用頭腦風暴法的五條原則1. 禁止批評他人的建議，只許完善；2. 最狂妄的想象是最受歡迎的；3. 重量不重質，即為了探求最大量的靈感，任何一種構想都可被接納；4. 鼓勵利用別人的靈感加以想象、變化、組合等，以激發(fā)更多更新的靈感；5. 不準參加者私下交流，以免打斷別人的思維活動。,2018/4/13,10,要素一與會專家 優(yōu)先考慮學識淵博、思想活躍、思維敏捷、善于聯(lián)想的人員。 參會專家不分職位、級別，一律平等，最好地位相當，以免產(chǎn)生權威效應，影響其他專家創(chuàng)造性思維的發(fā)揮。 專家人數(shù)不宜過多，應盡量適中，人數(shù)過多，成本會相應增大，一般5一12人為宜。,2018/4/13,11,要素二主持人      由熟悉該研究對象的方法論專家擔任。      主持人要充分地說明策劃的主題，提供必要的相關信息，創(chuàng)造一個自由的空間，讓各位專家充分表達自己的想法。      善于營造活躍氣氛，善于引導和溝通，把握會議的主題和節(jié)奏。,2018/4/13,12,要素三會議長度會議的時間應當適中，時間過長，容易偏離主題，時間太短，很難獲取充分的信息。一般以20 60分鐘為宜。為了保證會議的高效，發(fā)言要盡量簡練到位，不要加以過多的闡述和發(fā)揮，不在會上評論別人的觀點。,頭腦風暴法案例,有一年，美國北方格外嚴寒，大雪紛飛，電線上積滿冰雪，大跨度的電線常被積雪壓斷，嚴重影響通信。過去，許多人試圖解決這一問題，但都未能如愿以償。后來，電信公司經(jīng)理應用奧斯本發(fā)明的頭腦風暴法，嘗試解決這一難題。他召開了一種能讓頭腦卷起風暴的座談會，參加會議的是不同專業(yè)的技術人員，要求他們必須遵守以下原則：,頭腦風暴法案例,第一，自由思考。即要求與會者盡可能解放思想，無拘無束地思考問題并暢所欲言，不必顧慮自己的想法或說法是否“離經(jīng)叛道”或“荒唐可笑”。 第二，延遲評判。即要求與會者在會上不要對他人的設想評頭論足，不要發(fā)表“這主意好極了！”“這種想法太離譜了！”之類的“捧殺句”或“扼殺句”。至于對設想的評判，留在會后組織專人考慮。,頭腦風暴法案例,第三，以量求質。即鼓勵與會者盡可能多而廣地提出設想，以大量的設想來保證質量較高的設想的存在。第四，結合改善。即鼓勵與會者積極進行智力互補，在增加自己提出設想的同時，注意思考如何把兩個或更多的設想結合成另一個更完善的設想。,頭腦風暴法案例,按照這種會議規(guī)則，大家七嘴八舌地議論開來。有人提出設計一種專用的電線清雪機；有人想到用電熱來化解冰雪；也有人建議用振蕩技術來清除積雪；還有人提出能否帶上幾把大掃帚，乘坐直升機去掃電線上的積雪。對于這種“坐飛機掃雪”的設想，大家心里盡管覺得滑稽可笑，但在會上也無人提出批評。,頭腦風暴法案例,相反，有一工程師在百思不得其解時，聽到用飛機掃雪的想法后，大腦突然受到?jīng)_擊，一種簡單可行且高效率的清雪方法冒了出來。他想，每當大雪過后，出動直升機沿積雪嚴重的電線飛行，依靠高速旋轉的螺旋槳即可將電線上的積雪迅速扇落。他馬上提出“用直升機扇雪”的新設想，頓時又引起其他與會者的聯(lián)想，有關用飛機除雪的主意一下子又多了七八條。不到一小時，與會的10名技術人員共提出90多條新設想。,頭腦風暴法案例,會后，公司組織專家對設想進行分類論證。專家們認為設計專用清雪機，采用電熱或電磁振蕩等方法清除電線上的積雪，在技術上雖然可行，但研制費用大，周期長，一時難以見效。那種因“坐飛機掃雪”激發(fā)出來的幾種設想，倒是一種大膽的新方案，如果可行，將是一種既簡單又高效的好辦法。經(jīng)過現(xiàn)場試驗，發(fā)現(xiàn)用直升機扇雪真能奏效，一個久懸未決的難題，終于在頭腦風暴會中得到了巧妙的解決。,想象力的訓練,一個和尚上山與下山早晨出發(fā)一天上山，一天下山問：兩天中有無這樣的時刻與地點：在同一時刻經(jīng)  過同一地點？若有，如何證明？,德爾菲法,德爾菲法是專家調查法中很重要的一種方法，它是根據(jù)經(jīng)過調查得到的情況，憑借專家的知識和經(jīng)驗，直接或經(jīng)過簡單的推算，對研究對象進行綜合分析研究，尋求其特性和發(fā)展規(guī)律，并進行預測的一種方法。     它的最大優(yōu)點是簡便直觀，無需建立繁瑣的數(shù)學模型，而且在缺乏足夠統(tǒng)計數(shù)據(jù)和沒有類似歷史事件可借鑒的情況下，也能對研究對象的未知或未來的狀態(tài)作出有效的預測。,2018/4/13,22,德爾菲法的由來,德爾菲法（Delphi)的名稱來源于古希臘的一則神話。德爾菲是古希臘的一個地名。當?shù)赜幸蛔⒉_神殿，是眾神占卜未來的地方。,2018/4/13,23,德爾菲法最早出現(xiàn)于20世紀50年代末期。當時美國政府組織了一批專家，要求他們站在蘇軍戰(zhàn)略決策者的角度，最優(yōu)地選擇在未來大戰(zhàn)中將被轟炸的美國目標，為美軍決策人員提供參考。在1964年，美國蘭德公司的赫爾姆和戈爾登首次將德爾菲法應用于科技預測中，并發(fā)表了長遠預測研究報告。此后，德爾菲法便迅速在美國和其他許多國家廣泛應用 。,2018/4/13,24,該法除用于科技預測外，還廣泛用于政策制定、經(jīng)營預測、方案評估等方面。發(fā)展到現(xiàn)在，德爾菲法在信息分析研究中，特別是在預測研究中占有重要的地位。,2018/4/13,25,德爾菲法的特點,德爾菲法有如下三個主要特點：匿名性反饋性統(tǒng)計性,2018/4/13,26,匿名性   從事預測的專家彼此互不知道其他有哪些人參加預測，他們是在完全匿名的情況下交流思想的。德爾菲法采取匿名的發(fā)函調查的形式，它克服了專家會議調查法易受權威影響，易受會議潮流、氣氛影響和其他心理影響的缺點。專家們可以不受任何干擾地獨立對調查表所提問題發(fā)表自己的意見，而且有充分的時間思考和進行調查研究、查閱資料。匿名性保證了專家意見的充分性和可靠性。,2018/4/13,27,反饋性   由于德爾菲法采用匿名形式，專家之間互不接觸，僅靠一輪調查，專家意見往往比較分散，不易作出結論，為了使受邀的專家們能夠了解每一輪咨詢的匯總情況和其他專家的意見，組織者要對每一輪咨詢的結果進行整理、分析、綜合，并在下一輪咨詢中反饋給每個受邀專家，以便專家們根據(jù)新的調查表進一步地發(fā)表意見。,2018/4/13,28,統(tǒng)計性   在應用德爾菲法進行信息分析與預測研究時，對研究課題的評價或預測既不是由信息分析研究人員做出的，也不是由個別專家給出的，而是由一批有關的專家給出的，并對諸多專家的回答必須進行統(tǒng)計學處理。所以，應用德爾菲法所得的結果帶有統(tǒng)計學的特征，往往以概率的形式出現(xiàn)，它既反映了專家意見的集中程度，又可以反映專家意見的離散程度。,2018/4/13,29,明確預測目標，制定實施計劃選擇參加預測的專家編制調查表反饋調查以及專家意見的統(tǒng)計分析與預測,德爾菲法的實施過程,2018/4/13,30,項目選擇的方法：要素加權分析法,要素加權分析法     又稱優(yōu)選矩陳法，首先是根據(jù)項目的目標設置一系列的評價標準和要素，并對這些評價標準和要素賦予一定的權值，然后對要評價的項目或方案進行打分，綜合分值最高者為選擇結果。,2018/4/13,31,要素加權分析法,2018/4/13,32,要素加權分析方法的舉例,5W2H法,What 何事？項目的技術目標  When何時？項目的進度表Who何人？項目的人員使用計劃Where何地？Why為什么？How 如何做？項目工作分解How much多少錢？項目的預算,2018/4/13,33,SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法。 早在20世紀80年代初由舊金山大學的管理學教授提出來的，它是一種能夠較客觀而準確地分析和研究一個單位現(xiàn)實情況的方法。,何謂SWOT,SWOT Analysis Chart,STRENGTHS           優(yōu)勢OPPORTUNITIES           機會,WEAKNESSES         劣勢 THREATS         威脅,項目構思練習題,1、一個岔路口分別通向誠實國和說謊國。來了兩個人，已知一個是誠實國的，另一個是說謊國的。誠實國永遠說實話，說謊國永遠說謊話?，F(xiàn)在你要去說謊國，但不知道應該走哪條路，需要問這兩個人。請問應該怎么問？,2、教授選出兩個從2到9的數(shù)，把它們的和告訴學生甲，把它們的積告訴學生乙，讓他們輪流猜這兩個數(shù)甲說：“我猜不出”；乙說：“我猜不出”；甲說：“我猜到了”；乙說：“我也猜到了”。問這兩個數(shù)是多少？,2018/4/13,36,答案,問其中一人：另外一個人會說哪一條路是通往誠實國的？回答者所指的那條路必然是通往說謊國的。,3和4,2018/4/13,37,2018/4/13,38,在華電校園建設”游泳池項目“的分析,優(yōu),缺,成功率,2018/4/13,39,1.2  工程項目管理策劃的作用,首先，工程項目管理策劃（亦稱項目管理方案）是指導項目管理全過程的指導性文件，需要項目管理團隊每個成員熟知和貫徹執(zhí)行，并在項目實施過程中不斷反饋、完善及改進。        其次，工程項目管理策劃是不斷完善招投標市場的需要，投資人/投資主體獲得項目管理服務的渠道之一就是招投標。因此，以項目管理技術為主要內容的項目管理策劃就顯得尤為重要。         最后，工程項目管理策劃也是項目管理委托人進行全過程跟蹤、檢查項目管理服務承諾的重要工具。,1.3  工程項目管理策劃的類型,2018/4/13,40,2018/4/13,41,1.4  工程項目策劃的原則,1考慮項目特點不同類型的建設項目，如民用建筑項目、工業(yè)項目和基礎設施項目，由于項目使用性質不同，項目策劃的內容和方法也存在較大差別。2依據(jù)項目目標建設項目實施期策劃的主要任務是定義如何組織開發(fā)或建設，項目決策期對項目的總目標進行了分析論證，在項目實施期需要對項目目標進一步進行分析和論證，一是進一步論證目標的可行性，二是對目標進行分解，形成項目管理目標體系，變成可操作性的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，為項目控制服務。,1.5  全過程項目管理策劃理念,2018/4/13,42,2  工程項目管理任務的結構分解,2018/4/13,43,2.1  工程項目工作分解的結構,工作分解結構圖：      WBSWork Breakdown Structure是按照項目的內在結構或實施過程的順序進行逐層分解所開成的結構示意圖。               將項目分解至相對獨立、內容單一、易于進行成本核算與檢查的工作單元（工作包）,2.2  工程項目工作分解結構的作用,2018/4/13,44,2.3  工程項目管理任務分解的基本原則,（1）確保各項目單元內容的完整性，不能遺漏任何必要的組成部分。      （2）項目結構分解是線性的，一個項目單元，只能從屬于一個上層項目單元，不能同時從屬于兩個上層單元，否則，這兩個上層項目單元界面不清。一旦發(fā)生這種情況，則必須進行處理，以保證項目結構分解的線性關系。      （3）由一個上層單元A往下分解下層單元，應按同一分解標準進行，其下級的各個單元A1,A2,An的性質應相同，或同為功能，或同為可交付成果，或同為工作過程。      （4）項目單元應能區(qū)分不同的責任人和不同的工作內容，具有較高的獨立性和整體性。單元的工作責任之間界面應盡可能小且明確，這樣才能方便目標和責任的分解、落實，方便進行成果評價和責任分析。如果無法確定責任者，則必須界定清楚雙方的責任界限。,2018/4/13,45,2.4  工程項目管理任務分解的步驟,2018/4/13,46,總項目子項目或主體工作任務主要工作任務次要工作任務小工作任務或工作元素,2.5  工程項目管理任務的結構分解方法,（1）按功能區(qū)域分解。工業(yè)工程可以按如下層次進行分解：以產(chǎn)品結構進行分解（如各車間）；按平面或空間位置進行分解（如生產(chǎn)區(qū)、服務區(qū)）；將車間或建筑物分解為功能面（如辦公樓內的辦公室、會議室等），對功能面上的要素進行分解（如通信系統(tǒng)、空調系統(tǒng)等）。      （2）按要素進行分解。例如，一個車間可以分解為廠房結構、吊車、設備等。      （3）按實施過程進行分解。無論項目、功能、要素，作為一個獨立的部分，必然經(jīng)過項目實施的全過程，故可以按照過程化的方法進行分解。例如，工程項目的分解可按如下過程：前期決策設計施工招投標施工竣工驗收保修。      （4）按可交付成果進行分解。按單位工程或單項工程進行分解。,2018/4/13,47,2018/4/13,48,2018/4/13,49,2018/4/13,50,2.6  WBS編碼設計,2018/4/13,51,WBS舉例：變電站設備安裝,為了適應現(xiàn)代化信息處理，設計一個統(tǒng)一的編碼體系，確定編碼規(guī)則和方法；有利于網(wǎng)絡分析、成本管理、數(shù)據(jù)的儲存、分析統(tǒng)計等，且要相互接口；工程項目管理任務結構分解圖采用“父碼+子碼”的方法編制。,2.7  工程項目管理任務分解的結果,2018/4/13,52,工程項目管理任務分解結構,2018/4/13,53,工程項目管理工作流程,2018/4/13,54,下面的工作分解結構圖哪些是對的？哪些是錯的？,A圖寫草稿讓人審查草稿審終稿,B圖第一章第二章第三章,C圖第一章第二章審草稿,課堂練習,3  人力資源配置和崗位責任分配矩陣,3.1  人力資源配置,2018/4/13,55,1）配制原則,（1）目標原則（2）因事設崗、按崗定人原則（3）權力原則（4）責任原則（5）職責劃分原則（6）一致原則（7）協(xié)調原則（8）以公司為基礎,2018/4/13,56,2）項目管理機構配制,（1）項目管理機構高層管理人員的配制。（2）項目管理機構中層管理人員的配制。（3）項目管理機構基層管理人員的配制。,2018/4/13,57,3.2  團隊建設,1）團隊建設的目的       團隊建設的目的是：對組織實現(xiàn)項目目標，使項目利益相關者滿意；對員工自我價值的體現(xiàn)。在項目上開展團隊建設活動，包括為提高團隊運行水平而進行的教育和采用的專門措施。在工作中使團隊成員明確團隊的方向、目標和任務，同時為每個人明確其職責和角色；邀請團隊成員積極參與解決問題并做出決策；主動放權，使團隊成員進行自我管理和自我激勵；增加項目團隊成員的非工作溝通和交流的機會，提高團隊成員之間的了解和交流，培養(yǎng)出具有凝聚力的團隊精神；讓團隊建設的積極效果對管理工作起到推動作用。,2018/4/13,58,2）績效考核      通過績效考核與激勵的方法來進行人力資源的管理。績效考核是通過對項目團隊成員工作業(yè)績的評價，來反映成員的實際能力以及對某種工作職位的適應程度。激勵則是運用有關行為科學的理論和方法，對成員的需要予以滿足或限制，從而激發(fā)成員的行為動機，激發(fā)成員充分發(fā)揮自己的潛能，為實現(xiàn)項目目標而努力工作。實踐證明，這種方法可以在工程管理人員中發(fā)揮重要的作用。,2018/4/13,59,3）系統(tǒng)培訓       通過系統(tǒng)的培訓工作來提高項目團隊的各項技能。采用正式的（如教室培訓、利用計算機培訓等）和非正式的（如參觀學習等形式）培訓相結合。在培訓中，培訓內容將覆蓋技術、管理、合同、技能、應用等各個方面，培訓范圍還應覆蓋項目管理機構每個層面，使項目團隊的整體技能在項目建設過程中不斷增強。,2018/4/13,60,3.3  有效溝通,1）從制度上保證溝通渠道的暢通2）建立信息傳遞的技術手段3）通過培訓方式提高員工溝通能力4）建立控制機制,2018/4/13,61,3.4  項目責任分配矩陣,2018/4/13,62,項目工作分解結構表,2018/4/13,63,責任分配表,2018/4/13,64,項目責任分配表（舉例）,3.5  項目管理部人員崗位職責說明,2018/4/13,65,1項目管理部專業(yè)人員的崗位責任制通則（1）遵守工程師的職業(yè)道德規(guī)范，為保障項目的利益而努力工作。（2）把工程項目管理目標作為信譽來實現(xiàn)。（3）以預見、預測、預控的方法，避免工程項目管理失誤。（4）堅決服從工作安排，創(chuàng)造性地完成領導交給的工作任務。（5）齊心協(xié)力、團結協(xié)作，主動配合不同專業(yè)以及工程部、咨詢部、市政部的工作。（6）一般的工程技術問題，應主動負責解決到底；對于較難的工程技術管理問題，如設計方案、招投標（選擇設計、監(jiān)理和施工隊伍）、施工方案、主要設備訂貨、竣工驗收等工作，要注重請示匯報，既積極又要慎重，做到施權有度。自學教材P39頁-42頁（了解）,4  工程項目管理任務執(zhí)行與控制,4.1  全過程項目管理任務的描述項目報批管理項目前期管理項目設計階段的管理施工階段的管理竣工驗收、保修階段的管理項目運行、維護階段的管理,2018/4/13,66,4.2  工程項目管理目標控制概念,1）項目管理控制的意義       所謂“控制”是在實現(xiàn)行為對象目標的過程中，行為主體基于對未來行為狀態(tài)的預測，事先擬定行為準則、控制計劃與措施，在實施過程中，行為主體通過組織系統(tǒng)，運用各種手段，及時檢查、收集實施狀態(tài)的信息，并將它與原計劃進行比較，從中發(fā)現(xiàn)偏差，并分析偏差形成的原因，然后采取措施糾偏，從而保證計劃正常實施，以實現(xiàn)預定目標的活動過程。這里控制表現(xiàn)為以實現(xiàn)事先預定目標為目的，所以又稱為目標控制。,2018/4/13,67,2）項目管理目標控制的一般過程,（1）制定控制標準。管理工作是從編制計劃開始的，各項計劃是項目控制的基本標準，計劃從數(shù)量、質量、時間、費用、效益五個方面做出了規(guī)定，控制計劃應以各項實施計劃為準繩。（2）衡量執(zhí)行結果。控制工作的第二步是對實際執(zhí)行情況的檢查、測量并與計劃標準做比較，由此發(fā)現(xiàn)問題。檢查測量的方法有三種，一是直接觀察法，即直接檢查受控對象，掌握第一手材料并做出判斷；二是統(tǒng)計分析法，即根據(jù)項目統(tǒng)計報表分析受控對象的實際情況；三是例會報告法，即通過定期不定期例會檢查受控對象的實際情況。通過這些方法及時掌握準確、可靠的信息，才能做出正確的判斷，進行有效的控制。（3）分析偏差產(chǎn)生原因和趨勢，采取適當?shù)募m偏行動。出現(xiàn)偏差，應找出偏差產(chǎn)生的原因，造成偏差的原因可能是由項目相關的各責任方造成的，對偏差原因的分析，還應分析各原因對引起偏差影響的程度，對影響程度大的原因要重點防范。偏差趨勢分析主要是分析偏差會隨著項目的進展增加還是縮小，是偶然發(fā)生的還是必然會發(fā)生的，對項目后續(xù)工作的影響程度等。偏差分析的目的就是確定糾偏措施的力度。,2018/4/13,68,3）控制的基本理論,建立在控制論思想基礎上的控制基本理論，主要有以下幾點：（1）控制是一定主體為實現(xiàn)一定的目標而采取的一種行為。（2）控制是按事先擬訂的計劃和標準進行的，（3）控制的方法是檢查、分析、監(jiān)督、引導和糾正。（4）控制是針對被控制系統(tǒng)而言的。（5）控制是動態(tài)的。（6）提倡主動控制，（7）控制是一個大系統(tǒng)，,2018/4/13,69,4） 項目控制系統(tǒng),2018/4/13,70,5）控制費用與應急費用,2018/4/13,71,O,4.3  工程項目管理目標控制,1）進度管理目標控制       建設項目是一項復雜的系統(tǒng)工程，開工建設前需要先完成可行性研究、建筑方案、初步設計、施工圖設計工作及相應的政府報批手續(xù)，之后要完成土建主體工程和建筑裝修、水暖、空調、強電和弱電設備安裝與運行調試、市政工程施工等工作，而且地下管線和有關市政管線情況也較為復雜，所以控制手段科學，管理方法得當是保證進度管理目標的基礎。       項目建設過程中，必須不斷監(jiān)控項目的進程以確保每項工作都能按進度計劃進行。同時，必須不斷掌握計劃的實施狀況，并將實際情況與計劃進行對比分析，必要時應采取有效的對策，使項目按預定的進度目標進行，避免工期的拖延。這一過程稱為進度控制。按照不同管理層次對進度控制的要求可分為總進度控制、主進度控制、詳細進度控制。,2018/4/13,72,2）造價管理目標控制,由于建設工程項目工期長、施工復雜，所以要留有足夠的應急費用，項目造價管理控制目標的確定是依據(jù)科學嚴謹?shù)目尚行匝芯繄蟾妫刂圃陧椖客顿Y估算額以內。      由于建設項目的復雜性，導致造價管理目標具有較大的不確定性，所以確定造價管理目標控制的基礎工作，即項目方案設計的經(jīng)濟技術評審就顯得尤為重要。在這個階段，項目的外在造型及內在功能的有機結合應是重點考慮內容。結合這個工作重點，首先應進行有針對性的市場調研及詢價考察，及時提供有關設計方案的經(jīng)濟評估報告，供業(yè)主及設計單位決策之用。其次，通過組織造價及各專業(yè)人員參加的專項投資指標分析論證會，編制一份完整的項目投資估算分析報告，并提供可能的節(jié)約投資的建議性方案，供業(yè)主確定投資控制目標時作為參考。       造價控制就是要保證各項工作要在它們各自的預算范圍內進行。造價控制的基礎是事先就對項目進行的費用預算。造價控制的基本方法是規(guī)定各部門定期上報其費用報告，再由控制部門對其進行費用審核，以保證各種支出的合法性，然后再將已經(jīng)發(fā)生的費用與預算相比較，分析其是否超支，并采取相應的措施加以彌補。,2018/4/13,73,3） 質量管理目標控制,質量控制的目標是確保項目質量能滿足有關方面所提出的質量要求。質量控制的范圍涉及項目質量形成全過程的各個環(huán)節(jié)。,2018/4/13,74,4） 安全管理目標控制,（1）項目安全管理目標分析 按照管理公司已建立的安全與職業(yè)健康標準建立項目安全管理體系，認真執(zhí)行國家和有關部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定，才能保障上述目標的實現(xiàn)。對建設項目實施安全管理，并要求總包方和主要分包方必須經(jīng)過安全與職業(yè)健康體系認證，在施工中嚴格貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，認真執(zhí)行國家、地方有關施工安全的各項法律、法規(guī)規(guī)程、規(guī)范和標準。在實施安全管理過程中，正確處理安全與危害并存，安全與生產(chǎn)統(tǒng)一，安全與質量包含，安全與速度互保，安全與效益兼顧的辯證關系。,2018/4/13,75,4） 安全管理目標控制,（2）項目安全管理目標控制方法對于建設工程項目，項目管理部首先對危險源進行識別，識別出所有的危險因素；然后進行危害的分析，確定危害一旦發(fā)生的影響和損失；根據(jù)危害分析結果，制定安全管理目標和安全管理控制方法與手段。控制人的不安全行為。人是施工